基层党员教育管理研究

吴韶兰

摘 要：党员队伍建设一直是党建工作的核心与重点。要提高新时代党员队伍的质量，就必须从党员队伍的质量抓起。基层党组织作为党建工作的重心，必须时刻紧跟中央的指示，加强队伍的教育与建设。在党内树新风、立榜样，强化党员作为社会主义现代化建设排头兵的地位，把学习党的精神、跟随党的步伐成为基层党建工作的指导思想。

关键词：党建;基层党员;教育管理

党之所以能够不断取得胜利，并牢牢把握住新时代发展潮流的重要影响因素就是抓好党建工作。新中国成立以来，党在新时期面临各种机遇和挑战，之所以能够始终处于领导地位，与党在基层组织的教育工作是密不可分的。无论何时，在社会主义现代化建设中党员都要始终起到模范带头作用，才是保证党的根本领导性地位的关键。随着社会的进步与发展，新时代党的基层工作队伍建设也需要创新，这就要求我们不断地改进队伍建设的思路，优化党员教育管理工作，从而为党员的模范带头作用的发挥提供强有力的保障。本文对新时期基层党员教育管理工作中存在的一些问题进行了思考，并对创新基层党员教育管理工作提出了几点建议。

一、新时代基层党员教育管理工作中存在的问题

（一）基层党员队伍教育还面临不少困难

随着社会经济、文化建设的发展，我国的思想阵地受到西方价值观的冲击，一些党员在这种思潮的影响下，失去了作为党员原有的纯洁性，导致损害党和人民利益的行为时有发生，这大大背离了党员的理想和信念。虽然绝大多数党员能够正确看待外来思潮，通过加强自身学习、提升党性修养来抵御这种冲击，但是也有一部分党员在这种局势下迷失了本心，产生悲观消极的念头，从而只注重经济效益。这些党员往往对思想教育抱着可有可无的态度。在这种情况下，开展基层党员的教育工作往往有许多困难。

（二）基层党员教育与实际的结合程度不高

在传统的基层党员教育工作中，过度关注党员的理论知识学习，一般会组织党员进行报告会、讲座的讨论学习，也会组织观看党的重大活动和重要会议。这种学习模式在一定程度上能够取得成效，然而这也使得部分党员对党的理论知识的学习仅停留在一般的理论上，而且对理论知识的内涵和本质把握不深，无法将理论知识运用到解决实际问题中。

（三）职能作用在基层党员教育中强度不够

党支部书记作为党的基层组织的领导和承担者，应该将主要精力和工作重心放在基层组织的建设上，围绕组织的发展目标发挥好自身的职能和带头作用。而在实际的基层组织建设中，党支部书记对自身职能的定位不明确，这就导致了在组织管理中容易出现职能错位的现象。除此之外，一些党员干部对基层工作抱有偏见，总是认为行政管理岗位比基层岗位高上一等，使得许多基层组织的党员在开展组织建设活动时往往缺乏自信心和魄力，在思想认识上受到制约，从而不能够放手去干。

二、对基层党员管理工作的思考

（一）继续发挥党员的先进性，加快教育管理的制度化进程

面对现今基层党组织中存在的问题，在大量的实践经验中我们发现，必须建立一个能够有效地、全面地服务于党员教育管理工作的长效机制，才能够增强基层党组织队伍的活力，让党员保持思想上的先进性，发挥行动上的带头作用。这对基层党组织来说既是挑战，同时也是一次不可多得的机遇。只有牢牢把握住当下经济建设的主要任务，贯彻落实党中央精神，不断地提高对自我——作为党员——的要求，才能够在新时代社会主义现代化建设中始终保持党员的先进性。

