不动产权籍调查成果管理系统建库过程与分析

刘伟 周瑞烺

（湖南省地质测绘院 湖南衡阳 421001）

1 引言

随着不动产权籍调查的开展，获取到了土地、房屋定着物现状、空间和属性及权属状况等基础成果，要对基础数据成果运用不动产登记信息管理平台进行管理，其中的一个重要数据集就是房产登记数据库。实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规共享，提供不动产登记信息依法公开查询服务，提高办证效率，保证不动产登记信息完备、准确、可靠，保证不动产交易安全，保护群众合法权益[1]。

2 不动产权籍调查成果管理系统及MDB 数据库介绍

不动产登记信息管理系统支持各种常用的关系型数据库（如：MDB、SQL Server2000 及以上版本），区、县一般采用MDB 或SQL Server2000 以上数据库平台。ACCESS 是微软OFFICE 组件之一,功能强大，适合中、小型的数据库管理系统，其中的MDB 库就是针对图形数据库创建的[2]。本文阐述的是以房产登记数据库为主，入库的图形数据库内容包括：宅基地宗地、宅基地宗地界址点、宅基地宗地界址线、自然幢（含混、砖、土、破等结构房屋及猪圈、厕所）等。

3 DWG 文件前期基础处理

3.1 DWG 文件前期拓扑错误修正

以各村宅基地确权登记发证成果的地籍图DWG 文件为基础，但是会存在制作过程中每个人的作图习惯和每个地区验收比例、标准的不同，可能会使得已通过验收合格的宅基地确权登记发证成果地籍图达不到数据入库的标准，需要对图形进行检查。经实际操作，若直接运用不动产登记信息管理系统将DWG 文件转换成SHP 文件，再对SHP 文件进行图形检查，会检查出来村级地籍图一般会有多处的错误，而且错误点处会重复统计，在修改时需要复查，从而造成工作效率的降低。故而，在运用不动产登记信息管理系统检查前可用南方Cass 软件中自制的工具进行悬挂点、重复点的统一检查。

3.2 属性录入的数字替换法

已验收的宅基地确权登记发证成果地籍图中的宗地信息不全，而完整的图形库宗地信息必须详细完整。而在运用不动产登记信息管理系统前，可运用南方Cass 软件和地籍图导出宗地属性的MDB 文件进行基础属性录入[3]。

首先，录入宗地四至时打开宗地MDB 文件，将宗地代码字段按降序排列；然后按照宗地代码在坐落字段中录入“**区**镇**村**组”信息；再将宗地四至四个字段按地籍调查表四至“北”、“东”、“南”、“西”排列[4]；然后将四至属性进行替换，按如下：“1：旱地”、“2：空地”、“3：山体”、“4：巷道”、“5：通道”等按自身习惯用数字来表示各种情况四至；而后翻阅地籍调查表对应的宗地代码，将宗地四至用相应的数字录入宗地的MDB 文件的“北”、“东”、“南”、“西”四个字段中；最后，以村为单位，将录入完的“北”、“东”、“南”、“西”四个字段中的数字又统一替换为文字属性，如将“1”替换为“旱地”。运用数字快捷替换法，可以有效的提高宗地基础属性录入效率（正常情况一天可录入1000 份左右）。

4 MDB 图形库初步建立

4.1 创建空白基础数据库模版

不动产登记信息管理系统支持KQGIS、ARCGIS两种平台的MDB 建库模式的数据库的创建。其中MDB 库专门针对图形库的创建，本文运用MDB 库建立图形库。执行系统登录界面【数据管理工具】—【图形库创建】——【ORACLE 数据库创建(KQ)】，然后根据软件建库技术要求设置参数，点击“确定”即可完成空白基础数据库的建立。而后运用系统打开空白基础数据库，对其进行各村均具有的数据属性的录入，如：行政区图例表的加载、各村行政区范围线、标准图幅。

4.2 数据转换、图形检查

启动系统，直接点击“直接进入系统”。执行【数据接收】->【dwg 数据接收】：弹出对话框选择“宗地类型：宅基地宗地”、选择CAD 的正确安装路径、DWG 路径为待转换DWG 文件的存放路径、选择转换模板、转换后文件的存放路径；点击“开始数据转换”即可得到相应SHP 文件。

其中，在选择转换模板时，可根据转换出来的SHP 文件各要素图层所挂接的属性，对转换模板进行编辑，根据不动产登记建库的技术要求，选择所要挂接的属性。若每个有CAD 要素代码的要素都编辑了对应的转换模板，则执行DWG 数据转换后，系统会将要素分到对应的图层。

