供电企业信访维稳的工作实践及考虑

罗艳

[摘 要] 近年来，供电企业利益分配状况发生了巨大的变化，企业内部、企业与社会各行业存在的矛盾逐渐暴露出来。这一期间，信访维稳工作就变得极其重要，如果不能对信访维稳问题进行妥善的解决，势必会影响到供电企业的和谐可持续发展。文章首先对供电企业信访维稳工作的重要性进行分析，接着对当前供电企业信访维稳工作的现状与存在的问题进行了探讨，并针对各类问题提出了做好供电企业信访维稳工作的有效措施。

[关键词] 供电企业；信访维稳；工作实践

中图分类号：D632.8 文献标识码：A

随着供电企业体制改革工作的不断深入，企业的经营与发展逐渐趋于多元化。目前，供电企业信访维稳工作仍然存在着一定的难度和复杂性，这就要求从事于信访维稳工作的人员切实履行信访维稳制度，加强与信访维稳人员的沟通与劝导。要弄清信访维稳群众与供电企业存在的矛盾，并采取针对性措施予以处置，工作人员对信访维稳群众要进行耐心的劝导，并做好政策的宣讲。针对信访维稳工作中遇到的不同种类的问题，供电企业要对内部工作结构进行优化。其中，涉及到供电企业安全以及基础设施建设等方面的信访维稳工作量较大，因而供电企业要对信访维稳内容做出分类，保质保量的做好信访维稳工作。此外，供电企业也要建立健全监查、奖励机制，创新信访维稳渠道，注重员工的培养，以此提高信访维稳工作效率与质量。

一、信访维稳工作的作用

信访维稳有助于树立良好的企业形象。供电企业的维稳工作不仅关系到供电企业机组运行的稳定，而且关系到供电企业的有序经营。随着国内供电企业事业的迅猛发展，供电企业信访维稳问题逐步增多。如果不能对其进行妥善的处理，将影响到企业的形象和供电企业服务水平，甚至威胁到整个社会的安定团结。供电企业在国家的经济活动、社会活动和政治活动中占有重要地位，供电企业不仅要追求经济利益，还要承担相应的社会责任。一个企业乃至一个行业的稳定发展是建立在和谐稳定的基础上的。因此，企业形象是企业的门面，良好的企业形象能够促进企业的稳定发展，而树立良好的形象需要供电企业做好信访维稳工作。

二、供电企业信访维稳工作现状

（一）信访维稳工作效率问题

在开展信访维稳工作期间，对于不同信访维稳人员的信访维稳时间、内容以及结果、质量缺乏有力的监督。部分信访维稳工作人员存在着消极应付的心理，并没有对信访维稳群众的诉求进行耐心的听取和解决。供电企业对于信访维稳工作的效率缺乏监督。这样一来，信访维稳部门的作用就不能得到有效的发挥。另外，一些供电企业客户在办理业务时，存在时间长、超时限等问题，或者供电企业事故的维修、抢险工作不及时等问题，都会引发客户的投诉，进而增加了信访维稳工作的难度[1]。

（二）信访维稳工作协调监督机制问题

供电企业信访维稳工作有着较强的复杂性、系统性，通过良好、有效的沟通与协调，很多简单的信访维稳问题能够得到解决。但对一些较为复杂的问题来说，信访维稳人员不能及时的处理，这主要是由于信访维稳工作的协调机制存在漏洞，进而使得信访维稳问题扩大化，并导致供电企业用户和企业之间的矛盾逐步扩大，最终影响到正常的供电服务工作。从事信访维稳工作的人员不仅要具备清晰的头脑和逻辑思维，同时还应具有良好的沟通与语言表达能力，这是作为信访维稳工作人员最为基本的素养。此外，由于信访维稳工作涉及到相关的法律知识。因而，工作人员还要具有一定的法律修养和专业知识。但是，就当前的部分信访维稳工作人员而言，他们并不完全具备上述的工作能力。因而，在遇到信访维稳问题时往往不能采取有效的处理方法和措施，使得信访维稳工作的处理效果大大降低，最终损害到企业的形象。

（三）电磁辐射、噪声影响问题

居住在发供电企业附近的群众，担心生活期间受到電磁辐射危害，因而信访维稳工作经常出现关于电磁辐射投诉问题。同时，噪声影响也是群众信访维稳的原因。

三、信访维稳工作解决方法

（一）信访维稳工作效率

首先，不管是供电企业的领导层，还是信访维稳工作人员，都应对信访维稳工作引起足够重视，端正信访维稳工作态度，使得各项信访维稳问题得到妥善解决，这对提升企业形象、提高工作能力有着重要作用。以前受到体制等因素影响，供电企业自上而下并没有对信访维稳工作引起足够重视。如果信访维稳工作人员再存在消极处理态度，采取“能躲就躲、能推就推”的工作方法，将造成大量信访维稳问题积压。所以，要在信访维稳工作中端正态度，对信访维稳群众的问题予以重视，耐心听取他们所反映的问题与意见，并切实抓好落实。其次，供电企业要专门设计信访维稳管理部门，加强对各部门、各单位沟通、协调与配合，建立健全信访维稳问题排查机制。供电企业要建立完善的信访维稳工作人员责任机制。对于每个部门、每一位信访维稳工作人员责任与工作职责进行明确，将信访维稳工作严格落实到位。特别是重要的信访维稳工作，应要求企业的领导干部进行问题的处理，并对不同的信访维稳问题与意见进行听取，根据企业的实际状况提出妥善的解决对策，改善供电企业的形象[2]。

