西媒盘点:拜登如何为“特朗普地震”止损

2020-11-20 15:12
参考消息网
关键词:拉美中东拜登

参考消息网11月20日报道 西班牙《世界报》网站11月8日刊载题为《非洲、亚洲、拉美和中东……美国的新外交》的文章,作者系阿尔韦托·罗哈斯、卢卡斯·德拉卡尔、丹尼尔·洛扎诺和罗莎·梅内塞斯。文章指出,拜登现在不仅必须治愈他的前任在美国领土上留下的创伤,还需修复特朗普掀起的国际关系地震给世界留下的创伤。全文摘编如下:

特朗普执政四年来的外交混乱造成了诸多“附带损害”,拜登现在不仅必须治愈他的前任在美国领土上留下的创伤,还需修复特朗普掀起的国际关系地震给世界留下的创伤,在非洲、亚洲、拉美和中东执行新的外交政策。

数十年来,北京在非洲的影响力——从撒哈拉到开普敦,从科特迪瓦到非洲之角——是不可阻挡的。莫斯科也看到了变强的机会,将手伸向了中非共和国。

在这种背景之下,美国重返非洲大陆,但不是以大张旗鼓的方式,并且更加注重军事行动而非贸易往来。多年来,美国特种部队的少数军官一直在中非丛林中寻找军阀,现在美军非洲司令部派遣少量士兵在吉布提、索马里和塞内加尔进行军队训练。此外,美国在萨赫勒心脏地带建立了无人机基地,以打击该地区的“圣战分子”,但除了这些之外,美国在非洲少有存在。如果新的拜登政府要挑战中国在非洲大陆的地位,就需要在外交、经济、政治、人道主义和社会问题上进行更多的投资。

拜登比特朗普更了解美国的后院,而拉美也是拜登重要战略路线中的第二个主题。

美国政府研究专家玛丽亚·普埃尔塔认为,“拜登将优先考虑与邻国(墨西哥)的移民和贸易问题”,“这将在很大程度上取决于墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔及其反应,因为拜登在人权问题上将不像特朗普那样无所谓”。

一切都表明委内瑞拉将继续成为政治辩论的核心。西班牙皇家埃尔卡诺研究所首席研究员卡洛斯·马拉穆德认为:“拜登将继续支持民主化,但我认为他不会一直支持胡安·瓜伊多。我想在这个问题上,美国的立场会与欧盟差不多。”

但在古巴问题上,拜登的上任确实会带来转机。“拜登曾紧密参与奥巴马对哈瓦那的访问,但他不会再犯某些错误。”马拉穆德说,他认为政策不会有180度的转弯,尽管拜登确有可能对“特朗普施加的某些限制进行修改,但如果古巴不作出改变,美国政策就不会有彻底改变”。

特朗普摧毁了美国与阿拉伯国家数十年来的外交关系。经过特朗普的四年操作,拜登和哈里斯在中东有很多东西要重建。

首先,他们将不得不解决自上世纪中叶以来对定义国际和地区关系至关重要的问题:巴以冲突。特朗普的新方案横空出世,终结了美国外交从上世纪70年代开始领导的“中东和平进程”的基础。目前来看,特朗普的“世纪协议”似乎是一纸空文。但毫无疑问,拜登政府将不得不解决特朗普留下的混乱局面,重返巴勒斯坦人与以色列人之间的直接谈判之路。

在特朗普于2018年退出伊朗核协议之后,民主党人进入白宫也可能是与伊朗进行新谈判的机会。

特朗普时代的另一个特征是从战略国家的外交、政治和军事撤离以及退出美国已经干预了数十年的冲突,这就为俄罗斯和土耳其占据空缺提供了机会。

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