从策划经济学的角度探讨如何提升当代图书馆服务效益

文/湘潭大学 石晶晶

随着人类社会的不断发展进步，信息知识经济时代已经来临。图书馆作为推动社会文化事业发展的主要力量，作为信息知识集散组织，应该最大程度发挥自身功能，提升服务效益。图书馆服务效益体现在哪些方面，图书馆服务效益的重要性以及如何提升服务效益是当代图书馆应该思考的问题，在服务效益问题上实现自我突破，更能凸显图书馆价值。

一、当代图书馆服务效益的内容

一直以来，有关图书馆服务效益的研究较少，这不能说明图书馆服务效益不重要，而是因为图书馆与一般以盈利为目的的企业不同，很难用量化性手段对图书馆服务效益进行度量。图书馆不是依靠商品和劳动来获取经济效益的企业，而是通过服务用户来获得服务效益的公益性组织。图书馆的价值不能在产品中体现，它的价值凝聚在图书馆工作者以及现代图书馆先进的文化设备服务之中。图书馆的阅读服务是对用户的价值导向服务，用户文化素养的提高，对服务的满意，是服务效益的最直接体现。服务效益包括图书馆的投入和产出，投入是指图书馆在建设运营中的消耗，包括人力、物力、财力等。产出是指图书馆工作人员在日常工作中通过服务用户获得的劳动成果。

图书馆服务效益的内容可以分为两类：社会效益与经济效益。图书馆通过各种服务，对读者的观念、学识、智力等方面引起的变化和对社会文化、经济产生的影响，称为图书馆的服务效益，也就是指通过图书馆自身的服务活动，在社会上所产生的效果，包括政治、经济、文化、思想等方面。物质文明以进步和发展为目的，一般可概括为社会效益和经济效益。

二、用策划经济学原理提升图书馆服务效益的可行性分析

策划经济学是一门研究经济学领域的新学科。由于传统的经济学理论不能适应或无法阐述新技术，特别是网络技术高度发达下信息对经济的深远影响，策划经济学主要研究的就是这一新领域。用策划经济学原理提升图书馆服务效益并不是毫无根据，从本质、来源以及基础三个方面来看，策划经济学对图书馆建设、服务效益的提升有着良好的指导作用。

（一）本质。本质上来说策划经济学是研究策划性因素对经济的影响，这里的策划性因素有非经济政策因素、不确定因素、主观因素等，图书馆作为一个公益性和非经营性组织，表面上不需要计算盈亏，实际上资源是有限的，提升图书馆服务效益，才能带给用户更好的服务。图书馆经费受到政府的调控，还需要根据需求不断加以调整，如果以量化性因素作为出发点来提升图书馆经济效益是困难的，提升图书馆经济效益需要策划性手段。

（二）来源。策划经济学在中国改革开放后实行的自由竞争背景下诞生，适应了时代的需要。策划经济学起源和发展于中国，是一门完全来自于中国的学派。虽说学问无国界，图书馆作为一个知识的载体，原则上是世界共通的，本质上不能有所立异，但每个国家的图书馆都有其特点，我国图书馆在历史发展与进程中，形成了具有中国特色的图书馆体系。因此，策划经济学这门起源于中国本土的学科对于我国图书馆的服务效益的提升更有针对性，更适于我国图书馆的馆情。

（三）基础。策划经济学的基础为信息经济理论，其中的宏观信息经济学以研究信息产业和信息经济为主，是研究信息这一特殊商品的价值生产、流通和利用以及经济效益的一门新兴学科。而图书馆作为知识集合，其中的“知识”与信息、情报等概念有着密切的关系，知识是信息中的一部分，情报是知识中的一部分。策划经济学中的相关原理作用的基础对象是“信息”，给提升图书馆服务效益提供了可靠的依据。

三、当代图书馆提升服务效益的必要性分析

（一）需求增长。随着生活水平的提高，人们的需求从物质方面的满足逐渐上升为精神层次的满足，精神上的富足毋庸置疑离不开不断地吸收、积累知识，人们对文化素养的需求越来越强烈，意味着图书馆需要提供的服务应该不断优化，馆藏资源应该更加丰富。然而，现阶段图书馆的效益甚至无法满足图书馆的运营，更不用说满足公众不断增长的知识文化需求，提高图书馆服务效益，能使图书馆在资金上有所增加，在向政府争取年度预算时较有优势，相应地，公众才能通过图书馆这个知识载体获得更多的有效知识，将知识运用到生活实践中、社会生产中，人类社会才能不断进步。

