浅析制造业固定资产管理

王佩

摘 要：随着新兴行业的不断冲击，如何加强固定资产管理，确保资产安全，提高资产核算准确性，为企业决策提供准确信息，对重资产配置的制造业来说显得尤为重要。本文以我公司在固定资产管理关键控制点上进行的一系列优化措施为例，讲解管理会计如何帮助企业实现固定资产的高效管理。首先，本文通过对固定资产管理的产生、发展进行探究，提出固定资产管理的重要性。其次，通过翻阅国内学者关于固定资产管理的研究结果，结合我公司在固定资产管理中遇到的问题，探讨了固定资产管理普遍现状及产生原因。最后，以我公司在固定资产管理关键控制点上进行的优化为例，提出了提高固定资产管理效率和核算准确性的有效方法。

关键词：制造业  固定资产管理  固定资产保管  固定资产核算

一、固定资产管理概念、发展及意义

固定资产管理就是以提高固定资产可利用率、降低企业运行维护为目标，以优化企业资源为核心，通过信息化手段，合理安排资产管理与相关的资源运用。

2001年，随着国家正式颁发的《企业会计准则——固定资产》以及之后固定资产新准则的相继出台，使我国走在了与国际固定资产会计准则接轨的前缘。自1996年以来关于固定资产相应增值税的征收方法及税率所做出的一系列调整，也说明国家对企业固定资产管理的重视。

固定资产在企业资产总额中一般都占据较大比例，特别是制造业，固定资产管理一旦失控，造成的损失将远远超过一般商品、存货等流动资产。确保企业资产安全、完整，核算准确，对于制造业意义尤为重大。只有加强固定资产管理，确保固定资产完整，才能不断改进固定资产利用率，提高固定资产使用的经济效果，从而促使企业产生规模效应，降低产品成本，提高产品质量，增强企业竞争力。固定资产管理应该被制造业提升到战略层次。

二、固定资产管理现状及产生原因

固定资产管理问题的研究甚多，各行各业固定资产均有不同程度的管理问题，这些研究充分说明我国企业在固定资产管理方面比较薄弱。

翻阅文献，综合各位研究学者的观点，结合我公司在实务中遇到的固定资产管理问题，笔者认为导致固定资产管理普遍不完善的原因主要有如下四点：

（一）管理意识淡薄，管理制度不健全

固定资产管理不等同于固定资产保管，而企业大多数管理者将固定资产管理等同于固定资产保管，认为企业的固定资产只要不流失，就达到了管理目标，没有意识固定资产的管理不单单是资产保管，还涉及到合理的购置、准确的会计核算等，也没有意识到高效的固定资产的管理会直接影响产品的成本和企业盈利能力，能够提升企业的竞争力。即便部分管理者意识到了固定资产管理的重要性，但由于固定资产的管理过程复杂，涉及部门、人员众多，员工固定资产管理意识淡薄，即便企业建立了完善的固定资产管理制度，也难以执行到位，进一步造成资产核算不准确。

综上所述，不管是从客观上，还是主观上，大部分企业没有意识到固定资产管理的重要性，并将其提高到战略层面，普遍管理意识淡薄。

（二）固定资产管理过程复杂

企业的一项固定资产管理过程，通常分为购置、实物保管及维护、会计核算三个主要环节。

（1）购置，固定资产价值高，使用年限长，企业购置一项固定资产时（办公电脑、打印机等除外），通常会进行性研究，从使用性能，能够为企业创造的价值，投资可收回期限等多维度进行充分研究。

（2）实物保管及维护，固定的资产的种类繁多，使用部门广泛，其实物保管涉及整个企业的各个职能部门;同时，固定资产购置后，需要定期的维修和保养，而不同类型的固定资产的维修保养又会聘请不同专业的维修师进行，这些管理过程是否高效，直接关系着企业的是否能够正常生产经营。

（3）会计核算，会计核算通常包括初始确认、后续计量、处置三个环节。初始确认，企业购置的一项资产需要满足一定条件才能确定为固定资产，固定资产的确认成本又包括购买价款、相关税费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等信息，有的企业甚至涉及到分期付款，公允价值等复杂的购置方法。后续计量，固定资产入账后，企业还需要在固定资产的可使用年限内对其进行折旧，这其中会涉及到折旧年限的确定、折旧方法的选择，残值率的确定，折旧费用的分摊等专业的判断。处置，当一项固定资产已经无法为企业产生经济利益时，企业就需要通过合理的方法对其进行处置，如报废，出售，转让，捐赠等，不同的处置方法会产生不同的会计分录，影响企业的经营成果。

这些过程均需要有专业的知识储备和经验判断，缺少具备专业能力的员工，即便有好的固定资产管理制度，也无法确保制度有效实施。

（三）跨部门沟通效率低下

通过对固定资产管理过程的分析，我们了解到，一项资产从需求提出到最后使用，会涉及到采购部、资产管理部、财务部、各资产使用部门等不同职能部门的不同人员。由于各部门权责或者岗位价值不同，甚至公司的分配机制不合理会导致绩效的差异，会给各部门员工带来个人利益上的落差，导致部门直接沟通难度加大。同时，由于沟通涉及人员众多，机制复杂，也大大降低了沟通效率，极容易造成沟通不畅，反馈不准，核算不准，分摊不准等问题。

（四）资产清查难度大

固定资产因数量多，使用部门多，使用位置不固定等因素，导致固定资产实物清查难度大。

（1）企业虽然每年都进行固定资产盘点，但通常因人员资源有限，无法实施全面监督盘点，大多数企业采取抽查形式，难以确定资产准确数量，无法及时了解资产情况，也无法通过盘点查清楚盘盈盘亏的原因，无法明确相应的责任人。

