小学英语：师资是提升教学的关键

唐任

近年来，部分中小學校，尤其是小学师资配比减少了英语教师比重。有一线教师感叹：以前英语教师比重也不高，那时大家是能感觉到英语教师短缺的;随着英语成绩在高考中比重下降，小学也制度性地减少了英语课时，英语教师编制也随之减少，使得英语教师不足的问题愈加突出。在这种情况下，如何克服师资危机，成为提升英语教学的关键。

在线上课暴露问题

2020年疫情期间，中小学生在家上课。各地家长普遍注意到一个现象：孩子的语文数学作业提交后，很快就收到教师的在线批改回复，而英语作业要过很长时间才能得到回复。

资料显示：某学校英语教师要带5到8个班，数学则是两位老师带四五个班。对于英语教师来说，虽然每周课时数比语文数学要少，但是当课程上完后，学生作业是同时交上来，这么多的学生作业要批改，教师精力有限，快速回复是不可能的。

以前，人们普遍以为城市中小学的英语教学很好，只有农村学校英语教学才不行。疫情期间学校停课，让大家意识到：城市中小学的英语师资一直配比不足，学生成绩好主要靠社会培训班补课。全面停课后，方知英语教学一直是短板。

教育部教师工作司司长任友群透露：我国有1600多万教师，但教师总量不足、结构性缺编等问题相当突出。教育部对于教师总量缺口每年都进行摸底监测，2019年得出的更加精确的数据显示，教师总量不足问题是一个动态问题。他分析，教师总量不足与多个因素有关，比如“全面二孩”政策实施后，人口总量和结构发生变化。老百姓对学前教育的需求迅速增长。另外，人口在不同地区快速流动，会给教师编制配备和管理带来挑战。现代家庭对于音体美教育的关注度也比以前大大提高，也需要补充师资。

2019年教师招考，最紧缺的小学教师有三类。第一是小学信息课教师。小学现在都增设了电脑课，急需信息教师。第二是小学科学课教师。小学科学课现在非常受重视，学生要在教师带领下做实验，深入实际，了解科学知识。这个科目也是小学生最喜欢学的科目。第三是小学美术课教师。英语并不是小学招考教师的主要科目。这是由于英语课时减少，给人感觉不缺英语教师。但从教学目标衡量，英语师资实际是紧缺的，不足以完成教学任务。

公认小学主科是语数英，除了其在升学时分值高之外，还有一个重要的教学因素：这三门课与其他课的教学目标和要求不同。音乐体育美术等课程，并不要求每一个学生熟练掌握运用技能，成为一位画家、音乐家或者运动员;熟练掌握音体美技能的学生，通常被称为特长生。而语数英的区别在于，按照教学要求，学生就是要熟练掌握全部教学内容，在教学方面，每一名学生都是按照语数英特长生的标准来要求。

小学英语教学要求保证每周有3至4次教学活动，周课时总时间不少于80至90分钟。这并不多，但是对于学生的教学要求是要掌握语言运用。这就造成了中国学生难以达到英语教学目标的要求。

在国际上，多年来托福雅思等英语考试机构的考试结果显示，中国学生的平均英语水平并不乐观;中国考生托福雅思最高成绩常达到满分，实际上是一种幸存者偏差，全体学生的平均成绩则暴露了基础英语教学问题。

原因与调查

人们一直以为中国学生只是英语口语比较差，但很善于考试;然而，真相并非如此。在连续20多年雅思考试（相当于英语的全球统考）中，中国学生的历史最高分，在40个长期组织雅思的国家中排名倒数第7，低于柬埔寨、尼泊尔等国。

近年来，中国考生英语平均成绩有一定提升。《2018年中国大陆地区雅思考生学术表现白皮书》显示：“中国大陆地区雅思考生总分平均分集中在5.5和6.0分两个梯队，6.0分及以上梯队考生接近半数。”

2012年到2017年，中国大陆考生学术类雅思总分平均分从5.56分上升到了5.72分，听力、阅读、写作、口语也有不同程度的提升。

从单项看，阅读提升幅度最大，学术类雅思考生的阅读平均分达到了全球平均水平;听力和写作仍和全球平均水平有一定差距;在口语考试中，中国考生表现与全球平均水平还是有较大差距。如果少数学生没学好英语，或许可以指责其背单词太没毅力、学习3分钟热度、没有语言天赋等;复旦大学外语学院教师秦文娟坦言：中国学生集体成绩低，说明英语教学存在重大缺陷，师资紧缺导致缺少应用训练。这，也许就是让勤奋的中国学生考出全球垫底成绩的主要原因。

