对浙江省长兴县农村老年教育的调查分析

【内容提要】家庭情况、邻里关系、居住环境、健康等因素能够测定农村人的生活满意度和幸福感。课题组对浙江省长兴县乡镇（街道）近五年来实施的农村老年教育进行调查，研究认为：对农村60岁以上的老年人开展生活质量的提升教育，教育内容应该着重包括：生活技能、健康、劳动休闲、生命教育等几个方面。针对当前农村老年社会教育的不足，应该重点加强社会教育，以提升农村老年人的生活质量。为激发老年人的学习积极性，政府适当发放学习补贴消费券不失为一种可行的方法。

老年人生活质量改善是老龄化社会必须面对的问题。相对于城镇老年教育，农村老年教育发展滞后。虽然随着农村社会经济的发展，农民家庭收入不断增加，吃、穿、住等方面的生活条件有较大改善，但是农村老年群体在健康、休闲、生命、安全等方面的生活质量不容乐观。城乡老年教育本应关注公平，但当下对农村老年教育的关注显然不够。

一、基于生活质量提升的农村老年教育调查分析

课题组于2020年6月对浙江省长兴县乡镇（街道）部分农村老年人进行了问卷调查，并在此基础上对该县近五年来（2016年—2020年）所实施的老年教育系列活动加以分析研究，发现了如下问题：

（一）61.22%的农村老年人向往提升生活质量

家庭情况、邻里关系、居住环境、医疗健康等因素能够测定农村人的生活满意度和幸福感。此次问卷调查，对149位农村老年受访者作了有效问答。从在线调查的结果看：50%以上的受访者对目前的收入及生活水平、所在地的卫生条件、医疗保障、精神生活、邻里关系、社会关注等方面满意度较高。71.43%的受访者认为自己目前健康程度较为理想，对子女给予的关注表示满意。虽然，从整体上看，受访的农村老年人对目前的物质生活质量、家庭生活质量、环境生活质量普遍感到满意，但是仍然有61.22%的农村老年受访者认为今后需要进一步提升健康生活质量。

（二）长兴县农村老年人生活观念转变与提升

长兴县多年来为全国百强县，社会国民经济在各方面发展相对较好。农村家庭过去比较注重物质生活质量，现在正逐渐意识到健康生活质量和精神生活质量提升的重要性。

一项有关“要改善老年人生活质量应着重提升的内容”的调查分析表明：有多达61.22%的农村老年人对健康生活质量的提升非常向往，其次为精神生活质量，占20.41%，这反映出农村老年人对美好生活的向往日益向健康、休闲等方面转变。这一点可以从“您参加过村委会或村社区组织的哪方面的教育培训”调查中得到验证。在参与过农村老年学习的受访者中（注：没有接受任何形式培训的多达28.57%），选择健康知识的占38.78%，休闲娱乐占18.37%，安全知识占12.24%，劳动技能学习培训占2.04%。由此可见，健康和休闲已经成为当下农村老年人的主要追求。

二、长兴县农村老年教育需要改进的问题

近五年来，长兴县乡镇（街道）共开展了157次老年教育活动，其中关爱孝敬老人专题活动31次，其余126次为老年人主题教育活动。从主题教育活动的内容来看：（1）涉及生活休闲、手工制作等教育活动内容的，如书画、摄影、戏曲、象棋等，其参与对象主要是乡镇（街道）的退休居民。（2）农村老年教育活动的开展主要集中在“送医下乡”，如糖尿病、高血压、心脏病等老年常见疾病的预防教育等方面。（3）安全教育、心理健康主题方面的活动各3次，与其他生活技能教育一样，明显不足。

当前的农村教育活动内容还存在面小路窄、系列化不够的问题。下一步的工作应重点提升老年人生活掌控能力、适应变化能力、社会服务能力等方面。发展农村老年教育的目的是提高老年人的生命和生活质量，这是老年人个体生命发展的重要媒介，是对教育本质的回归。结合浙江省长兴县农村发展实际，对60岁以上的老年人开展生活质量的提升教育，内容应着重包括：生活技能、健康、劳动休闲、生命教育等几个方面。为此应重视以下几方面：

一是进一步加大政府公共服务能力，有能够为广大农村老年人提供健康生活质量、精神生活质量等方面的基础配套设施。

二是逐步普及农村老年教育，激励农村老年人积极参与学习。从未参与过学习的群体很可能是其中的弱势群体，如行动不便者，或孤寡贫困者。应针对影响农村老年弱势群体生活质量的因素做进一步调研分析，采取措施，以尽可能改进提升他们的生活质量。

