泰国撕裂加剧,巴育容忍示威?

2020-11-06 07:31吴阳煜
南风窗 2020年23期
关键词:集拉巴育拉玛

吴阳煜

在2012年上映的叫座电影《饥饿游戏》中,面对成为统治阶级牺牲品悲惨死去的伙伴,女主角将左手掌无名指、中指和食指并拢,将左手高高举起以示致敬。在作品里,这个手势逐渐成为反抗政府的象征。

在常见街头运动的泰国,早于2014年,这样一个象征意味十足的“三指礼”,就成为泰国示威者经常使用的标志性动作。泰国军方曾以戒严令为由,禁止民众在公开场合做出这个抗议手势。但自今年7月起,随着以学生为参与主体的新一波示威运动的兴起,向着前方举起三指蔚然成风。

这样一场自2014年以来泰国最大规模的反政府示威,至今已经持续了三个多月。10月14日上午,在曼谷民主纪念碑附近,示威群众对载有王后苏提达的车队进行截堵,向坐在车里的王后高喊“我的税去哪里了”,可谓写下了泰国民众公开对王室表示不敬的历史。

参加抗议活动的年轻人,利用社交媒体安排集会,不事先公布集会确切地点,以免被泰国相关治安部门阻挠。10月15日,当局在曼谷颁布紧急法令,禁止5人以上集会与传播“可能有害国家安全”的消息。到了16日,警方在曼谷和示威者爆发了正面冲突。是夜,在东南亚第二大经济体的首都曼谷,市中心充斥着怒吼声、尖叫声、打击声和警笛声,还有高压水车驱逐示威者时发出的笛声。

尽管紧急法令在实施一周后被解除,但这股矛头对准巴育政府和王室的示威潮流,至今仍未看到平息的迹象。光在10月18日这一天,曼谷就有超过万名示威者聚集在胜利纪念碑下。

有别于以往象征城市中产阶级和北部、东北部农民对立的黄衫军、红衫军抗争版图,这一次席卷全国的示威活动,以解散国会、修改宪法和改革王室为主要诉求,使得原本发生在曼谷地区法政大学、朱拉隆功大学等高等学府的学生运动,和泰国东北部的农民运动产生连接。

在这股目前仍在发酵的示威浪潮中,抗议民众疾呼对君主制的不满,尤为引起外界的关注。在泰国,王权深嵌在国家基础政治架构中,王室拥有至高无上的地位,民众对王室成员表达任何微词都可能招来极其严厉的刑事指控。泰国刑法第112条规定,任何“诽谤,侮辱或威胁国王、王后、继承人或摄政王”的人,将被处以3至15年的监禁—这也是为什么抗议活动中多可见“结束112”的标语牌。

泰王或不会出面调停

迥异于在民众心中享有极高声望的已故前任国王普密蓬,现任泰王拉玛十世哇集拉隆功作风奢靡、挥霍无度,从成为王储开始就定居在德国,长期远离祖国。

2017年,登基后的哇集拉隆功获得了原本隶属于财政部的皇家资产管理局的完全控制权。据保守估计,该局持有的资产价值超过400亿美元。就在已经制定的2021年财政预算中,泰国政府拟向王室拨款超过370亿泰铢(合11亿多美元)。

就在今年,因新冠疫情导致民生经济持续恶化,哇集拉隆功却被曝出带着20位妃子和过百位随从飞往德国,租下豪华酒店的一整层下榻。这自然激发了泰国民众尤其是年轻人的强烈不满。

就在10月下旬从德国返回泰国后,王室的一名随行人员感染了新冠病毒,哇集拉隆功随即入院秘密接受治疗,住院的原因拒绝向外界透露。这无疑又将给当前的政治乱局增添一丝变数。面对一波接一波的示威浪潮,回国参加前任国王普密蓬去世4周年纪念活动的哇集拉隆功这样表示:“泰国需要爱国、爱君主制的人民。”

泰国刑法第112条规定,任何“诽谤,侮辱或威胁国王、王后、继承人或摄政王”的人,将被处以3至15年的监禁—这也是为什么抗议活动中多可见“结束112”的标语牌。

已故的普密蓬国王在任內的70年间,曾出面调停、斡旋了12次政变,并利用王室的资金大力支持农村建设,塑造了爱民如子的贤王形象。而在当下,他的继任者哇集拉隆功显然缺乏这样高超的政治手腕和个人号召力,来使王室渡过难关。

对此,中国社会科学院亚太与全球战略研究院东南亚问题专家周方冶分析称,拉玛十世缺乏拉玛九世的政治超然,很难发挥主动平息纷争的稳定器作用。

任职过泰国空军军官的哇集拉隆功曾在国王卫队服役。2019年,他还颁布法令将第一军区第一师两个精锐兵团调用为皇家卫队,进一步集中军权。泰国《新泰日报》总编辑岳汉认为,拉玛十世本人与军方高度挂钩,寄希望于通过军方的支持来稳固王权。

“他没有普密蓬那样的个人形象和道德感召力,因此无法有效出面调停,就算调停也不可能达到老国王一锤定音的效果。所以面对示威活动,他更有可能选择支持军方,并远离政治冲突一线,为远离泰国长期生活做好财务上的准备。”岳汉说。

“脾气变好”的巴育

和频发的街头运动相似,军事政变在泰国历史上也不是新鲜事。现任总理巴育的崛起之路,就折射出军方和保守派势力重构泰国政治秩序的决心。

2014年5月22日,皇家陆军总司令巴育发动政变,成立国家和平暨秩序维护委员会接管政府,并通过指定的国家立法大会,在8月当选为总理。

在2019年3月举行的议会大选中,凭借着此前新修订的宪法草案中,参议院250席议员实行委任制而非由选举产生等有利规章,巴育成功留任总理。选民对巴育和带有明显军方背景的执政党“公民力量党”僭越民主程序的质疑和争议,终于在广受年轻群体青睐的反对党“未来前进党”解散事件中,被点燃导火索。

