博兴县：群众说了不白说 代表提了不白提

在博兴县十八届人大四次会议期间，各位人大代表认真履行职责，充分发挥主体作用，围绕“双招双引”、城区基础设施建设、文化旅游、农村道路建设等全县重点工作和群众普遍关心关注的热点问题，在前期广泛深入调研的基础上，提出了65件高质量的建议。近日，博兴县人大常委会采取视频形式召开了人大代表建议交办会，安排部署代表建议办理工作。会议明确，今年博兴县人大常委会主要采取四项举措高质量推进人大代表建议办理，让群众意见说了不白说、代表建议提了不白提，真正使代表建议件件有回复、事事有回音。

健全办理机制。根据政府部门单位工作职责，常委会对各件人大代表建议进行仔细研判，逐一落实建议办理牵头单位和协办单位，形成人大代表建议承办方案初稿；先后两次下发《关于对2020年人大代表建议承办方案征求意见的通知》，征求各承办单位意见。各承办单位收到代表建议后，仔细讨论研究，对承办的每一件建议都明确了三级负责人。结合各承办单位反馈情况，常委会征求县政府分管领导意见，最终形成承办方案，明确由12个镇（街道）、经济开发区和30个部门单位参与办理，形成了主要负责同志靠上抓、分管同志直接管、承办人员具体办的三级办理机制。涉及跨部门、跨行业的代表建议，由主办单位牵头，协办单位确定业务骨干专人负责，禁止随意更换，保证办理工作的连续性。

创新办理形式。常委会探索创新人大代表建议办理工作的新方式、新途径，进一步提高办理工作质量和水平，做到让代表满意、群众满意。比如，首次在人代会期间进行“面商”交办，选取了5件有代表性、群众关注度高的人大代表建议，邀请代表与职能部门主要负责人面对面沟通，取得了很好成效。坚持用好用活经验做法，持续邀请人大代表参与政府部门开展的“三亮”活动，进一步督促工作落实，主动邀请人大代表就重点建议办理工作进行视察，让代表全面了解办理情况。积极探索升级博兴政务督查APP对应功能模块，努力实现建议办理信息化。

督察办理成效。博兴县人大常委会把建议办理工作纳入全县经济社会发展综合考核、全年督察重点，推行督察“台账+清单”管理，强化日常督导。创新出台了《博兴县人大代表建议先进承办单位评选办法》，要求各承办单位根据评选办法要求，按照ABCD标准（A类为已解决或基本落实的建议，B类为正在解决或已列入计划当年可以解决的建议；C类为已列入计划下年度解决的建议；D类为因法律、政策限制只留作参考的建议）进行研究分类，在建议办理过程中，不仅要“文来文往”，更要“人来人往、常来常往”，做到“三个讲清楚”，即对已经解决和落实的，把办理结果向代表讲清楚；对已列入计划正逐步解决的，把方案、步骤和措施向代表讲清楚；对因政策原因或客观条件限制暂时不能解决的，把原因向代表讲清楚，争取代表的理解，切实提高办复率和满意率。落实好“回头看”制度，加大对已解决或基本落实建议办理成效的检验监测，跟踪落实正在解决或已列入计划准备解决的建议办理情况，切实解决“常提常办、常办常提”的问题。

公开办理结果。按照“政务公开是常态，不公开是例外”的原则，博兴县人大常委会健全完善人大代表建议办理结果公开机制，促进政府施政更加透明高效。对涉及国家机密、公共安全等不宜公开的代表建议，常委会依法做好区别处理；对涉及公共利益、群众关切和需要广泛知晓的建议，及时通过政府门户网站、博兴电视台等渠道向全社会公开建议办理及答复情况，以实际行动和工作成效向人民群众交出一份满意的答卷。