三、增强社会教育，提升农村老年人的生活质量

接受教育的过程，是个体参与社会活动，个体学习、内化、改进、提升，促进个体社会化的过程，这是一个缓慢消费学习者时间精力的过程。作为老年教育的重要组成部分，社会教育与家庭教育两者不可完全替代。针对当前农村老年社会教育的不足，应该重点加强社会教育，以提升农村老年人的生活质量。

（一）政府要重视

发展农村老年教育，政府的重视和引导尤为重要。老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分，帮助农村老年人接受再教育，度过有意义的晚年，对提升人口素质意义重大。

1.发放学习补贴消费券。对参与学习的农村老年人，政府可以通过发放消费券的形式予以补贴，以此增进农村老年人的学习积极性。首先，学习补贴的存在将增进农村老年人两方面的获得：保健知识、生活技能等方面的学习获得，以及来自补贴的现实获得，这比放弃学习、专门从事劳动的农村老年人获得更多。其次，这些年来政府投入的社区教育经费，主要用于城镇老年教育，以及农村中青年劳动力转移、职业技能等方面的培训上，而乡村老年教育投入不足。为促进城乡老年教育公平，提升农村老年人生活质量，对以往农村老年教育经费投入不足的，通过发放学习补贴消费券的方式在后期进行弥补，以此为农村老年人参与学习提供一项重要的社会保障。

2.政府的引导。教学活动的开展，一要注重接地气：做好田间地头、山间水涧的文章，例如蔬菜种植、家常鱼的养殖等内容。二要注重人气：不断地为农村老年群众提供文化学习活动项目，为老年人搭建健康有益的精神活动舞台，聚人气，有朝气。结合地域非物质文化遗产，实施教育，注重培养学习共同体，提高参与学习的积极性。三要树立正气：结合打造休闲娱乐、乡村旅游等乡村振兴建设之机，借助老乡贤，通过教育引导，广泛宣传，弘扬正气，树好风气。

（二）要满足自主性选择学习的需求

只有尊重老人的原始基础，契合他们的认知意愿，激活他们参与教育的动力，才可以不断增强农村社区老年教育的成效。为此，政府相关部门要创造条件，满足老年人能够自主选择学习的需求。自主性选择学习，应体现在三个方面：

一是学习内容的自主性选择。优化农村老年教育内容，增强农村老年教育的吸引力，教学内容尤为重要，因为这决定了能否吸引老年人来学习，以及能否持久学习的问题。

二是学习地点的自主性选择。学习地点要根据农村老年人所选择的学习内容、学习对象，以就近原则来设置。比如，对那些选择学习各种田间地头种植技术的，教学场所可以放在田间地头；少数行动不便的老年人选择生活技能的，教学场所可以设置在老年人家里；选择卫生保健等方面的，教学场所可以设置在附近幼儿园、小学等。

三是学习方式的自主性选择。要有形式多样的学习方式供农村老年人自主选择。如可以选择参与团队集中学习，可以个体自主学习，可以选择让走村串户的专家或者行家里手手把手教，也可以选择互联网学习等。

（三）重视农村“非遗文化”的传承

陕西老年大学 雷振虎

“非遗”是地域文化的重要组成部分，如农村的传统戏剧、曲艺、技艺、民俗等。这些对当地的“非遗”保护传承具有重要意义和价值。由兴趣、学习需求相同的城乡社区居民自愿结成的非正式学习团体——学习共同体，不仅有利于传承地域文化，而且有利于进一步推进本县终身教育体系的构建和学习型组织的建设。为此，可结合“非遗”项目传承，融合农村地方特色，传承民间艺术文化。例如，可邀请民间艺人，为当地有意从事民间艺术品制作的农村老年爱好者举办诸如手工制作的艺术培训活动。通过艺术技能培训，不断促进社区学习共同体的形成，进而提升农村老年人参与学习的幸福感。

本课题组只调查了长兴县部分农村老年人生活质量的现状，以及11个乡镇4个街道社区教育中心近五年来所开展的老年教育活动情况，而对于浙江省长兴县以外其他经济相对欠发达地区的乡镇农村老年教育情况并没有涉及，因此课题研究可能存在一些片面性，调研情况仅供参考。