严惩“碰瓷”提升公众安全感

史奉楚

以法律名义向“碰瓷者”说不，是对原有“和稀泥”式执法的否定，也是对“牛二”式人物的说不

公安部10月14日召开新闻发布会，通报了《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》有关情况。公安部法制局副局长李文胜介绍，这是一部专门指导办理“碰瓷”违法犯罪案件的规范性文件，第一次对“碰瓷”行为作出了准确定义，即指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。同时明确规定对碰瓷行为应根据其具体情节按照诈骗罪、敲诈勒索罪、抢劫罪、抢夺罪等犯罪予以处罚，尚不构成犯罪，但构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

可以说，百姓苦“碰瓷”久亦。现实中，不乏有人故意投机取巧、编造事故、自伤自残后，寻找所谓的责任人讹诈财物。对这些所谓的“碰瓷者”，被讹诈者不敢惹，不愿惹，惹不起。而执法机关基于各种原因，对此类行为处理不及时、不果断，导致所谓的弱势身份成了违法犯罪的护身符。

通常而言，人们与他人发生纠纷后，应通过正当的诉讼途径解决纠纷，或者与对方自行协商解决，或者由执法机关介入调查、調解。但是，碰瓷行为则突破了纠纷的正常解决规则。其一，碰瓷者并不是真的与对方发生了纠纷，而是寻找对方的道德污点或者法律“污点”，刻意制造纠纷和事故，不是真正的被害人。其二，碰瓷者在纠纷发生后未必真的希望执法机关介入，而是以报警为“威胁”，要求对方私了。

现实中，被“碰瓷”者往往也不愿报警处理，而是“花钱消灾”。主要在于，其之所以被“碰瓷”是因为存在道德污点或者违法行为。譬如，行为人醉驾或者闯红灯后，被他人刻意“碰瓷”，此时，如果选择报警处理，行为人可能受到更重的处罚，如果选择“私了”，虽然损失了财物，反倒可能逃脱处罚。还有一种情形是，行为人虽然没有严重的违法行为，但担心报警处理后遭遇更多麻烦，选择给“碰瓷者”少数财物以息事宁人。

此外，由于这些碰瓷者的违法情节不是很严重，或者碰瓷者属于老幼病残的弱势群体，让执法人员感到棘手，无法处理。正是这一现状，让碰瓷者成了无人敢惹，执法机关毫无办法，被讹诈者赔钱消灾的“牛二式”无赖。一些碰瓷者的行为，完全脱离了正常人的认知底线，在他们眼中，规则已经不存在，道理和廉耻更不存在，只要能够讹诈到钱财，什么下作、无耻的手段都可以用上。这让遭遇“碰瓷”的人感到无助和失望，毫无安全感可言。

以法律名义向“碰瓷者”说不，是对原有“和稀泥”式执法的否定，也是对“牛二”式人物的说不。这需要执法机关敢于坚持底线，严格执法办案，面对所谓的“弱势违法者”时不再畏首畏尾，从而有效制裁“以弱作恶”者，让人们不再对“碰瓷”者敢怒不敢言，进而让社会更有序、人们更有安全感。