农业技术推广发展路径

张丽英　刘俊美　杨玉红

摘要：基于现代化农业发展理念，需加强农业技术推广，通过农业技术推动农业现代化发展。在分析农业技术推广的意义、农业技术推广模式特征的基础上，从农业技术人员力量构建、科研成果实地推广、科学的推广体系几方面阐述了农业技术推广发展的路径。

关键词：农业技术推广;农业现代化;发展路径

传统农业发展模式，不仅生产效率低，同时对自然环境破坏较为严重。农业现代化离不开现代化的农业推广体系。现代农业技术推广将逐渐改变传统的农业发展模式，促进构建与形成科学、生态、安全的现代化农业发展模式。

一、农业技术推广的意义

在农业生产过程中，由于农民掌握的农业技术较少，使得很多农业资源闲置，没有充分发挥出农业生产的经济价值，导致部分农村地区处于贫困状态。通过农业技术的大力推广应用，可以让最新的科研成果与农业技术应用于农业生产，充分利用农业资源，提高农业生产经济效益，改善农民生活质量与环境。

农业技术推广具有战略发展意义。乡村振兴战略规划中明确指出，通过科学技术推广应用，促进我国农业现代化发展，改变以往的农业发展模式，更加安全合理利用农业资源，实现农业生产可持续发展。我国地域辽阔，为推动农业现代化全面发展，需不断提升农业技术推广工作质量，完善农业技术推广体系，确保农业技术在基层农业生产中推广应用。

二、农业技术推广模式的特征

（一）加强现代农业技术培训，提高农业生产效益

在特定的农业区域，推广适宜的农业技术，以保证农业技术应用的经济效益。结合基层农技推广体系改革与建设示范县项目，依托现代农业技术培训基地，在全国范围内组织24万名农技推广人员开展知识更新培训，选聘3万名高校涉农专业毕业生充实基层农技推广队伍。选拔1万名有突出贡献的农业技术推广人员，开展技术交流、学习研修、观摩展示等活动。依托农业科研院所和高等院校，建设农业技术转移中心，培养1000名左右高水平、专业化的农业技术人才。通过科学合理的管理工作，使农业科研成果与当地农业生产无缝对接，提高农业生产的效率与质量。在现代化农业发展时，不仅需要提高农业产量与农产品品质，同时需对农产品进行深加工，拓宽农产品的销售市场，打破以往区域性销售转化模式的约束，最大限度地开发农产品市场价值，提高农业生产效益。

加强农业职业技能鉴定工作，修订或新开发一批职业技能培训大纲和教材，修订100项农业行业国家职业标准，开发100个主要职业工种的鉴定试题库，建设200个国家农村技能服务型人才培养基地，培训5000名职业技能鉴定质量督导员、考评员。通过人才与产业化发展的有机结合，创建龙头企业，扩大市场影响力，以激发农民的生产积极性。同时，开展基于市场风险评估工作，降低农业生产种植的风险，保证农业生产的经济效益。

（二）农业生产专业化与产业化深度融合

在农业产业化发展阶段，需推动农业专业化发展，以实现农业生产专业化与产业化的深度融合。基于农业技术应用的现代化农业发展，需构建农村合作社或者农产品合作社，打造农产品市场品牌，提高农产品的市场影响力，加快农业发展与市场的高效对接。如，农产品合作社与城市水果市场的对接，直接将农产品销售给客户，加快农产品的市场转化效率。农业生产专业化与产业化的深度融合，可以实现对农业资源整合，高效利用农业资源，提高资源利用综合效益。

农业技术的快速发展，促进了我国农业现代化发展。在传统农业模式逐渐向现代化农业模式转变过程中，需对农业技术进行不断强化与完善，确保农业技术为现代化农业模式建构保驾护航。如，我国近年来大中型水利工程的修建，高效利用水资源，提高农田灌溉效率与质量，保证农田可以实现连续稳产高产。

三、农业技术推广发展路径

（一）农业技术人员力量构建

农业技术推广是一项漫长而复杂的工作，为达到既定农业现代化建设目标，推广工作还需要解决很多问题。如，资金、人才等问题，我国农田种植人员较多，为全面推动农业现代化发展，必须建设一支高素质人才团队，增强技术人员综合实力。为此农业院校、政府单位及社会企业需通力合作，培育更多优秀的农业技术人员，确保基层农业技术力量不断壮大，以落实农业技术推广工作。据统计，2019年，农业科技人才68万人左右，农村实用人才达到1300万人。到2020年，农业科技人才将增加到70万人，农村实用人才达到1800万人（见表1）。

