“党建引擎”激活乡村振兴

余存娟

近年来，海晏县以坚持和加强党的全面领导为核心，积极探索“党建+”工作理念，结合实际，充分发挥党建引领作用，补短板、强弱项，以高质量党建凝聚力推进乡村振兴。

党建+头雁领航，夯实组织基础。着眼打造藏区基層组织建设新高地，坚持以建设政治型、服务型、学习型、生态型、发展型“五型支部”为重点，突出选优配强和村党组织书记“一肩挑”，开展村级换届调查摸底、后备人选储备和村（社区）干部学历素质提升工程，实施村干部及其后备干部“七个一批”培育计划，建立380人的党组织书记、“两委”成员和群团组织带头人三类后备人才库。制定下发《关于建立海晏县乡村振兴指导员制度的通知》，为12个村选派乡村振兴指导员41名，不断为乡村振兴筑牢人才支撑。

党建+特色产业，助力乡村发展。按照“乡镇抓产业、村级抓特色”的思路，通过产业带动、资源开发、服务创收、租赁经营和项目拉动等模式，大力发展“党建+”特色种养殖、旅游、加工等产业，切实增强村集体经济可持续发展能力，助力乡村产业发展，提高群众收入。制定出台《进一步深化抓党建促决战决胜脱贫攻坚十四条措施》，推动党建引领决战决胜脱贫攻坚的各项工作任务落细落实、落地见效。实行“支部+企业”发展模式，全面推进村集体经济“复壮”工程，建立县级领导干部联村包抓村集体经济制度，在已实现“破10”的基础上，通过思路答辩、项目竞争入围、专家评审论证等形式，对今年中央财政扶持壮大村集体经济示范村等项目进行把脉会诊，极大规避了项目风险。

党建+基层治理，促进共建共享。坚持“党建引领、协同共治”，注重将社会治理与民生服务并轨推进，持续深化“一核七化”党建引领社会治理体系，扎实推进“4+6”（即 4个试点村和6个牵头部门）三治融合村级试点建设，探索形成“四室+两窗口”“五诊”、六和调解室、七联七共等基层治理工作模式，培育出县环保志愿者协会、海晏县爱民社工等5个公益性社会组织，组建阿尕图摩托义务巡逻队等各类群众性社会治理队伍175支，建成全州首个规范化县级综治中心及3个乡镇综治中心。以“乡镇吹哨、部门报到”服务为抓手，推行“群众点单、支部下单、党员接单”的模式，推动基层党建互联互动、共驻共建、资源共享。

（作者单位：海北州委组织部）