转换完成后，首先进行数据的冗余处理，消除冗余的数据；而后对需要入库保存的图层依次进行图形检查：选择数据类型、勾选检查选项，如图1、图2。

图1 数据类型

图2 检查选项

对于选择的选项应遵循不动产登记建库的技术要求，确定后会在其命令栏出现错误窗口显示错误类型及数量，如图3。

图3 错误窗口

通过鼠标双击错误类型，程序会将图块的错误进行定位，并以不同的颜色表示错误的位置，以便用户查找。同时系统也提供了当前错误类型的处理解决方法及其同类型的自动批处理方法。显示出来的错误应在DWG 文件中依次修改，每次修改完应重复转换成SHP 文件、图形检查，直至没有错误显示。

4.3 MDB 图形库初步建立

启动系统，连接空白基础数据库，打开没有错误显示的SHP 文件，将需要入库保存的图层导入已连的接数据库，如：宅基地宗地、自然幢等；然后运用图块更换层工具，依次将SHP 文件中图层对应复制到MDB 数据库相同图层中，保存MDB 图形库初步建立。（注意：在复制到MDB 数据库过程中要对DWG文件核对宗地总数，避免人为操作因素造成的图形错误）。

5 MDB 图形库建立

5.1 宗地详细属性录入

MDB 图形库初步建立后，选中所有宅基地宗地，通过数据维护生成宅基地界址点、宅基地界址线，入库保存后可数据维护生成权调点号；再对照已验收的纸质地籍调查表录入宗地基础信息、界址点信息、界址线信息、自然幢信息，如图4 所示。

图4 宗地基本信息管理

在对照地籍调查表录属性前，可将部分字段中属性统一赋值为某一内容。也可选取多个图块，在部分字段内输入内容进行属性的批量修改；也可通过空间关系属性赋值，将外包围线上的属性拷贝到内部图块中，两者应处于不同的图层（如可从“标准图幅”图层赋值到“所在图幅号”字段中；也可以从SHP文件中赋值拷贝）。灵活运用这两种功能可提高录入效率，如下图5、图6 所示。

图5 地物属性批量修改

在对界址点信息、界址线信息录入时，可提前将界址点属性赋值为：“喷涂”、“解析界址点”；界址线属性赋值为：“已定界”、“墙壁”、“外”；再对照已验收的纸质地籍调查表将特殊属性的界址点、界址线单独手动修改，每宗地手动输入界址点、线描述信息，如“J1-J3-J1 自墙，以墙外为界”；“J1-J4 自墙，以墙外为界；J4-J1 共（自）墙，与XXX 相邻，以墙中（外）为界”等。在录入过程中应注意库、图、表中的宗地权利人是否一致，权调点1 号点位置是否一致，界址点、界址线个数是否一致，界址线数值是否一致；最终应保持MDB 图形数据库、DWG 文件、地籍调查表三者信息一致。

5.2 导入业务库前准备

图6 空间关系属性赋值

将上述宗地基础信息、界址点信息、界址线信息、自然幢信息录入MDB 数据库后，再将家庭成员信息、买卖、变更、继承信息等录入到宗地基础信息中的一个空字段内，以备入业务库所需。对照公示表再次核对权利人、买卖、变更、继承等信息，以及公示登记面积，填入对应宗地图中“附记：登记面积”。

地籍调查表扫描件以镇、村、组分级规整，每份地籍调查表建一个文件夹单独存放。在扫描地籍调查表时应按宗地代码升序依次扫描，而后统一对应放入以宗地代码命名的文件夹中（宗地文件夹可自制BAT 文件自动生成）。

5.3 导入业务库

当MDB 图形库建立完成后，可一键保存至业务库：将宗地基本信息，界址点信息，界址线信息，宗地变化情况，宗地空间属性表这5 个对话框中的信息推送至业务库并保存（图形库与业务库是根据ZDDM 字段关联的）；而后将临时录入宗地基础信息字段中的家庭成员信息、买卖、变更、继承信息、登记面积以及界址点、界址线描述信息剪切至业务库相应的对话框中；再将地籍调查表扫描件按宗地代码导入。在录入业务库中时应注意地块[***]重复、宗地的[***]在图形库中已存在、检测该宗地已经登记、是否对之前已推送过去的业务信息进行覆盖更新、该宗地代码在库中对应多条记录、该宗地代码对应库中其他图形等，这些问题需要进行手动核查修改。

6 结束语

本文运用不动产权籍调查成果管理系统，采用MDB 数据库平台对宅基地确权登记发证项目成果来完成不动产图形库、业务库建立。在建库过程中应时刻自检、工作人员间互检及审核来保证数据库、地籍图、地籍调查表三者信息一致；学会充分利用现有的工作软件及Office 等基础软件, 提高工作效率；简单的方法创新可以大幅度提高工作效率；将完整的工作由整拆分、将繁变简、层层检核、再依次汇总，即可保证图形库质量和业务库准确性。提出属性的数字替换法录入方法，大大提高了数据录入速度和准确率，为数据库建设起到了很好的指导作用。