（二）资源有限。可用于图书馆的资源是十分有限的，例如资金、馆舍、人才等。资源缺乏直接限制了图书馆服务质量，尤其网络技术的发展迅速，图书馆数字化建设是图书馆发展的重点，但是电子资源依赖的设备技术昂贵，资金的匮乏导致数字化建设不能达到预期效果和提供令人满意的服务。中国虽然地大物博，但图书馆馆舍的建设也是十分有限的，一方面，如今土地资源匮乏，国家的预算不能仅仅考虑到教育文化事业；另一方面，图书馆选址要求闹中取静，不能远离人群，给用户带来不便，也不能设立在闹市，这样无法给用户创造一个安静的学习环境。人才方面，以往图书馆工作人员没有经过专业的知识教育，工作内容也比较简单，很少参与脑力劳动的工作。现代图书馆对专业性人才的需求越来越强烈，但因为缺乏对该方向人才的培养及图书馆待遇无法满足青年人才的预期，使得图书馆人才资源紧缺。提升图书馆经济效益，使图书馆在预算不充足的情况下补齐资金缺口，为图书馆增添更多的馆藏资源。图书馆效益的提高，能在馆舍有限的情况下，使图书馆资源达到最大的利用率，创造尽可能多的价值。效益好的图书馆，能够吸引更多的专业性人才，调动他们工作的积极性。

（三）发展文化事业。不同时代的图书馆侧重点有所不同，古代藏书楼大部分属于私有财产，因此“重藏轻用”的观点一直影响着许多人。随着客观世界的不断发展，人们在实践中发现，个人的知识积累如果不能很好地与他人进行知识互动交流，世界就不能因为个人的智慧变得更好。人们意识到，图书馆更应该具有社会性质，书籍不应该拿来收藏而是供人们学习阅读，图书馆应该是一个知识的集散地，是人们终身学习的平台，是推动社会文化事业发展的重要力量。阮岗纳赞“图书馆学五定律”中的第五条提到“图书馆是一个生长着的有机体”，图书馆具备着人文的本质，在不断的探寻发展中，创造着自身的价值。但近些年，不可否认的是，很多图书馆逐渐走向没落，实际上，这不仅仅是数字网络技术对图书馆的冲击，更是图书馆服务经济效益无法支撑于满足公众的良好服务。各种新兴文化产业的崛起，不断威胁着图书馆的地位。提升图书馆效益关系到图书馆的生存，也关系着社会文化事业的发展。

四、策划经济学原理对提升图书馆经济效益的启示

策划经济学中的基本原理：不仅具有理论性，还有很好的引导作用，将策划经济学中的相关原理运用到图书馆的建设指导之中，为图书馆整体服务效益的提升指明方向。策划经济学中的策划效益原理、广告原理、品牌信息原理以及稀缺市场原理，给图书馆提升服务效益带来了启示。

（一）策划效益原理——节约成本，增加产出。用最少投入获得最大的效益，称为策划的效益原理。图书馆的效益由投入和产出两方面构成，节约成本，减少投入，优化服务，增加产出是提升图书馆服务效益的必经之路。首先，在人力资源的管理上，图书馆应该提高工作人员的服务素质，保障服务质量，尽可能降低读者的时间成本，使读者在最短的时间内获得自己所需要的信息，这样工作人员的时间成本也会降低，可以利用更多时间处理更多的问题。其次，图书馆应该提高馆藏资源的利用率，处理闲置图书使图书馆拥有更多的馆舍资源。容纳借阅量高的图书，根据读者喜好、需求采购书籍，尽量做到每本书都有其读者，减少图书资源闲置。在电子文献方面，由于数字化成本较高，平时图书馆应注重设备维护，避免因设备问题造成损失。注重传统图书馆与数字化之间的替代作用，两者在功能上既有自己独特的部分，也有相互替代的部分，因此，图书馆维持运行中，要根据需求维持两者适当比例，进而控制这两部分运行。最后，图书馆应该积极与其他图书馆或其他机构建立资源共享平台，通过优势互补，合理布局，以最小的成本获得更多的资源以满足信息用户的需求，各自拥有的资源也发挥了更大的作用，达到共赢。

