浅谈普通国省道干线公路的养护管理

张德华

摘  要：普通国省道干线公路是当前我国交通体系的重要组成，其对于地区经济发展有着直接影响。文章通过对国省道干线公路养护管理现状进行分析，探讨提高省道干线公路养护的有效措施。

关键词：普通干线;省道干线;公路养护;养护管理

引言

我国公路的建设发展一向是我国发展道路上的重要内容，国家也针对公路的建设发展制定了相应的政策，也投入了比较多的人力和物力来构建完善当前我国的公路交通体系，这使得我国当前初步完成了覆盖全国的公路网络建设。但是公路作为公共基础设施，使用的过程当中不可避免的会产生比较大的损坏，特别是在我国公路的使用中，经常会出现一些超载，重载的现象，这些都会对公路造成严重的损坏，因此针对这些现象，有关部门需要进一步加强对公路进行的养护工作，通过科学的管理适当的延长公路的使用寿命和公路的使用效果。

1普通国省道干线公路养护管理特征及原则分析

不同公路的建设标准、设计标准、经营方式均不相同，因而不同公路养护管理工作也不相同。普通国省道干线公路养护管理特点主要为以下几点：第一，相关部门应严格依据技术规范、操作规范开展普通国省道干线公路养护工作。第二，普通国省道干线公路养护内容涉及路基、桥涵、路面、沿线绿化、附属设施等。第三，普通国省道干线公路养护工作为及时处理普通国省道干线公路病害，确保普通国省道干线公路的完整性。养护人员应严格依据相关规范开展养护工作，以保证养护工作质量、保证养护人员生命安全。第四，普通国省道干线公路养护过程中，需使用专业化养护设备，合理选择养护技术、养护材料。利用先进检测设备对普通国省道干线公路进行检测。第五，普通国省道干线公路养护人员需具备专业知识、掌握养护技术、了解养护方案。普通国省道干线公路养护管理中需遵守以下原则：首先，积极采集相关信息，评估普通国省道干线公路养护管理工作质量，依据普通国省道干线公路实际问题采取有针对性养护措施。其次，保证养护人员生命安全。另外，将养护材料放置在合适位置，以免影响道路畅通性;为降低养护成本，尽量做到就地取材。同时，提升养护设备利用率，做好绿化及清洁工作，以免对周围环境造成负面影响，积极引进先进技术与新材料，以提高普通国省道干线公路养护质量。

2国省道公路桥梁在养护管理方面所存有的问题

2.1自然环境方面的破坏

在当前社会经济持续发展的进程当中，就我国的自然环境而言，不仅遭受到了极大的破坏，而且还致使不少较为严重自然灾害的出现。例如大量的水土流失，不仅会产生泥石流等自然灾害，还会大幅度的降低道路以及桥梁的抗冲刷能力，进而对道路桥梁方面的基础性部位产生较为严重的影响，从而为国省道公路桥梁方面的维护工作大大提升了困难指数。

2.2机械水平较低

机械化水平较低，这个问题影响着养护工作不能彻底完善改进，加上机械设备操作手没有经过专业的技术管理培训，导致专业技术水平较差，不能进行规范的机械操作;同时养护管理重视程度也不够，管理措施得不到保证，就容易不断的引发安全事故。这些问题一定要引起高度的重视，管理人员积极发现问题并利用合理有效的方法来解决问题，确保我国普通国省干线公路的养护管理措施逐渐完善化发展。

2.3养护管理资金存在不足

公路养护管理资金由政府或公司预算拨付，由于资金需求量大，資金缺口普遍存在。主要表现为：一些养护管理单位以营利为目的，在养护管理方面的资金投入较少;一些公路工程收益低，拥有的资金相对较少，养护资金分配不足;养护管理单位工作人员较多，挤占有限的养护资金。

2.4养护管理标准不完善

在我国社会经济迅速发展的同时，公路工程建设数量逐渐增多，公路工程建设规模逐渐扩大。为保证公路正常运行，交通管理部门拟定了公路养护管理办法，其对保证普通国省道干线公路养护管理工作顺利开展有益。由于各地养护管理标准还不统一，导致普通国省道干线公路养护管理机制不够完善。《公路养护工程市场准入暂行规定》等规范的颁布可提升市场规划化水平、公路养护标准统一化水平。目前，部分地区普通国省道干线公路养护管理企业比较少，不能形成规范化公路养护市场。

3国省道公路桥梁在养护管理的提升措施

3.1构建较为完备的制度与标准

其一，于全国范围内构建一整套具有切实效用的并且与国省道公路桥梁养护以及管理有关的制度跟体系。同时于国家的各个地区之中，还应当为其构建一体化的制度跟标准。对于各个地方区域来讲，可以将此作为基准，并且依据地方的切实状况构建更为合乎当地发展需要的细则、规范跟制度，来作为考核其国省道公路桥梁方面维护工作的一项重要考核依据。其二，国家通过构建较为健全的专业化养护机构，来为其设立相应的预算资金以及人员编制，进而为其构建与之相对应的责任考核机制。同时，还应当准许民间社会的养护机构进入，进而构建良性的竞争体制，成立专业化的养护监督机构以及考核机构。其三，对于实施道路桥梁养护的单位、企业来讲，应当严格的以项目实施框架、流程为基本依据与参照，从而构建更为完备的项目流程实施制度以及项目流程实施标准。

3.2培养养护机械化团队

由于在公路养护工作中缺乏专业的技术人员，所以现在需要培养一批高素质技术人员，这样能够促进养护工作的稳定发展，对公路养护管理工作起到一定的重要性作用，具体可以通过开展专业的培训教育，培养大量的专业技术人员，不断增强机械操作人员技术和维修技术、公路养护意识。在确保养护人员全面掌握养护技能时，通过严格的技能考核，获取上岗资格证才可以上岗从事公路养护工作。在养护期间可以设立各种养护奖励机制，促进养护人员的技术发展和养护意识，这样可以促进公路养护工作的标准性、安全性，提高普通国省干线公路养护稳定发展。

3.3保障养护管理资金来源

树立“建设、管理、养护”并重的思想观念，提高对养护管理的重视程度，拓展资金渠道，构建稳定可靠、保障有力的资金来源体系，增加公路工程养护资金投入。争取返还基金、转移支付等方式，获取政府的财政资金投入。发挥市场的作用，吸引企业资金、个人资本参与公路养护管理。

3.4完善普通国省干线公路养护管理机制

普通国省干线公路可促进各地区经济、文化交流，其对推动地区经济发展、提升我国社会经济发展速度具有重要意义。因而，各地区应做好普通国省干线公路的监管工作，建立健全普通国省干线公路养护管理机制，保证普通国省干线公路养护管理工作顺利开展、提升普通国省干线公路养护管理工作质量。第一，各地区应依据我国基本国情、经济发展原则，拟定公路养护管理部门的权责。公路养护管理企业可采用公平竞争的方式获取普通国省干线公路维护权、普通国省干线公路经营权。采用此种方式，可提升普通国省干线公路养护质量。第二，加强对公路养护管理企业的监管，保证公路养护管理企业各项活动依法进行。第三，督促公路养护管理企业制定普通国省干线公路养护管理规范并加以落实，提升公路养护管理企业规范化水平。

结语

综上所述，普通国省干线养护工作量较大，对于公路的管理部门来说，正确的树立公路养护的观念，是做好公路养护工作的关键，因此必须要遵从公路可持续发展的需求，不断的革新目前适合我国的公路养护工作管理体制，采用先进的养护设备和养护技术，以提高国省干线公路养护的整体水平。

参考文献

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