高校纪检工作中“走读式”谈话方法的运用探究

冯芾

（淮阴师范学院，江苏 淮安223300）

“走读式”谈话是指纪检监察工作人员在谈话函询、初步核实、审查谈话等执纪审查过程中进行的一种谈话方式，通常是在特定地点进行，由办案人员与谈话对象进行谈话，从而了解需要调查的情况，当日不能过夜，谈话完成后，被谈话人就可以回到家中正常工作生活。目前，“走读式”谈话已成为高校纪检监察机关常用的方式。然而，随着纪检监察体制改革的不断发展，新时代高校纪检监察干部队伍得到极大扩充，但是高校纪检人员多为辅导员或其他岗位人员转岗，没有相应的专业背景知识，缺乏办案经验，忽视谈话安全，一些地区纪检监察机关开展“走读式”谈话时，与被谈话人相关的突发事件时有出现，极大地影响了执纪审查的顺利开展。因此，保障谈话安全是执纪工作的生命线，应采取切实有效的措施，为高校纪检监察工作高水平发展提供有力保障。

一、当前高校“走读式”谈话工作流程

（一）建立健全制度规范，明确谈话人员职责

高校需制定翔实的谈话程序审批制度，明确相应职级的谈话对象的审批程序［1］，一般是报学校纪委主要负责人审批，其中谈话对象是下一级党委主要负责人的，需要学校党委主要负责人审批。完善相应的谈话审批表，需做到每一步程序、方案必上报，未经批注，办案人员不可自行采取谈话措施。

（二）合理制定谈话方案，综合评估安全风险

在开展谈话工作之前，核查组需集体研讨，按要求制定谈话方案、谈话安全预案、谈话提纲。核查组根据谈话人员的职级确定方案，方案需依次上报学校纪委或校党委主要负责人以获批准。方案经批准后，核查组需和校医务处、人事处等部门对接，做到个人履历、身体状况、性格特点、家庭关系、工作表现、为人处世“六必知”，从而对谈话过程有一个预判［2］。同时，核查组应以适当方式通知被谈话人并安排好接送，谈话地点选择在一般性谈话室进行，谈话室需进行过安全改造。谈话对象被通知去往谈话室后，谈话人要使用文明礼貌用语，不营造紧张气氛，可要求其关闭手机，请谈话对象将随身携带的物品交由核查组保管，禁止可能导致安全隐患的物品进入谈话室［3］。谈话结束后，代管物品应当面交还谈话对象，并由其签字确认。

（三）严格遵守工作规定，紧盯谈话对象情绪变化

在实施谈话时，谈话人员需全程开启同步录音录像设备，不得私自关闭录音录像设备，当面询问谈话对象健康状况并现场评估时，如存在不宜继续谈话的安全隐患，应及时向核查组领导汇报，经领导同意后立即终止谈话。谈话人员每次至少三人，由谈话人、记录人、安全员组成，当谈话对象为女性时，谈话组中至少要有一名及以上的女性参加谈话。谈话对象前往卫生间时，至少两名谈话人员跟随，不得出现只有一名谈话人员面对谈话对象的情形。安全员需要坐在谈话对象身侧伸手可及的位置，时刻注意谈话对象的情绪变化，以便及时制止其可能的自残或攻击谈话人的行为。

（四）做实做细安全减压，做好事后跟踪工作

在谈话结束后，谈话人要做好心理减压和安抚疏导工作，防止谈话对象离开谈话点后发生安全事件。离开谈话室时，相关人员要履行交接手续，填写安全交接单，做到“手到手”的交接。录音录像材料需及时做好保存，防范安全风险。此外，还需做好事后跟踪，对“走读式”谈话对象，要求其二级党组织负责人及纪检委员通报对象的身体、心理情况，请其部门在一段时间内重点关注，做好其思想政治工作和安全防范工作。

二、高校“走读式”谈话工作存在的不足

（一）谈话人员安全预判不到位

当前，部分高校谈话人员对谈话对象的风险把控不足，不能较全面地分析出可能面临的预期风险。由于高校纪检人员与被谈话对象平时大多有工作联系，容易对其安全、健康存在一定程度的忽视，对谈话过程中可能发生的风险预判不够准确。谈话结束后，部分谈话人员也没有意识到思想减压的重要性。

（二）谈话技巧需进一步提升

高校每年收到的信访举报件数量较少，且每次面对的谈话对象多为高校内部人员，涉及的问题相对比较单一，谈话问题设计相对简单，节奏也比较容易把控。然而，当面向校外人士谈话取证时，涉及的问题和人员变得相对复杂，谈话人员面对一些突发的情况，应对经验往往不够丰富。

