职业技能等级认定在铁路企业职工职业生涯管理中的积极作用

[摘 要]2019年人力资源社会保障部出台了《关于开展职业技能等级认定试点工作的通知》，职业技能等级认定相比以往的职业技能鉴定与企业生产实际结合更紧密，企业可以自主确定技能等级，自主调整申报条件，确定评价方式并实施考核认定等，发挥企业在技能人才培养、评价方面的主体作用，拓宽技能人才发展空间。同时中国国家铁路集团有限公司也是首批通过试点的18家央企之一，依托职业技能等级认定，强化与铁路企业职工职业生涯管理的结合，可以进一步增强职工的职业能力，有利于铁路企业职工的今后发展，更有利于铁路企业的核心竞争力。文章对职业技能等级认定在铁路企业职工职业生涯管理中的积极作用进行了分析。

[关键词]职业技能等级认定;铁路企业;职工职业生涯

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.30.076

职业技能等级认定主要是指经人力社保部门备案的评价机构依据国家职业技能标准或行业企业工种岗位评价规范，对劳动者的职业技能水平进行认定的行为。在铁路企业中，借助这一方式，可以有效地促进企业了解职工实际工作能力，让企业能够有针对性地对职工职业技能进行岗位安排，以确保铁路企业的管理能够得到全面升级以及优化。同时，铁路企业在对职工进行职业生涯管理期间，科学地对职业技能等级认定进行应用，还可以保证企业人力资源管理工作的开展具有较强的公平性以及合理性，对铁路企业整体发展很有益处。

1 关联性分析

对于职业技能等级认定以及铁路企业职工职业生涯管理而言，其无论是在目的以及对象层面，还是在实际的工作环境层面，都具有较强的一致性。因而，从某种程度上分析，职业技能等级认定是鐵路企业职工生涯管理的主要依据。因为在实际的工作开展过程中，面对职工的各种管理，其都需要借助职业技能等级认定得出的结果来开展。通常情况下，铁路企业在发展期间，管理人员需要综合企业的岗位需求，合理选择人员，而采用什么样的人才，才能够满足企业的实际需求，则需要借助职业技能等级认定所发挥的作用。[1]同时，通过对职业技能等级认定的进一步分析得知，其主要的作用和价值就是要为铁路企业职工职业生涯管理工作提供服务。一般而言，职业技能等级认定具有较强的岗位针对性，故而，其是对职工职业生涯管理进行整合的关键。因此，在具体的铁路企业职工职业生涯管理过程中，只有将职业技能等级认定与管理工作进行有效融合，才能够确保企业人力资源管理水平以及效率得到提升，才可以让铁路企业朝着良好且可持续的方向迈进。

2 积极作用

2.1 能够帮助铁路企业有效地对职工岗位进行分配

近年来，铁路系统各项事业迅猛发展，新技术、新装备不断投入，企业岗位也划分得越来越细致，因而，对于铁路企业来说，在发展期间，无论是在发展战略层面，还是在经营模式方面，都发生了很大程度变革，每一个岗位对职工综合素质水平的要求都存在差异性。而在这一情况下，对于人力资源管理部门而言，其根本无法深入地对每一个岗位进行研究，有效地对人员进行调配，也不能够精准地对所有职工能力进行掌握。但是，通过对职业技能等级认定的选择，借助考试，依照结果，能够精准鉴定人员的能力，然后合理的对企业岗位进行分配，以确保有能力的职工能够将其自身的作用和才能全面发挥出来。[2]同时，铁路企业在发展期间，对职工职业生涯进行管理，其目的就是能够保证职工在自身岗位上可以具备生产所需要的技能以及相关知识。而借助职业技能等级认定，铁路企业可以依照国家职业标准或铁路企业工种岗位标准的相关要求，有效地对认定内容进行设置，以便能够满足客观公正的评价水准，从而更好地帮助铁路企业制定出科学性较强的职工职业生涯管理规范，有利于管理工作的稳定进行，更有利于铁路企业的长久进步。

2.2 能够不断对铁路企业职工自我竞争意识进行增强

针对铁路企业职工而言，职业生涯对其人生整个成长阶段都有着非常大的意义。在铁路企业以及社会不断发展的大背景下，其对人才的需求也日益提高。所以，通过职业技能等级认定，铁路企业职工能够对自身的实际能力进行充分的掌握，以保证可以有效地对自我竞争意识进行增强。[3]通常情况下，在具体的发展阶段，职业生涯发展历程的变动以及革新，都会在一定程度上对企业职工进行激励。而对于职业技能等级认定而言，其主要是将测度以及评价实践劳动力作为依托，能够将不同职工之间的能力差距有效凸显出来，职工可以依照对比，找到自身存在的不足和问题，并在生产以及工作实践过程中，能够对自身进行严格的要求。此外，对于铁路企业管理人员来说，企业可以综合地对职工能力进行剖析，依照职工的实际工作兴趣，科学地对工作任务进行布置，确保职工能够对自身岗位的优势以及劣势有一个清晰的认知，从而让铁路企业职工职业生涯管理工作的开展能够更加顺利。