（二）信访维稳工作人员问题的解决方法

供电企业要积极做好信访维稳工作人员的教育和培训，引导工作人员加强对国家法律法规以及企业制度的学习。同时，企业还应要求信访维稳工作人员进行党课知识的学习；针对信访维稳工作的特点，供电企业还应提高其语言沟通与协调能力，并对从事于信访维稳岗位的人员进行仪容仪表、语言举止等方面的约束；对于新招聘的信访维稳工作人员，入职之前应做好集体培训；供电企业应根据信访维稳工作人员的业务能力和工作水平建立相应的考核与奖励机制，以此提高信访维稳工作人员学习积极性与责任心。在进行奖励机制的建立时，可以参考当地政府部门的相关规定，并对从事于信访维稳岗位的员工发放一定的津贴。对于年度先进信访维稳单位或个人，可以参考省公司的规定，对其进行一定的奖励。

维稳工作需要信访维稳工作人员的参与与支持，为了提高工作效率，需要从各个方面了解员工的现状和需求，解决遇到的问题。一方面，为员工创造一个和谐稳定的工作环境，使员工在工作过程中不仅获得物质上的收获，也能获得精神上的收获。另一方面，企业要关心和激励员工，激发员工的工作热情，增强员工对企业的认同感，然后与企业共同进退。在开展供电企业信访维稳工作期间，信访维稳工作人员要严格按照国家相关政策以及企业制度进行信访维稳问题的处置，工作期间不能出现违背信访维稳规定的问题。

（三）信访维稳工作协调监督机制的解决方法

针对当前部分信访维稳工作监督机制存在漏洞的问题，供电企业应建立健全信访维稳工作监查制度，对从事于信访维稳工作的员工加强管理和监督。供电企业信访维稳工作宜采用销号管理的方式，对于各项信访维稳事项进行立项，严格做到“一事一项、领导包案”。如果监查过程中发现某些信访维稳事项的办理与处置存在问题，那么要对工作不力的單位或人员提出相应的整改建议并限期进行改进。此外，如果发现弄虚作假、拖延以及推诿、敷衍等行为，应当进行相应的惩罚，并将其纳入到企业的业绩指标考核工作中。此外，针对业务办理时间长、流程复杂等问题，供电企业要优化业务办理流程。同时，针对信访维稳接待工作反应出的问题，要对症下药做好业务办理人员的监督与管理工作，防止此类问题的再次发生[3]。

（四）群众对电磁辐射、噪声影响问题与解决方法

电磁辐射、噪声影响问题，一方面是由于群众对于电磁理论知识、噪声知识缺乏必要的学习，另一方面也反映出企业的宣传工作不到位。由于居住在发供电企业附近的群众对于电磁辐射、噪声等方面的知识不够了解，群众担心自身的健康而经常出现投诉问题。因而，供电企业要专门安排技术人员进行相关知识的科普，尤其是电磁波的传递规律以及电磁场分布状况，讲解噪声的分类及其危害，让群众知道供电企业噪声对人的影响是微乎其微的。通过合理有效的宣讲工作，可以打消群众的顾虑。供电企业可以借助电视专家访谈以及网页信息推送等方式，或利用报纸专栏、移动客户端等工具，进行电磁知识、噪声的宣讲，并深入基层做好群众的思想工作，减少投诉事件的发生。

四、结语

随着供电企业的不断发展以及电力项目的有序建设，极大地推动了国内经济社会的发展。当前，信访维稳问题已经成为供电企业群众工作中一项相对棘手的问题。接待信访维稳群众时既要耐心的进行劝导，同时还要坚持企业既定的处理原则。对于个别信访维稳人员的无理要求，不能一味的妥协和忍让；对于信访维稳人员的合理诉求应及时予以处置。绝大多数的信访维稳问题，都可以采用协调商议的方式进行有效的解决。这一过程中，不管是经济问题还是民事问题，都应与信访维稳群众进行良好的沟通，站在信访维稳人员的角度思考问题，依据法律法规妥善解决信访维稳问题和矛盾纠纷。同时，还可以借助政府部门的力量，邀请政府人员出面协调，确保问题得到有效的解决，以此提高信访维稳工作质量，推动供电企业的建设，促进供电企业的和谐长远发展。

参考文献：

[1]潘兴.浅谈发挥企业工会作用做好信访维稳工作[J].人才资源开发，2019（14）：173-174.

[2]隋庆梅.关于信访维稳工作的思考[J].纳税，2018（10）：45-47.

[3]郑宁.关于加强信访维稳工作建设的思考[J].改革与开放，2018（04）：56-58.