国有煤矿企业落实全面从严治党责任的实践与探索

2020-11-18 11:01李丁菲
时代人物 2020年21期
关键词:全面从严治党

李丁菲

摘要:习近平总书记明确指出,党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对于国有煤矿企业,怎样推动全面从严治党向基层延伸,打通“最后一公里”,在此通过实践经验、存在问题、提出意见建议的方式进行探讨。

关键词:国有煤矿企业;全面从严治党;责任落实

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。作为国有煤矿企业,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实全国国有企业党的建设工作会议部署,按照新时代党的建设总要求,聚焦坚持和加强党的全面领导这个根本,坚决扛起管党治党政治责任,以党的建设高质量引领矿井发展高质量。

一、主要做法

(一)明责督责问责,推进责任落实

完善责任清单。结合基层实际,细化分解,制定责任清单,把贯彻执行民主集中制、严格组织生活、加强党风廉政建设,定期研究部署等具体要求列入其中,明确责任事项和工作举措,将责任落实与日常工作紧密结合起来。

细化落实措施。制定年度工作计划,对全面从严治党责任清单中的“规定动作”和具体任务,实行销号式管理,逐项限定完成时限。组织季度督查督办,对照计划,以查阅资料、询问有关人员等方式,查看哪些事项已经完成,哪些事项还未完成,还有哪些问题和困难等等,推动清单事项的全面落实。

实施追责问责。坚持谁分管谁负责的原则,以“不落实之事”倒查倒追“不落实之人”,对于在监督检查、问题线索查办等,发现或查处的违规违纪问题,既要严格追究责任人责任,也要就分管领导履行“一岗双责”职责和所在党支部支部书记履行主体责任职责提出严肃批评,以问责追责倒逼责任落实。

(二)完善机制建设,强化措施落实

专题会议部署安排。定期组织召開全面从严治党、党风廉政建设专题会议,及时部署安排、研判分析有关问题,明确目标任务,提出具体工作要求,做好统筹谋划,抓好层层落实。

分解责任传导压力。着力形成横向到边、纵向到底的责任链条,分层签订主体责任书、监督责任书、“一岗双责”责任书、廉洁从业责任书,层层传导压力,推进形成责任具体、环环相扣的“责任链”,让责任自上而下全覆盖。

建立考核评定制度。将全面从严治党要求贯穿党支部考核评定工作全过程,制定下发《基层党支部评星定级管理办法》和实施细则,以日常管理与季度考评相结合的方式,从支部班子建设、党员教育管理、制度落实、业务业绩、职工认可五个方面考核评价基层党支部的履职情况,督促指导基层党支部履行全面从严治党政治职责。

二、存在的问题和困难

国有煤矿企业在落实全面从严治党上,党委、纪委做了许多工作,也取得了一些成效,但在工作开展过程中也存在着一些问题。

思想重视度不够。基层党支部和一些分管业务工作的党员干部,容易以生产任务繁重为借口,放松要求,少有精力思考和改进责任落实的举措和方法。

责任落实不够积极主动。一些党员干部对于全面从严治党责任的落实,依靠党委、纪委多,不能积极主动的及时发现、制止分管范围内的苗头性问题,往往是党委、纪委发现查处后,才开始重视、整改和落实。

工作措施需要改进。全面从严治党责任体系的框架已基本建立,但在结合实际创新工作方式方法上做的还不够,需要进一步改进和完善。

“四种形态”践行精准性需提高。在践行第一种形态,特别是运用组织处理和政务处分时,没有紧贴基层实际可依据的规章制度。

三、下一步的工作措施

进一步增强责任意识。持续抓好对全面从严治党相关要求的宣传学习,特别是党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规的学习,引导各级党员干部牢固树立“党要管党、从严治党”的责任意识,提升党员干部对落实全面从严治党责任重要性和必要性的认识,督促各责任主体切实把自身责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,落实到具体的事项行动中,努力形成以上率下,上下联动、齐抓共管的工作格局。

狠抓责任体系构建实施。围绕全面从严治党责任落实,提高工作标准,严格目标要求,强化各项措施执行,积极推进全面从严治党、党风廉政建设同中心工作同谋划、同部署、同实施,把每条战线、每个领域、每个环节的各项工作抓具体、抓深入,切实做到真管、严管、长管长严。坚持考核导向,注重结果运用,以基层党支部评星定级考核为抓手,强化责任压力传导,加强支部班子建设,推进全面从严治党向纵深发展,一步一个脚印的推动全面从严治党责任落地生根。

创新日常监管工作方式。在全面从严治党责任体系的构架下,结合国有企业煤矿实际,完善具体措施,创新责任分解、谈话提醒、日常监督、内部监督工作机制的方式方法,丰富开展内容,具体化实施步骤,提升落实质效,以完善制度建设推进长管长效,坚定不移把全面从严治党不断引向深入。

持续加大追责问责力度。坚持把维护党的“六大纪律”作为全面从严治党的重要戒尺,从严监督执纪问责,贯通运用“四种形态”,加大问题线索的查办力度,强化通报曝光,纪律上“从严”、执行上“较真”,效果上“戒示”,对于发现、查处的违规违纪问题,以及履行全面从严治党政治责任不到位,造成不良影响的责任人,坚决严肃问责、一追到底,保持高压态势,让管党治党责任重担越压越实,问责之玄越绷越紧。

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