电力工程建设内部控制关键风险点的预防探索

王丹

摘要：近年来，经济快速发展，电力行业发展迅速，我国的电力工程建设工作正处在快速推进的过程中，实现对内部控制工作的创新改良，有助于电力工程建设总体质量的把控。本文首先对电力工程建设内部控制的关键风险点进行了总结分析，并对电力工程建设内部控制工作存在的问题进行了分析研究，结合具体问题制定了提高电力工程建设工作风险应对质量的策略，对提高电力工程建设综合质量，具有重要积极意义。

关键词：电力工程;建设;内部控制;风险点;预防

引言

电力都是我国经济发展和人们日常生活的基本条件，而近些年对于电力的需求量越来越高。因为电力建设工程的投资大、工期长、影响因素多等特征，各个环节存在着一些风险因素。电力工程中所出现的风险因素比其他建筑工程都要高，所以，在电力建设工程管理过程中，必须要提高工作人员的风险意识，完善风险控制体系，使电力建设工程施工能够更加顺利地进行。

1电力工程建设项目管理的主要内容

①电力工程建设的质量管理，电力工程建设项目具有施工时间长、施工技术密集、施工区域环境复杂等特点，因此为了确保工程项目能够顺利进行，保证后期能够正常投入使用，施工人员应当对电力工程建设项目的施工质量进行管理。施工人员要对施工设计方案进行审定，对工程建设原材料进行质量检查，并且定期对项目建设情况进行监控和评价，监督项目建设的质量，同时根据在监督过程中发现的问题，及时进行指导，使工程建设项目的质量能够稳步提升。②电力工程建设的成本管理，成本管理是电力工程建设项目中非常重要的管理内容，电力企业要想获得比较大的市场竞争优势，就要加强电力工程建设中的成本管理。因此在施工过程中，施工企业应当制定完善的施工成本体系，对施工企业在施工过程中的成本费用进行计算，制定每个施工环节成本数据分析。

2电力工程建设内部控制关键风险点

2.1电力工程建设内部控制的造价控制

造价控制是电力工程建设过程中比较容易出现风险的领域。首先，电力工程需要在开工之前进行决策制定，并根据工程方案的设计情况进行具体的技术应用，在这一过程中，技术方案能否充分满足电力工程的成本支出要求十分重要，造价工作将会在这一过程中进行诸多复杂因素的判断，尤其要在保证工程质量的情况下，尽可能多的提升成本控制水平，因此，电力工程的建设内部控制工作很有可能在造价过程中面临较大的风险考验。在电力工程处理造价控制工作过程中，多个阶段的工程施工活动都会产生对造价业务的影响，昀初的造价决策以及项目审计，都将对造价控制的主体参考依据产生影响。在电力工程造价控制过程中，结合批准限额的实际情况，对工程建设过程中的不合理因素进行纠偏，使项目管理工作相关的基础目标可以得到合理设置，是提升电力工程综合性建设质量的基础，因此，在降低电力工程的总体成本需求较为强烈的情况下，造价控制工作将会在复杂外部因素的影响下，产生较大的业务风险。

2.2电力工程项目管理人员素质存在问题

在电力工程项目施工过程中，管理人员素质与施工项目管理质量存在比较大的关系。管理人员不仅要对工程项目的建设质量进行监督管理，也要对工程造价进行管理，同时管理人员还需要对工程项目合同的进行管理。如果缺少严谨的施工管理工作，可能会无法识别合同中隐藏对企业不利的因素，管理人员素质不足，容易使企业面临比较严重的财务风险，甚至会影响工程项目的施工效率和企业的未来发展。

3电力工程建设内部控制关键风险点的预防

3.1提高电力工程建设造价管理工作水平

电力工程的造价管理方案在设计过程中，需要对项目决策阶段的参考信息具备足够的关注，尤其要对项目可行性研究涉及的基础性信息进行价值分析，使符合电力工程建设工作造价控制需求的举措可以得到有效的价值认知，为造价管理相关问题的有效防控提供帮助。要在造价管理工作开展的过程中，强化对电力工程项目地點的总结分析，结合客观环境的基本状态制定建设工作所需的各项标准，使电力工程建设工作能够在工艺系统建设以及硬件资源选型方面取得进展，更好地提高造价管理基础性工作的处理质量。造价管理专业人员需要加强对可行性报告研究与应用情况的关注，尤其要对价值管理原理进行灵活有效的操作应用，为昀优效益方案的构建提供帮助。造价管理工作的实施需要加强对价值管理业务作用的关注，尤其要对设计方案在造价方面的影响加以分析，以便可以凭借概算额设计的方式，提高优选设计方案的处理质量，为造价管理业务的全面改良提供支持。造价管理工作的设计必须加强对招标阶段造价管理的关注，尤其要对影响造价管理基础性工作处理质量的各方面因素进行价值分析，使符合电力工程创新建设需求的措施都可以在造价管理工作开展的过程中得到优化，更好地满足电力工程内部控制相关风险的创新管控需要。

3.2提升工程项目管理人员的整体素质

电力工程建设项目相比其他工程项目具有更强的复杂性、危险性、不确定性以及事故的严重性。这样就使得电力工程建设项目的施工人员应当具有比较高的素质。企业应当从内部选拔优秀的管理人才，并加强培养，定期开展与岗位职责相关的培训课程，例如财务管理知识、工程建设管理知识、法律法规知识等内容，这样能够全面提高企业管理人员的整体素质。为了保证培训质量，企业应当定期开展考核，采取奖惩机制，将考核结果与个人薪资挂钩。另外企业应当积极招募具有现代化高水平能力的管理人才，全面提升企业项目管理人员的整体素质，这样才能提升电力企业工程项目的整体质量。

3.3加大对施工材料的检查力度

在电力建设工程中所使用的材料不同对工程的影响也很大。因此，要做到保证原材料材质并且节省采购成本，必须第一时间掌握市场消息，并且保证原材料的质量、规格、材质、是否符合要求，并且对一些不易运输和保存的材料设备要做到实时监控。采购部门进行采购时，要安排对应的施工材料采购部门和人员，以提高施工材料的质量。在施工时，还要严格按照材料存放的相关条件进行材料储存，做好使用管理工作。并进行材料的测试和实验，以保证施工过程中所使用材料的质量与安全。

3.4质量风险控制

有别于其他建筑施工项目的风险管理，电力工程项目管理不仅要参照一般建筑工程的质量验收标准，还要结合电力行业的相关行业规范，如为便于后期电气安装工程的施工需考虑变电土建与电气的配合。电力安装和电缆敷设施工活动进行前，需要与图纸尺寸和实物尺寸进行比对。另外，对于建筑部分要注意挡土墙、结构支架等施工部位的合理统筹安排，并注意工期的要求。对电力工程来说，还需要实现“六化”管理，即工作目标明确，工作内容标准化，工作步骤的流程化，工作记录的格式化，工作行为的正常化和工作改进的正常化。保证电力工程项目文明施工，不偷工减料，对质量验收的各个环节都制定明确的验收标准，严格进行项目质量风险控制。

结束语

国内的电力工程建设工作总量较大，提升内部控制关键风险点的识别和总结质量，有助于电力工程建设工作的优化。因此，对电力工程建设内部控制的关键风险点加以总结，并对风险预防存在的问题加以分析，制定符合电力工程建设实际需要的内部控制风险防控措施，对提高新时期电力工程的总体建设质量，具有重要积极意义。

参考文献

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