企业消防安全管理体系的建构和效果评估

任鹏

摘要：消防安全是企业安全管理的关键内容，企业中的消防安全管理系统是否完善，消防管理手段是否有效，均是控制火灾风险的关键，因此企业必须严格落实消防安全主体责任的保障。通过构建消防安全管理体系，能够帮助企业明确各级组织消防安全管理责任，从而提高企业的消防安全管理效率。本文首先提出消防安全管理体系在企业中的建构，并对于建构效果进行评估。

关键词：消防安全管理体系;企业;效果评估

消防安全标准化管理是管理体系的关键部分，同时也是运用现代管理模式控制火灾风险，改进安全绩效，提高企业火灾防范和控制能力的主要方式，是将消防安全工作中的目标、责任制、扑救初起火灾、人员疏散逃生、检查消除火灾隐患以及宣传教育培训等过程进行标准、制度化以及规范化的管理。而我国《中华人民共和国消防法》中，提出企事业单位的需要全面贯彻落实消防工作，实施消防安全标准化管理。

一、消防安全管理体系的建构

消防安全管理体系是利用体系管理理论与方法指导企业建构消防安全管理系统，从而实现管理目的的明确化、管理效果的可视化以及管理方法的科学化。消防安全管理体系主要包含系统文件、组织建设、培训演练、应急响应等环节，基于体系的基本原则，可以建立pdca循环模式，确保企业构建的消防安全管理体系可以有序运行，发挥出作用。

（一）建立系统文件

消防安全管理体系文件是基于企业的规模、企业性质等差异，但是系统文件必须要保障以下内容。

首先是消防系统运行、维护、保养以及检测制度。其次是为消防组织以及人员管理制度。再次是消防宣传教育和培训制度。最后是消防管理绩效考核、奖惩制度以及消防综合应急预案等。在企业确定文件制度体系之后，基于具体制度要求来制定反馈表达、履职记录等，使抽象的管理制度具象化，成为可执行的管理手段。而通过反馈日常管理信息，验证制度是否合理、规范、全面，并及时加以完善，构建完善的消防安全管理体系系统文件。

（二）建设企业消防安全管理组织

消防安全与企业的所有工作人员之间具有直接关系，企业需要建立安全消防的工作氛围，并且为落实消防安全管理制度，明确消防安全职责和责任，企业必须建设消防安全管理组织，同时以全员消防意识为基础，以网络单元为骨架，建六严格的消防管控系统，将火灾遏制在摇篮中。

（三）制定消防安全管理程序

消防安全管理可以划分为制定目标、实施、运行以及检查和纠正。为了可以控制各个过程，必须要确定管理职能部门、消防安全责任人以及消防设施的操作维护人员等权限和职责，确定消防安全教育培训、火灾隐患整改、火灾危险源辨识、风险评估以及控制程序、灭火、火灾应急疏散预案以及火灾事故处理等一切相关程序。同时结合企业实际情况，确定消防报警与灭火系统、电气和燃气线路设备安装流程等操作[2]。

二、全面提升公司消防防控水平

（一）完善企业消防基础设施

在企业的办公场所、库房以及厂房等，严格落实消防安全布局、消防基础设施，并建设消防自动控制系统等，确保消防安全可以与企业实现安全协调发展。基于不同场景均需配置干粉和二氧化碳灭火器，而企业重点区域必须要配置自动喷淋、消防自动报警等系统。一旦发生火灾，可以及时扑救，减少损失。

（三）制定消防安全方针和目标

《消防法》规定消防工作应以贯彻预防为主、防消结合，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。在这一方针和原则下企业应结合实际，制定消防工作目标。通过对消防工作目标的考核和实现能够体现企业贯彻消防工作方针，持续改进消防安全环境。

（四）加大隐患排查整治力度

在企业中可以适当的开展消防安全隐患排查政治，坚持结合集中排查工作和日常检查，对于发现的火灾隐患必须要明确规定整改措施、责任，确保整改可以落实到位。如果其中存在严重威胁企业安全的重大火灾隐患，需要立即采取改造、拆除甚至停产处理等。

（二）加大消防教育培訓工作

通过在企业中建立消防安全管理体系，基于此制定消防培训制度，进一步明确消防安全培训内容以及不同层级的消防培训要求，制定消防安全责任人、管理人员、专职消防人员以及专业消防队的专项培训计划。基于不同程度的火灾危险性开展针对性的消防安全培训，观察消防安全管理体系，提高企业所有工作人员的消防安全意识，了解消防安全操作流程和救援逃生方法[2]。

三、效果评估

（一）目标明确

在企业中构建消防安全管理体系，对于消防安全管理流程进行优化，能够将企业的整体消防安全管理作为全流程闭环管理模式，同时在企业中构建消防安全管理目标。而企业的各级人员均需要纳入消防安全管理体系中，明确不同级别消防安全管理责任和义务，落实消防安全主体权限和职责。

（二）效率提升

在企业中构建消防安全管理体系主要是利用目标逐层分解的方式，串联消防安全管理的所有流程，并利用各级响应机制实现消防管理问题的快速反馈、纠正以及整体协调联动解决，从而提高消防安全管理效率。

总结

综上所述，消防安全的规范化管理是采用现代化的管理模式预防火灾、控制火灾。在企业中构建消防安全管理体系，形成分级管理、逐级落实、及时反馈以及协调联动的消防管理网络，是企业消防安全管理的重要手段。只有在企业中加强消防安全责任意识，在企业中严格落实消防安全标准，才能够提高消防安全管理以及防控能力。基于此，企业落实消防安安全管理体系的手段，能够实现管理目标的细化和分解，并落实管理职责，从而提高消防安全管理效率

参考文献：

[1]   刘志宏.NOSA应用于化工企业消防安全管理工作的思考[J].消防技术与产品信息，2016，（07）：82-84.

[2]   覃国庆. 企业行政管理体系与管理执行力研究[J]中国管理信息化，2018（11）.