郑爽:国内外乡村景观规划设计研究现状及发展动态分析

郑爽

摘  要：本文通过文献分析，对国内外乡村景观规划设计研究现状和发展动态进行阐述，指出国外拥有比较完善的乡村规划设计体系，而中国发展乡村规划设计较晚，还需从国外借鉴大量的优秀经验，并对中国乡村规划设计今后的发展方向和方法进行了展望。

关键词：乡村景观;规划设计

80年代以来，我国的农业和乡村景观规划受到了乡村城市化的巨大影响。目前，我国大部分农村地区都在转型，从传统农业到现代景观园林农业的过程。大量使用现代工具，土地利用更加多样化，人类过多的干预乡村资源的运用，降低了对土地的依赖，这种变化使乡村城市化进程加快的同时，土地资源的分配与使用的矛盾日益突出，而随着不断推进新型城镇化和美丽乡村政策，我国乡村景观规划正处于积极调整的阶段^[1]。

1、国外乡村景观规划设计研究

1.1国外乡村景观规划设计现状

国外乡村景观的规划较早开始，主要是欧洲一些国家，如捷克、德国、荷兰等。一般认为乡村景观规划始于50～60年代，并逐渐形成了一套完善的理论和方法体系。如著名的捷克斯洛伐克景观生态规划与优化研究方法LANDEP系统;德国Haber等人研究GIS与景观生态学，促进集约化农业形成与构建自然保护规划的DLU系统;美国Formaan提出了一种基于生态空间理论的景观规划原则和景观空间规划模式，特别强调了要融合乡村景观中的生态价值和文化背景^[2]。在韩国，分布于丘陵河流之间的乡村群落、排布有序的稻田梯田、大面积草坪和果园大大带动了韩国乡村生态旅游业的繁盛。

1.2国外乡村景观规划设计动态分析

1.2.1英国乡村景观规划设计动态

1932年《城乡规划法》明确提出要遏制城市土地向乡村扩张，保护具有历史意义的乡村景观。《1947年城乡规划法》提出在乡村地区，除了与农业生产直接相关的土地利用和功能的变化之外，其他的都需要获得审批才可规划。2004年建立空间规划体系，对开发项目的规划许可制度和发展政策、可能对各部门在空间上产生不同影响的其他政策进行整合，将土地的单一规划利用整合为多样化的空间规划体系。《2011年地方主义法》提出，乡村地区地方规划编制能够根据自身发展的需要制定规划政策，乡村规划在村民参与、行动计划、特色风貌保护方面进行探索^[3]。

在乡土景观和历史传统建筑的保护方面，英国确实领先很多。英国乡村规划上，特别是在政策的公平性、鼓励和扶持乡村地区的创新方面，对我国乡村景观规划体系的创建，以及实现乡村振兴有一定的借鉴作用^[4]。

1.2.2荷兰乡村景观规划设计动态

荷兰因为其地少人多的国情，积极有为的地方政府、政府直接参与土地开发并获取利益等，与我国有很多相似之处^[5]。但是荷兰的自然环境更优越，在乡村规划上有更成功的经验。从20 世纪开始，荷兰乡村规划从土地整理演变为土地开发。1924年到二战开始，荷兰在乡村景观设计规划中进行土地整理，通过土地重新分配，运用现代信息技术与乡村经济基础设施来提高我国农业生产率。二战结束到1985年，土地整理作为农村地区的战后重建的政策基石，提高了生产效率，同时也开始过渡到各种土地利用。1985 年至今，乡村规划的主要研究目的转变为非农化的多种土地资源利用，规划转变为以土地开发为主。

荷兰极为重视城市与乡村的多规融合，在荷兰已然形成了一种较完善的体系，注重从连续和继承的角度进行乡村景观规划，但是我国才刚刚开始尝试，而我国的乡村地区存在发展不平衡、环境不佳、地方产业薄弱等问题，可充分借鉴荷兰的成功经验，从乡村内部问题入手，进行规划设计。

