构建“三个三”党务管理体系 探索国有企业党的先进性建设

雷伯儒

摘  要：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。由此可见，国有企业党建工作在国有企业发展中起着领导核心和政治核心作用，因而抓好国有企业党建工作适当亲国有企业的首要任务。该文从构建高效管理、持续激励、先锋培育三个机制构建“三个三”入手，探索国有企业党的先进性建设。

关键词：构建;党务管理体系;探索;党的先进性建设

一、构建高效管理机制，建立党支部标准化、差别化和现代化

“三化”管理模式党的基层组织担负着党员教育、管理和发展的重任，是党的全部工作和战斗力的基础。建立健全党组织充分发挥政治核心作用的有效机制，是加强国有企业党的先进性建设的一项基础性工作。推进党支部工作制度创新，构建党支部高效管理机制，是提升党支部运作效率，发挥党支部战斗力的关键。因此，国有企业要着力在工作机制、评价机制和管理机制上创新，对党支部实行标准化、差别化和现代化管理，切实发挥党支部的基石作用，使广大党员在企业生产经营和改革发展中保持先进性。

以标准化的工作机制指导和规范党支部工作。随着国有企业建立现代企业制度进程的加快，企业出现了一些与加强党的先进性建设不相适应的新情况新问题。一是专职党务干部不断精简，部分兼职党务干部对党务工作不够熟悉，积极性不高。二是党支部工作缺乏统一的内容和标准，工作存在随意性和盲目性，工作重点不突出。三是党支部和党支部书记工作缺乏科学性、有效性的评价，没有硬指标，工作缺乏创造性。要解決这些问题，改变这种状况，必须抓好党支部管理标准化建设，对党支部工作进行有效的引导和正确的规范，由传统的“自选动作”转为“规定动作”，形成系统完整的工作程序，使党支部建设有章可循。

以差别化的评价机制激励党支部建设，一套行之有效的评价激励机制是推进企业党的先进性建设的重要手段。但是由于传统的党支部管理缺乏激励机制，党支部对自身工作差距认识不明确，争先创优的积极性不高，而且，由于缺乏考核，党的工作与企业中心工作结合得不够紧密，因此，根据党的工作与经营管理工作相结合的指导思想，必须大胆摒弃传统的考核方法引入现代企业效绩考核和等级管理理论，建立党支部差别化考核标准，创新党支部工作考核评价体系，对党支部实施差别化管理，使企业党的工作与行政工作同步布置、同步检查、同步考核，才能形成有效的激励机制。

以现代化的管理机制提高党支部管理效率，现代企业管理（包括党务管理）要求路线要短、速度要快、人员要精。因此，国有企业必须与时俱进，不断更新和运用现代化管理手段，跟上信息网络技术的发展步伐，推行以网络化技术为平台的现代化党建管理，实现对传统党务管理信息渠道少、效率低、覆盖面窄时效性差的突破和跨越，才能对党支部工作实施更科学、更高效的考核和管理，适应企业党务干部精简的现实要求。

二、构建持续激励机制，建设有能力、有创新、有作为“三有”党务干部队伍

加强以党支部书记为重点的党务干部队伍建设，建设一支有能力、有创新、有作为的党务干部队伍，是抓好企业党的先进性建设的重要基础，也是充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的关键环节。

建立能力培训机制。能力水平是党员先进性的具体表现。党务干部更应具备过硬的本领和出色的能力。要做到有能力就必须建立党务干部能力培训机制，加强对党务干部的系统培训，强化经验交流、方法推广和知识共享，不断提高党务干部的思想政治素质、理论政策水平和业务技能素质，使他们既懂政治又懂经济，成为企业的优秀管理者。

建立创新激励机制。党务干部的创新能力决定着企业党的工作的创新水平。党务干部唯有创新，才能适应不断发展的形势变化;唯有创新，才能适应思想日益活跃的职工群体和党员群体;唯有创新，才能使党建和思想政治工作的优势在生产经营管理中得到充分发挥。因此，只有建立创新激励机制，才能对党务干部进行持续有效的激励，增强党务工作创新的动力。

建立绩效评价机制。有能力、有创新最终要落实到有作为上。党务干部有无地位，企业党的工作有无作用，关键是看党务干部有无作为。有作为就是要求党务干部必须养成过硬的“说实话、办实事、求实效”的务实作风，使党建思想工作“稳定人心、凝聚人气、激活人力”的效应充分体现在企业生产经营的全过程之中。

三、构建先锋培育机制，打造思想优、素质优、业绩优“三优”

党员团队保持党员的先进性是加强国有企业党的先进性建设的关键。国有企业党员比例比较高，能力素质比较高，是企业一支重要的中坚力量。保持国有企业党员的先进性，对于发挥党员的先锋模范作用，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进企业发展进步有重要的意义。因此，必须建立健全一套有效的党员培育机制，以党员素质教育为抓手，以党员先锋模范作用考核为手段，以党员先锋系列活动为载体，培训好、管理好、锻炼好一支思想优、素质优、业绩优的党员团队，使党员成为企业最优秀的人力资源，在企业生产经营和改革发展中发挥出最大的作用，做出最大的贡献。

以党员素质教育为抓手培训好党员。新时期新任务对党员的素质提出了新要求。党员要发挥和保持先进性，重在建立健全学习培训制度，增强学习力，做到思想先进、素质过硬。开展党员素质教育，持之以恒地抓好党员的教育培训，是党员提升思想、增强素质的主要途径。

以党员先锋模范作用考核为手段管理好党员。建立健全党员管理考核机制，增强党员在日常学习、工作、生活中的约束力，是保持党员先进性的关键。因此，结合民主评议的要求，从政治思想、业务技术、生活作风、群众工作等方面对党员进行全面考核，促进党员自觉对照党员标准，不断修正党员在生产、工作、学习和生活中的日常行为，努力发挥模范带头作用，真正做到思想优、素质优、业绩优，使每一个党员都成为一面旗帜，在每个岗位上都能成为典范。

以党员先锋系列活动为载体锻炼好党员。要确保建设业绩优的党员队伍，就必须不断增强党员的模范力，不断丰富和发展党建活动的内容和形式，寻找适合党员作用发挥的有效载体。通过适合的载体，为党员发挥作用搭建舞台，使党建活动与党员立足岗位成才有机结合，成为党员实战才敢的广阔舞台。