美媒：英国增加防务开支“向美示好”意味浓

参考消息网11月21日报道 美国《华尔街日报》网站11月19日发表了题为《英国增加防务开支，意在巩固脱欧之后的全球实力》的报道称，为了确保脱欧后作为美国在欧洲主要军事盟友的地位，英国政府宣布冷战后最大幅度增加防务开支。全文摘编如下

鲍里斯·约翰逊当地时间周四告诉议会，英国不应“满足于蜷缩在我们这个岛上，而把责任推给我们的朋友……英国必须忠于历史，与盟友站在一起”。

消息是在英国与欧盟就未来关系达成协议的一年期限即将到期，并准备迎接美国当选总统乔·拜登的新政府之际宣布的。

与此同时，德国和法国领导人则就欧洲防务政策究竟应在多大程度上独立于美国发生公开争执。

华盛顿国防大学著名的客座研究员朱利安·林德利-弗伦奇说：“时机妙极了。随便法国人和德国人怎么说。这向美国人传递了一个强大的信息：能够减轻其负担的一个盟友就是英国。”

英国一直以自己与美国密切的贸易和军事关系为核心的“特殊关系”引以为傲。但是，这种关系因过去十年期间削减防务开支计划而受到挑战；此外伦敦也比较担心英国脱欧可能导致华盛顿将关注焦点转向巴黎和柏林。

而美国则因“俄罗斯的好战性”而神经紧绷，长期以来一直对欧洲盟友施压，要求它们增加军事投入。特朗普上台后，这一要求更加强烈。欧洲官员说他们预料拜登会继续施加压力，即使态度有所软化。

美海军陆战队F-35B隐身战机在英军“伊丽莎白女王”号航母上训练资料图。（美国防部官网）

【延伸阅读】美媒分析：英国追加军费的赢家与输家

参考消息网11月21日报道 美国《防务新闻》周刊网站11月19日发表了题为《英国将增加219亿美元国防预算，谁受益？谁受损？》的文章称，英国政府批准了冷战以来国防预算的最大一笔增幅，未来四年将增加165亿英镑（219亿美元），用于舰艇建造、空间、网络、研究及其他部门。文章认为，因此受益的包括“暴风”六代机项目以及大量舰艇建造项目等，但英陆军的新型装甲车辆项目很可能成削减目标。全文摘编如下：

鲍里斯·约翰逊首相说增加预算将改变军队现状，结束武装力量的收缩时代。

首相在声明中告诉议会：“几十年来，英国政府缩减了防务预算。如果我们继续如此，总有一天我们可能发现我们的武装力量已衰落至最低生存门槛之下。我已决定必须结束削减预算的时代，现在就结束。”

赢家与输家

英国增加国防预算，可能受益的包括“暴风”新一代隐身战机项目、大量舰艇建造项目（包括一支后勤舰队）及各类太空和网络空间装备。

具体而言，增加的预算将为英国订购的8艘“26型”和5艘“31型”护卫舰提供资金。目前这些舰艇正在苏格兰制造。

约翰逊说他还致力于建造刚刚起步的“32型”下一代护卫舰，并建造一艘多用途研究船。

英国改革计划还包括：2022年之前成立一个能够从苏格兰发射场发射运载火箭的太空司令部，同时成立一个专门从事人工智能的新机构。

他说：“我们必须迅速行动，砍掉或减少不太重要的能力，这将有助于我们的新增预算集中用于能给战争带来革命的技术。”

约翰逊未透露将削减哪些能力，但是分析家常常提及英国陆军目前正在执行的若干新型装甲车辆项目很可能是削减目标。

政府说将凭借创纪录的军费投资——至少15亿英镑的追加投资和58亿英镑的总预算——加强军事现代化进程，包括进一步投资新一代战机项目。

首相办公室说：“这将扭转过去30年来这个重要领域的系统性衰落。”

美国表欢迎

这一计划的出台被称为是一项综合防务评估的第一阶段，这项评估旨在实现防务、安全、外交和发展政策的相互协调。更详细的评估报告可能要到明年才会公布。

伦敦的皇家三军研究所说，在未来4年里，“这些额外的投入意味着国防预算实际增长10%到15%，相当于每年多出40亿英镑”。

皇家三军研究所还指出，这一宣布“对外交政策的雄心没有提供多少明确的信息，我们很可能要等明年才能得到综合评估的全部内容。与此同时，（国防部）将面临相当大的压力，以确保其野心不会再次超出其能力”。

美国国防部代理部长克里斯托弗·米勒立即对这一消息表示欢迎。

他说：“（国防部）欢迎英国宣布大幅增加国防开支。英国是我们最坚定和最有能力的盟友，增加军费表明了其对北约和我们共同安全的承诺。”

米勒说：“英国军队将继续成为世界上最优秀的作战部队之一。他们承诺增加国防经费，这应该是向所有自由国家发出的一个信息，即我们当中最有能力的国家能够——也必须——做更多的事情，以应对我们共同的自由和安全所面临的新威胁。”

此举也受到英国一家主要行业游说组织ADS的欢迎。“这笔投资将促进我们的国家安全，帮助英国通过研发具有创新性的世界级装备来应对新的和迅速发展的威胁，并支持我们的经济复苏。对关键项目的投入将在未来几十年里使高价值的设计和制造技能在英国扎根。”ADS首席执行官保罗·埃弗里特说。