这次大选里,初次参选的“未来前进党”就斩获下议院500个议席中的80席,迅速成长为继亲他信家族的“为泰党”之后又一股无法忽视的政治力量。但在今年2月,“未来前进党”遭泰国宪法法院裁定,因违法接受该党党主席塔纳通的巨额贷款,而必须解散,同时包括塔纳通在内的16名该党领导人物被限制在10年内不得从事政治活动。此判决宣告塔纳通和该党的政治寿命就此终结,也因此在刚刚恢复商业和娱乐活动的7月,极大促动了支持和同情“未来前进党”的年轻人上街抗议。

在中山大学就读语言学及应用语言学专业的泰国留学生欧阳睿今年27岁,他告诉南风窗,近几个月一直到当下,在网络上,泰国人对示威活动的讨论越来越热烈,“王室改革”“解散议会”等政治议题火爆。泰国民众对于军人总理巴育和拉玛十世国王的不满逐渐累积,不少拉玛九世国王在位时的保皇派势力,如今慢慢变成当下街头民主运动的支持者。

欧阳睿称:“我认识的年轻一代的朋友们都同心同意参与抗议活动。十几年前,我们泰国人讨论政治问题,一般集中在某群人、学术论坛为主,到了现在,无论是中老年世代还是青年世代,对于政治的关注都在增多。尤其是在2018年新未来党(即上文提到的‘未来前进党)的成立,对右派或保皇派震动非常大。”

在曼谷从事媒体行业已有5年的华人谢家楷,向南风窗描述了类似的情形:自己身边原本有不少本地朋友积攒了相当一部分对于王室和军人政府的不满,在经济受新冠疫情影响而大幅滑落的背景下,拉玛十世国王不得人心的行为,使得大家对于早已发生的游行示威活动进入热议阶段,几乎都表达了希望加入抗议行列的想法。

出奇的是,三个多月来,以脾气暴躁著称的巴育对屡屡不顾禁令上街游行的群体表现出相对容忍的态度,还将曼谷地区原定实施至11月13日的戒严令提前解除,向示威者主动释放善意。

“泰国历史上,政府对学生运动历来非常谨慎。同时,泰王拉玛十世上台后,改变以前王室中立的态度,频频干涉泰国政治,要求改变泰国宪法,允许国王在国外管控国家,这也引起了巴育政府不满。”厦门大学国际关系学院国际关系系副主任、亚太研究所所长张旭东认为,巴育政府受到军中少壮派和改革派的压力,亦可能利用这次示威游行,力图把王室推回中立的轨道。

周方冶则向南风窗表示,巴育虽然源于军界,但在2019年连任总理后,更多体现的是中右阵营的共同诉求,扮演的是保守派“平衡手”的协调角色。“在2017年宪法之下,巴育也不再拥有临时宪法第44条的临机专断权,因此作为民选总理,处置方面会表现得更为温和与稳重。”

“泰国在地区分化、城乡分化、贫富分化之外,还出现了代际分化,泰国政坛格局将更为复杂。”

尽管如此,当局相对克制的立场未能促成与示威者之间的和解,原因还在于更迫在眉睫的问题暴露在经济领域。泰国政府今年初公布数据显示,外籍游客去年为泰国带来1.93万亿泰铢(约合人民币4400亿元)的旅游收入,约占泰国国内生产总值的12%。与之相对比,泰国央行预测今年仅有约800万外籍游客入境,比去年减少80%。

“大量失业影响到泰国国民生活。如果没有疫情,泰国经济稳定发展,就业容易,基于本国南传佛教认同和固守现状的教义,泰国国民安于富足,他们不会轻易游行示威。”张旭东这样告诉南风窗。

9月末,世界银行发布了东亚与太平洋地区经济半年报,预測泰国2020年经济将负增长8.3%,在东南亚各经济体中表现最差。外界认为,泰国今年经济萎缩的规模恐将超过20年前亚洲金融危机时期,泰国GDP将迎来战后最大的跌幅。

泰国政坛加速撕裂

经济下滑态势严重,面临更为严峻的就业和生存压力的年轻一代选民,对巴育政府和王室的负面情绪积累到前所未有的地步。

10月26日,示威人群来到德国驻泰大使馆递交诉求,要求德国政府调查“泰王是否一直在德国行使权力统治泰国,构成对德国主权的侵犯”。就在示威者聚集现场,有脱胎于这次街头运动的示威领头组织的成员举起挑衅性的海报,上面写着:“与狗讲不清楚道理,那么我们就去和‘狗的主人聊聊。”

在岳汉看来,尽管对以往“街头见血,总理下台”的先例有所忌惮,面对来自党内要求其“牺牲自我换取和平”的部分思潮,巴育出于明哲保身的战略考量,选择以拥护王室的政党和民间力量来对抗反政府示威者,而非直接动用军队,也正试图避免流血事件的出现,但动荡局势之下泰国社会出现撕裂和极化的趋势,将为该国带来无法弥合的思想、世代、政治大分裂。

“在街头运动中诞生出更为激进的主张、组织、思潮,不断刷新泰国政治对抗的下限,使传统反对党边缘化,让泰国军方和传统反对派没有妥协退让的余地。”岳汉说,“街头示威青年的社会基础会被削弱,示威者会变得更为孤立、极端、情绪化,让泰国政治乱局向失控的方向加速发展,最终有可能酿成当局、建制派民众与示威者之间的暴力冲突。”

“泰国在地区分化、城乡分化、贫富分化之外,还出现了代际分化,泰国政坛格局将更为复杂。”周方冶总结道。

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