2、国内乡村景观规划设计研究

2.1国内乡村景观规划设计现状

我国之前的规划重点一直在城市上，即使出台了城乡一体化的政策，美丽乡村、特色小镇在全国范围内陆续展开，这种忽略乡村景观规划设计的弊端无法在短时间内消除，原因是我国乡村基数大，很难将规划政策普及到各个村子^[6]，大部分乡村景观规划都不完善，土地功能运用不合理、乡村布局失序，与自然环境不协调，与乡村文化底蕴不契合，导致千百年留下来的珍贵的自然遗产被破坏，大量乡村衰退乃至消亡。

2.2乡村景观规划研究方向现状

目前，我国乡村景观规划研究方向主要有三个。一是传统农业和乡村地理研究，如乡村发展的经济问题、乡村发展的模式等等。二是景观生态学方面的应用实践研究，主要是研究一些生态环境薄弱的地区，对他们进行一些生态设计。三是一些高强度用地地区的研究与实践，重点是如何合理的进行土地利用，挖掘土地资源潜力。

2.3国内乡村景观规划设计动态分析

2008 年起我國《城乡规划法》正式替代《城市规划法》，表明在规划上长期被忽视的乡村景观规划得到重视。通过中国知网（CNKI）平台检索出关于“乡村规划设计”的发文量的分析中可以看出，2008年左右，发文量开始增长，说明《城乡规划法》的发布促进了对乡村规划设计的研究，中国开始重视对乡村的规划。

国内多次开展景观生态研讨会，探讨如何对生态薄弱地带和城乡结合地带进行设计。俞孔坚、陈昌笃、王仰麟、景贵和等在农业景观分析、景观系统分类、景观生态设计和布局等方面做出了重要研究贡献;在乡村景观整体规划方面，王云才和刘滨宜一起总结出我国在乡村景观规划方面的七大规划原则：经济功能、自然生态功能、社区文化功能、空间组织功能、资源载体功能、聚居功能和持续发展^[7];包志毅等探讨了乡村土地合理利用及乡村旅游开发，并总结出乡村景观生态规划模式，即“自上而下”与“自下而上”相结合;对于乡村聚落与文化保护上，多领域学者也提出了建设性的建议。

随着2017年乡村振兴战略的提出，乡村景观规划主要集中在特色小镇、城乡一体化、田园综合体、特色农业等方面上^[8]，研究内容更加丰富，涉及范围更加广泛，反映出乡村振兴的全面性、综合性。

3、总结

通过对国内外乡村景观规划的现状和发展动态的研究发现，国外对乡村景观规划设计和景观生态学的研究上构建了一个完整的理论知识体系，保护和恢复了乡村的自然资源和生态经济价值，合理协调城镇和乡村之间的关系。但是我国在80年代后期才开始重视这些，虽然这些年对乡村生态环境和土地利用方面有所探究，但是中国仍需借鉴国外优秀的案例经验，进一步完善规划体系。

从对国外乡村景观规划设计的研究发现，合理进行农业资源分配是乡村景观规划设计的本质，使乡村有秩序的发展，使农民走向小康。因此，首先我国应该制定一个完善的法律法规，为乡村规划的发展提供有力保障;其次应该把乡村的传统文化与现代技术结合起来，展现农村特色，保护历史传统文化与景观，与城市规划区别开来，增强城乡联系，带动农村经济发展;最后要深入研究乡村规划，拥有科学的理论支持，才能指导进行实践，使农村面向现代化、科学化，实现农村建设健康飞速发展。

参考文献

[1]  熊英伟、刘弘涛、杨剑 乡村规划与设计[M] 东南大学出版社

[2]  刘黎明 .乡村景观规划的发展历史及其在我国的发展前景. 农村生态环境 2001，17（1）：52 —55

[3]  贾宁 于立 陈春. 英国空间规划体系改革及其对乡村发展与规划的影响[J]. 国土空间规划

[4]  张驰 张京祥 陈眉舞. 荷兰乡村地区规划演变历程与启示 国际城市规划

[5]  祁作峰. 乡村振兴战略下乡村规划建设应有的创新思路 农村经济与科技2019年第30卷第6期

[6]  董永浩.乡村振兴背景下万乐村乡村景观规划[D].中南林业科技大学，2019.

[7]  杨俊 郭丽兰 李争. 乡村振兴视角下我国乡村空间规划研究进展 资源开发与市场 2019 35（9）