事实证明，任何语言的学习，首先就是学语音。由于师资不足，无法带领学生反复练习语音，长期忽视语音教学，是造成“哑巴英语”的根源;另外，在不同场景和句子中，词义可能完全不同，这种按照对应原则的记忆法很难掌握单词运用。在应用中练习才是把英语学活的好办法。遗憾的是，学生没有足够时间和教师进行语言应用练习;语言运用千变万化，所谓言传身教莫过于此者;语言又是思想文化的载体，语言的核心就是学习语言背后的文化。英语教材基本没有英文原著和经典名篇节选，这是文盲英语的根源;语言是技能不是知识，学英语与学骑马的道理是一样的，骑马是技能不是知识，如果一个马术教练在课堂上教学生怎么骑马，学得再多，学生最终还是不会骑马。与其把英语当成知识来学，不如在教师带领下进行长时间练习。

2019年，一位安徽宿州市网友在政府网站留言说，孩子在农村小学五年级了，学校从三年级开始发英语书，却一直没有老师教，希望学校尽快解决师资问题。

当地教育部门随后答复意见：目前，农村小学教师严重缺编，为保证正常的教学运转，小学英语及其他非语文数学学科，只能由教师兼职代课，现有师资不足以设置专职英语教师。我们将加大教师招聘力度，努力缓解农村师资力量薄弱问题。

2020年5月，有网友反映安徽省界首市某小学一名英语教师都没配，让孩子们拿着英语课本一头雾水。家长直接登录政府网站向市委书记发出请愿。随后界首市教育局回复：该小学上学期有一名实习大学生任教英语，实习期满已返回学校;本学期刚开学是由本班语文教师兼职，目前该校新聘请了一名大学生任教英语，教育局将尽快选派一名英语教师到该校走教。

《中國农村教育发展报告2019》显示：2017年义务教育在校生数达1.45亿人。其中，城区为5029.43万人，镇区为6087.56万人，乡村为3418.77万人。义务教育在校生三分之二在县域以下，农村仍然是中国义务教育的重点。

根据北京新东方公益基金会在2020年3月针对青海、甘肃、宁夏、贵州、湖南、四川、云南、广西、新疆等20个省市自治区部分乡村小学英语教师问卷调查，目前乡村小学英语教育普遍存在师资匮乏且不稳定的问题。

该调查通过对全国500多所乡村小学（乡镇中心校40%，村完小38.2%，县城小学14.8%，教学点7%）调研分析，英语学科师生比均值为1：227，有的学校甚至达到了1：2400，师资严重匮乏。英语教师20岁至30岁占67.5%;31岁至40岁占24.3%;教龄1至5年教师占比69%，10年以上教龄仅占不到20%，乡村英语教师队伍普遍为年轻、教龄短教师，职业经验和稳定性相对欠缺。

为解决师资短缺问题，2020年6月，广西发布教师招聘计划，补充义务教育教师2.58万名，其中音乐、美术、英语等紧缺学科教师8450名。

语言素养是关键

我国小学英语教学，是以激发学生的学习兴趣为前提，通过听、说、读、唱、演等方式，着重提升学生的学习主动性、积极性及学习智力，使之获得语言知识技能，形成初级语感、语音、语调，培养其简单的英语语言交际能力。

《义务教育英语课程标准》对小学英语教学的基本要求是：重视激发和培养学生学习英语的兴趣，培养一定的语感和良好的语音、语调基础，引导学生乐于用英语进行交流。防止和纠正以教授语音和语法等语言知识为主的做法，把教学重点放在培养学生英语交流的能力与兴趣上。

当前，我国小学英语教学现状表现为东部和西部发展不均衡，城市和农村发展两极分化严重。课时安排不足。《义务教育课程标准》要求保证每周至少3至4次教学活动，但是有相当一部分学校达不到。一方面是教师短缺所造成，另一方面是学校对小学英语教学不够重视所致。

语言是思维的工具，SAT、托福重点是写作，写作能力是英语学术能力的综合体现。要想写好一篇文章，就要读很多材料，需要概括总结他人观点的能力，这也是一种思维能力的体现;因为，需要通过相对口语更复杂更书面化的语言，表达出有相对深度的观点，这就需要逻辑能力、批判性思维能力，这些都是中国学生所欠缺的。

教育界以前一直认为中国学生写作不好，是因为英语不好;于是，有机构做了对比研究，让中美两国初三到高一学生用各自母语写作议论文。结果显示：即使是中国学生用母语写作，其在论点的客观性、论据的科学性和论证的严谨性等方面平均落后。分析认为，中国学生缺少用因果关系、条件关系来体现逻辑，让自己论点更具有说服力。