在农村脱贫攻坚战略的最后关头，高素质人才对农业技术推广工作起到非常重要的作用，对农业农村发展的支撑作用显著增强。科研人才在农业重点领域和关键技术上取得重大突破，产生一批重大科研成果，发明专利授权量、国际专利申请量、国际科技论文收录和引用量显著增加;高素质人才在转化适用技术、解决农业生产实际问题等方面发挥重要作用。农村实用人才中，带头人在带头致富和带领农民群众建设社会主义新农村中的作用明显增强;生产型人才在承接应用农业科技成果、保障主要农产品有效供给方面的作用进一步提升;经营型人才在提高农业竞争力和农民组织化程度、促进农民增收等方面的支撑作用更加突出;技能服务型人才在农业生产服务、动植物重大疫病防控、农产品质量安全、农村能源环保等领域的示范带动作用进一步增强。注重在实践中发现人才、培养人才、锻炼人才;着眼引领农业科技发展，培养高层次创新型科技人才;着眼农村经济结构调整，优化人才结构。通过农业技术推广，让基层农民可以学习最新的农业技术，提升农业生产经济效益，确保农民脱贫不返贫，逐渐引领人民全面奔小康，实现生活质量的提高。

（二）科研成果实地推广

农业现代化发展离不开科研工作，基于科研成果与技术的推广应用，才可以改變传统农业生产模式，提升人民群众的生活品质。在科研成果实地推广时，广大科研工作人员必须做出表率，深入基层开展实地指导，确保农业科研成果应用到当地农业生产中。

人才对农业农村发展的支撑作用显著增强，科技进步对农业增长的贡献率达到60%左右。我国可以通过开展高层次农业科研人才推进工程，依托重点实验室、现代农业产业技术体系、行业科研项目和重大科技项目（工程）等科研平台，选拔培养300名农业科研领军人才，以打造创新团队为目标，通过专项經费支持，重点在全国建立300个农业科研创新团队。以培养农业科研领军后备人才为目标，选拔1500名研究基础好、发展潜力大、创新意识强的中青年科研骨干，支持其根据产业发展需求和农业科技前沿的发展动态，自主选题开展研究，不断积累经验、锻炼成才。

紧紧围绕现代农业科技需求和世界农业科技前沿，分层次引进战略科学家和创新创业领军人才。建设海外高层次农业人才创新创业基地，引进200名左右海外高层次农业人才回国（来华）创新创业，让农业科研成果在祖国大地上生根发芽，改变当地农业生产模式，释放农业资源，提高农业生产经济效益。

（三）管理科学的推广体系

开展农业技术推广工作，必须构建科学的人员管理体系，以确保农业技术推广工作开展的质量。从事农业技术推广工作的人员数量较多，若没有科学合理的管理，则无法保证推广工作开展的持续性和有效性。同时，部分推广工作的重复开展，浪费农业技术人力资源。若农业技术推广前，未开展科学全面的考察评估，盲目地推广农业技术，则会造成严重的农业生产事故，降低农民对农技推广人员的信任，不利于农业现代化建设。

针对农业技术推广工作的特殊性，国家相关部门应出台具体的工作意见，各省市自治区直辖市应基于当地的农业发展情况，规划科学严谨的农业技术推广工作计划，确保农业技术推广工作有计划地稳定开展。通过依托国家农村实用人才培训基地，遴选3万名农村实用人才带头人和大学生村官开展培训，通过专家授课、交流研讨、参观考察等方式，帮助他们开阔眼界、增强信心，提高农民群众建设社会主义新农村的本领，解决农业发展中的突出问题，提高农业生产效益

四、结束语

在农业现代化发展过程中，为实现既定战略目标，需加强农业技术推广工作。通过技术人才团队建设、科研成果应用及科学的管理体系，为推广工作的开展提供稳定的环境。要充分尊重各地实际，既对人才队伍建设提出总体要求，又为地方出台配套政策留下空间，发挥各地的积极性和创造性，鼓励各地根据经济发展水平和人才需求情况，确定人才队伍建设的目标、重点和具体政策措施;支持各地大胆探索创新人才队伍建设体制机制，丰富人才队伍建设理论和实践。

（责任编辑 曹雯梅）