浅谈工程总承包模式下的造价控制

隋文凤

(青岛国清管理培训学校，山东 青岛 260000)

1 工程总承包模式下工程造价控制的重要性

工程总承包模式下，业主在合同当中已经明确了工程造价限额，如何在限额范围内控制好工程造价，是工程总承包单位的工作重心。工程总承包模式是业主通过公正、公平的招投标方式确定总承包单位，并且将工程勘测、前期设计、材料设备采购、工程施工的全过程交由总承包单位负责，这就扩大了工程造价控制范围，总承包单位只有在建设项目中科学合理的调配人力资源、物力资源以及财力资源，才能取得较好的经济效益，将工程竣工结算费用控制在审定的概算费用之内。因此，工程造价控制对施工企业实现经济效益最大化，促进企业健康可持续发展进程中发挥着不可替代的重要作用。

2 优化工程造价管理采取的有效对策

2.1 设计阶段的工程造价控制对策

工程设计人员应树立成本控制意识，针对多种设计方案，遵循“优中选优”的原则，选择最经济、最科学、最合理的设计方案。在设计过程中，严格执行设计标准，以确保工程进度、节约材料成本、减少资金投入为出发点，使设计方案达到最优化。据调查统计表明，如果设计阶段采用最佳设计方案，工程施工进度至少能提高一倍以上，而工程投资费用至少能节约总投资的10%左右。对于设计人员来说，应将工程造价限额设计理念贯穿于方案设计、初步设计、施工图纸设计阶段，保证初步设计概算不超出投资估算，施工图设计概算不超出初步设计概算，未雨绸缪，事先制订出节约投资的参考方案。在设计变更过程中，总承包单位不得擅自改动原有的设计方案，设计人员应及时查找出产生设计变更的原因，如果违背业主意愿，自作主张，随意变更设计方案，将实施责任追究制，对当事人进行严肃处理。

2.2 采购阶段的工程造价控制对策

采购阶段主要涉及工程机械设备采购以及施工材料采购。在采购设备时，施工企业的采购部门必须在供应商数据库当中选择3-5 个合格供应商，然后根据供应商的供应能力、设备质量、服务信誉等要素，确定最佳的设备供应商。设备投资成本的多少对企业生产运营过程中的固定资产折旧费用将产生重大影响，比如企业在工程项目上有与银行之间存在信贷关系，将涉及到企业每年应付利息的多少，因此，在采购设备时，应避免每一个环节产能过剩情况的发生，以免给企业造成更大的经济负担。

在材料采购阶段，由于材料采购成本占据工程总造价的60%以上份额，因此，这一阶段对工程造价的影响程度也最大。针对沥青、水泥、砂石等大宗材料，总承包企业必须采招标的方式选定合格供应商，当确定供应商后，应指派质量监管人员协同采购人员到现场检测材料质量是否满足标准要求，最大限度的降低采购损耗。工程技术人员必须时时关注工程进度，科学合理的安排材料进场时间，避免材料供应不及时而导致进度滞后的情况。在材料管理过程中，应缩短材料的周转时间，及时清点库存，避免材料积压，将材料周转费用降低最低点。

2.3 施工阶段的工程造价控制对策

施工阶段是工程造价管理的重要阶段，影响工程造价的因素较多。在施工组织设计阶段，应制订科学、合理的施工组织方案，规划好施工进度，优化保证措施，结合工程项目的规模以及施工地点自然气候条件，确定施工周期。在施工准备阶段，工程技术人员与设计人员必须同时到场，根据施工组织方案，对施工现场进行勘测，获取施工地点气候条件、地质条件等第一手资料，配备好人力资源、机械设备的作业资源以及施工过程中的原材料资源，确定机械设备以及材料的运输路线，分析运输过程中可能产生的额外费用支出的情况，比如运输途中对周边环境造成的污染，需要投入的环境污染治理费用，进而对工程造价成本进行有效控制。

在组织准备阶段，总承包企业根据职能分工，合理设置项目经理部中的各个部门，比如设计管理、采购管理、施工生产、现场管理、质量管理、安全管理、财务管理、后勤保障等部门，遵循“精简优化高效”的原则，建立项目管理信息系统，形成动态工程造价控制链条，充分发挥各个部门的职能作用，在保质量、促生产、保安全的前提条件下，减少人力等资源的投入成本。

在技术准备阶段，工程技术人员必须熟练掌握施工图纸、设计文件内容，并对施工人员进行技术交底，以保证施工质量，避免发生安全生产事故，以规避因质量事故、安全事故造成的经济损失。在材料准备阶段，应结合工程项目的实际情况，规划好施工各个阶段的材料物资需要计划，严把材料质量关，对施工生产过程中所需的消防设施、安全设施、环境保护设施、劳保物资等，必须配备齐全，为顺利完成施工任务提供必要的物资保障。

2.4 质量与安全管理的工程造价控制对策

“质量与安全”是工程总承包单位的一把双刃剑，如果在施工过程中出现质量与安全事故，不仅会给企业带来巨大的经济损失，而且也会造成严重的社会负面影响，甚至关乎施工企业的生死存亡。因此，总承包单位必须牢固树立“质量是生命”与“安全第一”的意识，层层把关、处处严防、时时警惕，各级管理人员与施工人员必须以企业发展大局为重，树立主人翁责任感与正向的个人价值观，保证工程施工质量与安全“零事故”，将工程造价总额控制在合同总价的范围之内，为企业创造更多的经济效益。

3 结语

工程总承包的“一体化”管理模式促使总承包单位对工程造价实行主动控制，将造价控制贯穿于设计阶段、采购阶段以及施工阶段，对节约成本、增加利润发挥了积极的促进作用。