2.3 缓解职工主观目标和职业需求之间的供需矛盾

通常情况下而言，大部分职工对于自身专业的规划都具有强烈的利己化和理想化，并未考虑到铁路企业客观事实。而又加上在当今铁路企业中存在员工升迁制度上的一些限制，导致了一些供需上的矛盾问题。肯定了职工的工作能力，而职业技能的认定在一定程度上为一些优秀职工提供较好的薪酬福利等，打破制度上对于铁路企业某些岗位职工升职加薪制度上的限制，克服了唯学历、唯职称倾向，提高了评价的针对性和有效性，为铁路企业供需矛盾提供了有力的解决措施。另外，企业职工为了更好谋取自身利益最大化，都会积极地去取得相应的职业技能等级认定，有力提高铁路企业职工工作效率，帮助企业更好的发展。

2.4 有利于培养铁路企业职工终身学习的能力

职业技能等级认定在一定程度上促进了职工不断学习掌握对应的知识技能，能更好地服务于铁路企业，并且能够帮助铁路企业内部形成一个终身的培训学习体系，提高铁路企业的核心竞争力。在快速发展的大环境下，铁路企业内部职工在学习技能知识的时间相对较少，各运输单位的岗位培训和教育体系也不十分健全，大部分也还是自己单位组织的在岗培训，无法满足实际岗位需求，而职业技能等级认定是以国家职业标准为主的一个认证，不仅能够帮助铁路企业提高自己的培训质量，也给铁路企业的在岗职工指明一个正确的学习方向，还能够为铁路企业公司内部营造终身学习的良好文化氛围，促进公司健康发展。

3 融合对策

3.1 职业生涯早期阶段的管理

在职业生涯早期阶段，较大部分的铁路内部职工对于自身职业定位不清晰，特别是近年来随着上海铁路局集团有限公司管内路网规模和科技水平显著提升从全国各高校招收了为数不少的毕业生，上海铁路局集团有限公司落实国家就业准入要求，全面推行崗位准入管理，通过职业技能等级认定考试可以使他们明确自身存在的不足之处，并在以后的职业技能学习中努力弥补自身存在的不足和缺陷，为以后的职业道路打下坚实的基础。同时，这个时期的职工正处于青年时期，有充沛的精力来应对工作中可能面临的各种困难，通过职业技能等级认定能够使他们找到自身的优势，明确自己的职业能力，从而促进职工能顺利完成企业各项生产任务的同时有效地实现自我价值。

3.2 职业生涯中期以及后期阶段的管理

针对职工职业生涯中期阶段，一般都是职工非常重要的阶段。所以，对于处在这一阶段的职工来说，其都是具有丰富经验的企业骨干职工，个人的工作能力增强，正是创造力最强，工作卓有成效的最佳时期，铁路企业也积极地为这个时期的职工提供更多的机会，上海局集团有限公司现行的职业技能等级认定政策构建了不同岗位间互通、转化、晋升的关系，鼓励职工在干好本职工作的基础上一专多能，充分发挥自身各方面优势，努力钻研业务，为铁路事业贡献自身力量。对于职业生涯后期阶段的管理，铁路企业应该综合地对职工工作经验进行利用，让其能够将自身的作用发挥到最大，特别是这部分职工中具备较高知识和技能水平的人员可以应聘到铁路企业职业技能等级认定考评员的队伍中，在认定考试过程中将专业知识、技能传授给年轻职工，对年轻职工来讲每一次技能认定考试不只是单纯的认定考试，更是一次难得的学习机会，以便铁路企业可以更好地培养新生力量，促进企业进步。[4]

4 结论

总之，铁路企业职工职业生涯管理中强化对职业技能等级认定的应用，可以提高铁路企业管理以及运营水平，有利于企业核心竞争力的综合增强。然而，在铁路企业的具体运营过程中，应该如何应用职业技能等级认定手段，科学地对企业职工职业生涯进行管理，还应该结合企业的自身情况以及发展特点，综合地进行判定，站在实际的角度上分析，有效管理，以便铁路企业能够朝着可持续的方向迈进。

参考文献：

[1]王成，李昂.论职业技能鉴定在企业职工职业生涯管理中的作用[J].现代国企研究，2018，28（24）：155-156.

[2]任宇春，郑国强，任鹏飞.职业技能鉴定在企业职工职业生涯管理中的作用[J].企业改革与管理，2017，17（18）：180-187.

[3]岳少栋.论职业技能鉴定在企业职工职业生涯管理中的作用[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019，17（1）：114-115.

[4]郑经验.论计算机操作职业技能鉴定在企业职工职业生涯管理中的作用[J].才智，2019，17（22）：353-354.

[作者简介]施谕（1980—），女，汉族，江苏徐州人，本科，经济师，研究方向：铁路人力资源、职业技能认定。