（二）推动深化党员教育管理的全面性、普及性

深化基层党组织队伍教育管理工作的前提是要牢牢把握住党中央各项要求的精神实质，学习领会党在重大会议上的部署，抓好教育管理工作。要在基层党组织中营造出良好的学习氛围，形成积极的学习风气，加强学习宣传，做好党员干部定时更新、优化知识体系结构的规划。当前，根据党员分散性强、流动性大等特点，基层党员的管理机制也要随之发生变化。具体问题具体分析，要对新时期党员管理中存在的问题进行分析研究，建立一套行之有效、切合实际的管理体系，包括但不限于信息化管理等手段。

（三）加强党员教育工作与群众结合的普及性

基层党组织建设始终离不开联系群众，从群众中来、到群众中去是党的优良作风，新时代基层党组织队伍建设工作同样需要抓住这个关键点，在服务群众的过程中提高党员的思想觉悟，锻炼党员的能力，增强党员的素质。党员干部要切实落实好对群众困难的调查，发挥党员的模范性和带头作用，重视群众的诉求，为群众排忧解难。同时，在组织内也要对有困难的党员同志关心，了解实际情况。抓好群众建设和党员队伍建设，为基层党组织的建设发展打好基础。

（四）提高党员教育管理的科学性

随着科技的进步，信息技术在各领域中起到了重要作用。同样在基层党员的建设管理工作中，党组织的建设工作也要跟上时代的步伐，加快党组织管理的信息化进程。做好党组织的管理工作，要从激励、关怀、深入学习三个方面入手。首先，新时代要转变以往的以精神激励为主、物质激励为辅的激励方式，朝着政治激励、精神激励、物质激励三头并进的方向转变。其次，要在党员的生活、工作上给予关怀，全方位、多角度地了解党员的实际需求，掌握党员的思想动向。最后，在主题学习中将理论知识与实际问题结合起来。

三、创新基层党员管理工作的有效措施

（一）创新基层党员教育方式

创新党员的教育方式要从教育目的、教育主体、教育对象和特征入手。在信息时代的大环境下，针对党员的分散性和流动性特点，可以使用网络远程教育的方式对党员进行教育;在教育工作开展过程中，要根据具体问题进行分析，可以借用先进的教育经验对党员进行教育，最终将党员引导到自我反思、自我管理、自我学习的方向上去，为党员的先进性注入源源不断的活力;在基础性教育上，要根据不同层次党员自身情况对党员进行分层教育。

（二）创新基层党员管理方式

创新管理方式的目的是使对党员的管理变得更加科学有效，新时代创新型党组织基层管理方式需要根据实际情况来分析制订。首先，要建立党员预警机制，即要做好党员出口的流动性工作，建立预警劝退机制，做好对党员资格的审查工作，发现问题要及时集中处理，疏通好党员的出口;其次，要做好联系群众的工作，建立“定岗定责”的工作机制，将党员的先进性公开展示，一方面为服务群众提供更加便捷的通道，另一方面也为党建管理工作提供抓手;最后，要加强对党员的关怀，对有困难的党员给予及时帮助，增强组织凝聚力。

（三）创新基层党员工作机制

建立健全党员教育管理机制，设立专项工作组管理基层党组织中的党员教育管理工作，并将组织中的教育管理工作的成效作为衡量该小组工作成绩的指标。与此同时，要提高党员的基本素养，加强科学文化学习，并且建立专项资金对教育管理项目进行支持，从而稳步实现党员教育管理工作的现代化。

四、结 语

综上所述，基层党员教育管理工作者需要正视当下基层党组织教育管理工作的问题，具体问题具体分析，通过创新优化管理机制来适应新时期下党员教育管理工作的特点，从而为新时期党员教育管理工作注入新的生命力。

参考文献：

[1]胡桂兰.基層党员教育管理问题之我见[J].石油政工研究，2014（01）：22-23.

[2]郭俊超，刘朝晖.创新党员教育管理途径 增强基层组织建设活力[J].经济师，2014（04）：290-291.

[3]岳德标.基层党员教育管理的新思考[J].政工研究动态，2009（16）：38-39.

（作者单位：中共太原市小店区委党校）