（2）有的企业有的资产是企业购置的，有的资产是客户或供應商提供的无偿使用的设备，资产所有权不同，不同所有权资产之间区分不清晰，也给资产清查造成极大难度。

（3）一些非生产用专用设备如电脑、打印机，随着时间、人员、部门的变化，设备在哪里，是否在用均难以确认。

三、提高固定资产管理效率的措施

（一）固定资产管理存在的问题

我公司账面资产9000多台，原值约18.8亿元，研发设备1500多台，原值约1.8亿元。所有权属于第三方的制造设备2900多台，从第三方租赁电脑约800台。因固定资产数量众多，管理过程复杂，且长期以来管理制度不完善，导致我公司的固定资产管理方面主要存在如下问题：

（1）固定资产制度不完善，各部门职责不清晰。公司改善前，从管理层到员工，对固定资产管理均不重视，企业没有一套相对完善的管理制度，各部门职责更是交叉严重。以至于各部门均从部门利益出发，忽视整个企业的利益，如对资产运行状况不关心，不能及时维护资产，导致设备维护成本增加;固定资产保管责任和使用部门相互推诿，定期盘点结果得不到签字确认，无法确定真实的资产数量。

（2）固定资产登记账不全面。我公司虽很早就实施信息化管理，设立了专门的固定资产模块对固定资产进行专门管理，但该模块只核算了所有权属于我公司的固定资产，对于所有权属于第三方的资产，我公司负保管和使用责任的资产并未建立独立账套进行管理，仅仅依赖人工登记表格进行保管。随着员工的离职或岗位交替，统计数据量大，信息不全面，更新不及时等问题的出现，人工统计台账已经无法准确反映资产状况。

（3）資产清查流于形式。企业的实物资产没有可识别的唯一标识，与账面无法一一对应，定期盘点只能盘点数量，而无法对应具体型号，无法反映真实的盘盈盘亏情况。

（4）资产配置不合理，浪费严重。没有一个专职部门对资产进行管理，无法从公司层面对资产进行统一配置，资产利用达不到应有的效率。如部分部门资产已经闲置缺不能及时调配到需求部门，导致重复购置，形成资产浪费等。

（二）优化改善措施

针对我公司在固定资产管理方面存在的问题，由财务牵头，对整个管理流程进行梳理，特别在关键控制环节进行优化，已达到管理目标，优化改善措施主要如下：

（1）加强固定资产管理知识的宣传和培训，提高资产管理意识。组织我公司与资产管理相关的管理层和关键岗位员工（如财务、保管责任人）进行培训，提高他们的风险和管理意识，对其进行专业知识培训，提高整体素质。建立激励机制，注重精神激励与物质激励相结合，激发员工的责任心;同时调整员工结构，淘汰工作不负责任，不适合在资产管理岗位上工作的人员。

（2）完善固定资产管理制度，明确各部门固定资产管理相关职责。如设立资产管理部门，统一协调与固定资产购置、建设相关问题，避免多部门沟通效率低，相互推诿责任。完善固定资产购置制度，规定所有固定资产由资产管理部门协同采购部统一购买（专用固定资产如电脑等信息资产除外），必须先由各部门填写请购单，并由资产管理部门统一，由采购部进行询价和价格比较，填写需求资产的名称、规格、型号、性能、质量，估计费用等资料，并根据具体资产购置流程，按照公司审批流程报批。

（3）设立固定资产卡片，资产实物贴上标识铭牌。固定资产购建完成，由财务部统一在固定资产模块录入固定资产卡片，并统一发放和账面资产编号相同的“身份证”，使用部门需粘贴于资产便于识别处。我公司还根据资产所有权归属，设立不同的资产管理台账。对于所有权不属于我公司的资产，也建立了一套固定资产台账，粘贴唯一身份标签，避免与所有权属于我公司的资产混淆。

（4）定期开展资产清查。我公司规定至少每半年对公司固定资产进行一次全面盘点。为解决公司固定资产数量多，部门多，盘点人员有限的资产清查难度大难题，公司要求各部门在固定资产盘点时，组织各保管责任人形成盘点小组，交叉监督盘点，即确保了盘点效率，又起到了相互监督作用，使资产定期盘点不在流于形式。

（三）优化改善效果

（1）通过实施我们的编码固定资产管理系统，单位便随时能快速地了解每年购置的全部固定资产状况，并能与企业生产状况进行匹配分析，为未来固定资产投资提供决策依据。

（2）所有资产均建立台账，严格区分对所有权数第三方的资产管理，并确保账实一致，便于资产清查，也避免了相互混淆盘点不真实的难题，同时也确保了固定资产折旧费用计提和分摊的准确性。

（3）由资产管理部统一管理资产，能实现全公司资源统一配置，并根据各部门资产使用情况实时调配，避免了资产的闲置和浪费。

（4）资产保管责任到具体员工，员工离职或工作变动时，拒绝推诿，可以快速、完整地进行资产交接，避免了不必要的资产流失。

（5）定期做资产清查，能让管理层及时了解资产状况，也确保了账实相符，提高了企业核算准确性。

（6）为管理层决策提供更为可靠的依据。资产核算准确性的提高，进一步确保了分摊到每个产品，每个部门的费用准确性，为企业制定战略时提供了更加准确、可靠的基础信息。

四、结束语

固定资产管理是一个重要且复杂的研究课题，管理方法和手段也会随着社会的发展而变化，如何根据企业的特点、社会的发展探索出更加有效的管理方法，是值得每一个管理者不断思考的永续课题。

参考文献

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