（二）品牌信息原理——创建图书馆品牌。品牌信息效应是指在经济运作中，利用认知和接受程度高的牌子，传递给受众的信息，产生的作用及效果，推动经济发展的作用。图书馆品牌是图书馆通过别具特色的资源、管理、服务等得到社会和用户认可，并以某种名称、术语、标记、符号或图案，或是它们的相互组合展现出来的图书馆形象。图书馆创建自己的品牌是发展的需要，品牌建设工作应当成为图书馆发展战略的核心。品牌一词代表着行业中的佼佼者，质量最佳，服务最优，极具特色。图书馆的服务方式、馆舍建设、馆藏资源、信息产品等都能成为特色，在关注全面发展的同时，图书馆应该集思广益，关注行业热点，灵活运用先进的技术，利用资源的优势，塑造新颖独特的形象，形成自身优势，打造图书馆品牌。各馆在保证良好运营的前提下，集中资源使图书馆朝着优势方向发展，满足其用户需求，履行自身职责，避免图书馆想要全面开花造成的资源浪费，图书馆给用户带来更好的体验时，工作产出会随之增加，服务效益也会提升。目前，很多图书馆都意识到了品牌建设的重要性，比如注册图书馆的商标，开展特色服务等。各个图书馆之间有形无形的品牌建设竞争，促使整个图书馆行业迅速发展，图书馆品牌的影响效应使得各界对图书馆关注度加强，图书馆知名度越来越高。

（三）稀缺市场原理——规范数字化建设，建立特色馆藏。经济学的本质就是研究商品资源的稀缺，商品和资源的本身就是永远稀缺的。稀缺市场原理告诉我们，只有创造稀缺的市场才会有更大的利润，追求稀缺的市场也是促进科技创新的主要动力。数字图书馆是顺应时代潮流发展的产物，它依靠先进的电子计算机技术，根据馆舍空间大小储存大量的数字资源，给读者提供了便捷的学习途径和丰富的阅读资源。但随意拷贝、借阅的现象也因此产生，盗版资源充斥着市场，这不仅是对知识产权保护的不到位，也因为资源变得普遍易得，使图书馆效益遭受损失。图书馆应采取有效措施对数字资源进行保护，进行标准化、规范化的数字化建设，如绑定客户端，防止数字资源的随意外泄，限制读者的借阅天数，加密数字资源等。保护数字资源的稀缺性是对知识创造者的尊重、鼓励创新，还能有效地提升图书馆服务效益。此外，稀缺性原理告诉我们，图书馆还应该建立特色馆藏，在竞争日益激烈的市场中形成自己的优势，特色馆藏资源能够吸引更多的读者。规范图书馆数字化建设，建立特色馆藏，努力提升用户满意度。

（四）广告原理——加强宣传力度，落实阅读推广。广告在当今这个信息发达的时代充分体现了它的作用，广告能加快商品的交换、流通速度，通过广告宣传，商品的信息量增加，能激发和诱导消费者消费。图书馆的公共文化服务体系性质，不能将其中资源和服务视为商品，但广告最简单的定义是广而告之，增加信息量，扩大影响。广告宣传无疑是图书馆阅读推广最有效的途径。广义的阅读推广服务几乎包罗图书馆读者服务的所有方面，如外借、阅览、导读、新书推介、参考咨询、书目服务等工作项目。狭义的阅读推广服务通常被简称为阅读推广，包括三项基本价值取向：一是让更多的人更好地读书、读更多的书，形成全民阅读的社会氛围。二是提高人们的阅读兴趣和阅读能力，提高全民文化素养。三是帮助特殊群体解决阅读障碍，推动并实现阅读服务的均等化。由于图书馆在广告宣传方面不够重视，导致很大一部分人的认识不充分。图书馆广告宣传的内容有很多，包括图书馆的性质、职能、任务、发展状况、设备、藏书以及图书馆开设的服务项目、服务手段、借阅规则、咨询范围等各个方面的情况。图书馆要灵活使用各种媒介进行宣传互动，扬长避短，不同媒介交叉影响，能达到最佳效果。图书馆作为公共文化服务体系、公益性组织，在广告宣传上其实含有很大的优势，它不会像销售产品的广告一样令人反感。图书馆在宣传方式上除了传统的印发广告传单、设立广告牌和电子屏外，还能借助图书馆组织的活动，如报告会、座谈会、交流会、各种竞赛等，在活动中进行宣传，还可以尝试联系当地政府，在政府的协调支持下，在广播电台进行宣传。尤其在这个新媒体盛行的时代，图书馆可以利用微信、微博等平台与读者进行亲密互动，进行广告宣传。

五、结语

图书馆服务效益是图书馆发展过程中不可忽视的重要部分，社会发展迅速，图书馆不能坐以待毙，一成不变，否则，十分容易在瞬息万变、不断进步的时代中迷失方向，走向没落。我们图书馆人员应该做的是审时度势、积极思考、努力创新，服务读者，增加社会阅读量，提升社会整体文化素养，推进社会文化事业发展，提升图书馆服务效益，使图书馆得以生存并蓬勃发展。从策划经济学中的相关原理得到启示，给提升图书馆服务效益指明路径，使图书馆与其他学科交融，借鉴学习好的理念、方法，为图书馆效益的提升提供新的思路。