电动汽车快充基础设施规划体系构建

郑洋

摘要：快速充电基础设施是指为电动汽车提供电能供应的各种充电和更换设施。它是一种新型的城市基础设施。大力推进快速充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电问题。这是新能源汽车产业发展的重要保障，也是推动能源消费革命的重要战略举措。

关键词：电动汽车;快速充电;基础设施

一、坚持统筹规划

收费基础设施建设和运营管理要坚持统筹规划、明确职责、规范服务、加强监管，加快培育和形成平等参与、公平竞争、有序发展的收费服务市场[1]。我国发展和改革委员会负责计划和各省的充电基础设施投资管理，省经济和信息化委员会负责充电设施的行业管理，和其他部门联合会议上的电动汽车充电设施的建设切实履行各自职责分工的功能。

二、加大建设力度

1.推进用户小区快速充电设施建设

一是加强既有居住小区改造。供电企业应结合老住宅小区改造，积极推进既有住宅小区（含高压自管住宅小区）车位电气化改造，保证住宅小区充电基础设施用电需求。专用固定停车位（包括停车位租赁期限为一年或更多），支持供电设施的容量增加和转换进行的模式一个表和一个停车位，并且每个停车位应当配备适当容量的电表。对于公共停车位，应根据社区实际情况和电动汽车用户充电需求，进行配套供电设施改造，合理配置供电容量。地方政府应当配合有关部门和单位，为施工提供便利。

二是规范新建住宅设施建设。新住宅区应均刀铺设供电线专用固定停车位（或储备固定条件），储备计盒，安装位置和功率容量的充电设施，并制定供电设施建设计划根据当地条件提供公共停车位方便充电设施的施工和安装 [2]。新建住宅区停车位配套供电设施建设应与主楼同步设计、同步施工。结合实际，支持建设占地少、成本低、见效快的一体化机械式立体停车收费设施。鼓励探索住宅小区整体智能充电管理模式。

三是做好项目策划工作。如果一个新的或改建、扩建住宅项目需要按照规定充电基础设施的建设，城乡规划主管部门应当在发行规划许可证相关的建设项目，严格执行比例要求充电设施的建设或预订 [3]。施工图审查机构对新建、改建住宅工程施工图进行审查时，应当对收费基础设施设置是否符合有关标准进行审查。建设主管部门应当将收费基础设施的分配纳入工程总体验收范围。

2.推动内部充电设施建设

符合要求的机关、事业单位和企事业单位应当根据更新的电动汽车计划和从业人员购买和使用电动汽车的要求，规划建设电动汽车专用停车位，设置充电桩。地方政府可将收费基础设施建设纳入节能减排评估。

3.加快公共服务收费设施建设

大力推进公共交通、租赁、环卫、物流、警务巡逻等公共服务领域电动汽车充电基础设施建设。公交充电设施应根据线路运行要求，与公交站点的充电设施相结合建设，不得单独占用充电站。等公共服务领域的电动汽车租赁、物流、租赁、公安巡逻和其他操作，安装充电基础设施的潜在的内部停车场相关单位应充分利用和城市公共充电设施的建设应同时提升。如果有条件，充电设施可以考虑对外开放。

4.积极推进城市公共收费设施建设。

公共收费设施的布局应逐步由城市中心向边缘、由优先区域向一般区域推进。重点建设大型商场、超市、体育场馆等建筑停车场，以及交通枢纽、停车场、换乘站等公共停车场。鼓励有条件的加油站建设公共快速充电设施，适当建设独立的公共快速充电站。鼓励有条件的单位和个人向社会开放收费基础设施。

三、创新服务体系

1.鼓励多种商业模式的拓展

鼓励探索大型充电站与商业地产相结合的发展模式，引导商场、超市、电影院、便利店等商业场所为用户提供配套充电服务。鼓励收费服务企业和汽车企业在销售和售后服务方面创新商业合作模式。充分利用融资租赁、特许经营权质押等融资模式，借鉴契约式能源管理等商业模式，推进商业模式创新[4]。大力促进创新的商业模式和服务相关的“互联网+充电基础设施”，引入新的商业模式如集资”和线上和线下相结合的服务，并积极拓展等增值服务智能充放电、电子商务和广告，以吸引更多的社会资源参与，提高企业持续发展的能力。支持省级收费设施生产企业将产品列入省级名优产品目录。鼓励收费服务企业直接投资建设和运营停车充电一体化设施，创新“互联网+停车+充电”的综合服务模式。充分发挥市场力量推动可持续住宅充电基础设施建设，探索第三方收费服务企业，物业服务企业，停车物业，业主委员会和其他参与社区充电基础设施市场化运营的合作共赢模式，鼓励引进的局部浓度转换、智能充电管理，多用户分时共享创新运营模式，提升日常运营服务水平。

2.建立互联互通促进机制

从中国的实践学习充电设施推广联盟，坚持自愿的原则，平等，合作和互惠，我们支持电动汽车充电设施的建立推广联盟，配合政府有关部门严格管理充电基础设施产品的访问，并进行测试和演示充电基础设施的互操作性 [5]。积极建立充电设施省级公共服务平台，基于“政府监督企业经营”相结合的模式不参与充电基础设施建设和运营的第三方服务管理平台，市设区，应当按照“收费业务服务平台，以“地市级收费基础设施服务平台——省级收费基础设施服务平台”为技术路线，鼓励市级收费基础设施服务平台建设。地方发展改革部门应当会同经济、信息部门，督促充电设施建设和运营企业严格执行国家收费基础设施标准和能源行业标准。促进充电设施连接的标准化发展，重点是充电物理接口和通信协议的互连，即充电硬件的互联，从而实现不同的电动汽车和充电设施之间的连接性，并解决“不匹配和不相容的问题车辆桩”。充电服务信息互联，实现了充电设施位置、状态、充电参数、运营商信息等信息的跨平台共享，方便电动汽车用户查询和使用，解决了“桩信息不全、app安装多”的问题。收费服务支付互联，实现跨交易平台和运营商的无障碍收费支付，解决“充值卡多、交易不便的问题”。

四、结束语

综上所述，面对新能源汽车充电问题，应该以纯电动为主要发展方向，按照一定要充电基础设施建设，扩大它的规模建设。完全满足市场上新能源汽车充电需求，建立起竞争的、有序的服务体系，逐步打开充电服务市场。电动汽车充电基础设施建设和快速充电系统设计在新能源汽车的发展有非常重要的作用，因此施工和设计必须分析新能源汽车的发展，预测市场的未来发展，支持科学和合理的充电设施建设，为新能源汽车的发展奠定基础。

参考文献

出台电动汽车充电基础设施建设规划[J].汽车纵横，2017（9）： 10-10.

周琳.广西电动汽车充电基础设施建设进展及建议[J].红水河，2017，36（005）：45-49.

肖湘寧.电动汽车充电基础设施规划中若干关键问题的探讨与建议[J]. 中国电力企业管理，2016，No.448（05）：51-55.

季亮. 浅谈电动汽车充电设施规划[J]. 科技风，2012（15）：38-38.

马鑫，朱江. 浅谈电动汽车充电设施的发展规划——以江苏省宿迁市为例[J]. 城市建筑，2014，000（024）：393-394.