（三）谈话人员应急抢救能力缺乏

谈话对象在面对纪检人员时，心理压力较大，容易发生晕厥、情绪失控等状况。高校纪检人员多为辅导员或其他岗位转岗，应急抢救知识不足，应急抢救训练也较少，当面对谈话对象突发疾病时，应急抢救和反应不足。

（四）谈话交接工作存在不足

高校的谈话对象和移交人多为工作中的熟人，有的谈话对象会觉得尴尬，不愿意移交人陪同一起前往，而是选择在谈话地点集合，自己单独前往。在前往谈话地点时，谈话对象会思索纪检部门找他约谈的可能原因，从而分散行走时的注意力，存在安全隐患。

三、高校“走读式”谈话工作安全保障措施

强化安全意识。高校需牢固树立“安全是审查调查工作的生命线，没有安全就没有审查调查”的安全文明办案理念，定期开展自查自纠工作，对审查调查谈话场所安全工作进行全面自查，做实做细审查调查安全前置工作；定期查看药品是否及时补充、消防设备是否完善、电源线路是否稳定；确保谈话场所各类谈话安全交接单、谈话室使用登记表等文书实时更新。

明确安全责任。高校需层层把关执纪审查安全责任书，把安全保障具体到事、落实到岗、责任到人，严格落实学校纪委书记为主要负责人，履行执纪调查和调查安全的双重职责，对安全工作全程负责；按照“谁办案、谁负责”的原则，任命核查组负责人作为安全工作第一责任人，负责各项安全措施的落实，谈话人员和安全员对安全工作负有直接责任；还需建立健全分工明确的安全责任体系［4］。

做实做细心理疏导。首先，高校需严格履行审批程序，谈话人员要详细了解谈话对象的性格特点、工作情况、家庭关系等，针对这些特点，有的放矢地设计谈话方案。其次，无论核查组人员用何种谈话技巧，不能一味地打压对立，要注重将思想工作做到位，将思想做“通”。最后，谈话结束的时候，要与被谈话人积极沟通，不仅要有谈话严肃的力度，也要做好关心爱护的温度，讲明党的政策和方针，帮助谈话对象放下思想包袱，着力唤醒党员干部纪律规矩意识，促使对象相信党，相信组织的关心爱护。

注重谈话技能培训。高校需坚持教育常态化，多开展案件培训、专题学习、案情研讨等活动，通过诸如传帮带、以老带新的方式，一对一帮扶，帮助新入职人员尽快做好角色转换和基础学习；或者举办案件主办人专题分析会，这对激发新入职人员的思维创新、提升其履职能力具有极强的业务指导性与针对性；还可以举行青年纪检人讲坛的方式，进一步激发青年纪检人干事创业热情，着力提升其业务水平和理论水平，努力实现学有所思、学有所悟、学有所获；及时传达上级纪委监委在审查调查安全方面的要求，学习典型案例，时刻紧绷审查调查安全这根弦，确保审查调查安全工作有序推进。

做好谈话交接工作。高校需安排专人专车负责接送谈话对象，每次接送人员不少于2 人。在接送期间，负责安全的同志可以始终将谈话对象保持在中间位置，确保其在安全可控范围内。上车时，由一名接送人员打开右侧后排车门引导谈话对象从右侧上车，等其在后排中间坐好后，两名接送人员再从两侧进入车内，确保其两侧都有接送人员。到达谈话地点后，一名接送人员先下车，填写谈话安全交接单，另一名接送人员引导谈话对象从右侧下车，确保其安全到达。

做好卫生保障工作。在谈话前，核查组需要全面了解谈话对象健康、情绪、工作、生活、家庭等方面状况。在进入谈话场所之前，核查组人员需提前到达，开门通风，待谈话对象到达后，须确认对方身体健康状态。在进入谈话场所时，谈话人员和谈话对象要间隔1 米以上，每次谈话注意控制谈话时间，不可过长。谈话结束后，及时对谈话室内进行消毒，清理桌椅，保持通风，以确保谈话室内安全卫生。

四、结语

综上所述，“走读式”谈话是高校审查调查工作中常用的重要方式，高校需强化“走读式”谈话工作的安全意识，明确安全责任，确保审查调查安全工作有序推进［5］；加强对谈话对象的心理疏导，注重谈话技能培训，不断提高理论知识水平，推动高校审查调查工作的规范化；做好谈话交接和卫生保障工作，完善制度管理，消除安全隐患，确保高校“走读式”谈话工作“零事故”。