“暴风”未来作战空中系统项目将受益于英国国防预算的增加。图为“暴风”战斗机全尺寸模型。（美国《防务新闻》周刊网站）

（2020-11-21 12:41:00）

【延伸阅读】外媒：美英与俄在北极地区演习冷战 俄核潜艇将缩小北约优势

参考消息网5月12日报道 英国《经济学人》网站5月10日发布文章《美英与俄罗斯在北极地区演习冷战》，称美英海军与俄罗斯海军近期竞相在北极地区演练冷战对抗，而俄罗斯的核潜艇将成为对抗的关键力量。文章摘编如下：

巴伦支海不是一个宜人的地方。冷战期间被派往那里侦察的一名英国潜艇艇员写道：“暴风雪时有发生……覆盖大地，一次就是好几个小时。”“汹涌的浪花扑面而来，还没打到脸上就冻成了冰。”所以，从上世纪80年代中期开始，美国军舰就不再涉足这片大海，这一点儿也不奇怪。

然而，近期，美国军舰重返巴伦支海，这是北约海军稳步向北推进计划的一部分。2018年，北约在挪威举行冷战结束后规模最大的演习——“三叉戟接点”演习，瑞典和芬兰参加演习。那是美国30年来首次派遣航母进入北极圈。在那之后，西方国家的军舰频繁造访北极圈。

5月1日，美国海军2艘驱逐舰、1艘核潜艇、1艘补给舰以及1架远程海上巡逻机，组成“水面作战大队”，加上英国海军1艘护卫舰，在挪威海演练反潜技能。这样的演习没什么不寻常的。不过，5月4日，其中几艘军舰与另一艘驱逐舰会合，继续向北驶入巴伦支海。虽然美英两国潜艇一贯在周边潜伏，秘密侦察俄罗斯军用设施，刺探俄罗斯演习，但水面舰船已经有二三十年没有这样做了。

美英两国军舰在巴伦支海进行海上联合训练（英国《经济学人》网站）

5月7日，俄罗斯海军向这些不速之客打招呼，宣布也要在巴伦支海演习，并且是实弹演习。5月8日，北约军舰在俄罗斯后院庆祝了欧洲胜利日，又花了几天完成“顶级持续作战”演习后，驶离巴伦支海。

这一动向意义重大。出动驱逐舰搭载导弹防御装备和对地攻击巡航导弹格外咄咄逼人。毕竟，那里是包括潜射核武器在内俄罗斯海军力量的心脏位置。俄罗斯北方舰队就驻扎在科拉半岛的北莫尔斯克，西面正是挪威北境。

在美国与法国因为新冠肺炎疫情各停摆一艘航母的情况下，西方国家的海军迫切希望让世人看到，他们的武器没有因为疫情失去锐利的锋芒。不过，他们盯上北极是在疫情暴发前。

美国海军说，涉足巴伦支海的目的之一是“维护航行自由”。俄罗斯今年接连出台规定，限制船只穿越连接大西洋与太平洋的北极通道“北方海航线”，这里因为全球气候变暖，冰原融化，这条通道越来越容易通行。美国对俄罗斯的种种要求不屑一顾，强调根据海洋法，他国军舰在不造成损害的情况下有权穿越地主国领海。虽然上周演习时军舰没有进入“北方海航线”，但可能表明未来有这样的意愿。

此外，北极在北约防御政策中的分量也越来越大。俄罗斯近年来加强了北方舰队力量，添置防空装备、导弹军需库，并扩大舰队规模。美国海军分析中心的迈克尔·科夫曼说，俄罗斯潜艇的数量仍然“不及”美国。但俄罗斯潜艇越来越忙碌。北约指挥官一致认为，俄罗斯潜艇的活动达到了冷战后的最高水平。据悉，去年10月，有10艘潜艇一齐涌入大西洋北部，看看是否能够躲过侦察。

俄罗斯的新潜艇噪音很低，武器精良。伦敦国际战略研究所的尼克·蔡尔兹前不久发表论文强调，北约的“声探优势”——即探测潜艇的距离超过俄罗斯——“大大缩小了”。

俄罗斯现在主要靠攻击潜艇保卫位于巴伦支海与鄂霍次克海的堡垒区，俄罗斯装备核武器的弹道导弹潜艇一直在这里巡逻。但北约部分海军将领担心，一旦发生冲突，其中一些潜艇将对北约造成广泛威胁。俄罗斯海军另一支力量——俄深海研究总局可能还会破坏大西洋海底纵横交错的电缆。

这种挑战很熟悉。冷战期间，北约国家曾长期谋求在格陵兰岛、冰岛和英国围成的水道即格冰英缺口设立岗哨，把苏联舰队锁在北极圈。

（2020-05-12 12:06:04）

【延伸阅读】外媒：美英华为争端升级 美启动在英情报资产全面评估

参考消息网5月8日报道 外媒称，在唐宁街同意华为可以帮助建设英国5G网络后，白宫启动了对间谍飞机、情报官员和其他美国资产是否应该撤离英国的大规模评估。

据澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站5月5日报道，包括现任美国和英国官员在内的消息人士称，这项工作——尚未公开——正在进行之中，进而威胁到英美“特殊关系”。美国人在英国的所有军事和情报资产都在接受评估，以了解让中国科技巨头华为参与新无线网络建设的连锁影响。

据高层消息人士说，据信驻在英国、用于搜集战场情报的一组RC-135“联合铆钉”电子侦察机是最受影响的。

这项评估标志着华为争端的重大升级。美国现在已经不再只是口头警告，而是采取了可能最终损害军事和情报关系的具体措施。

全面评估意味着，从驻英国的1万多名美军到数十辆军车在内的所有资产都将受到评估，更不用说情报行动了。

（2020-05-08 10:33:03）