建筑工程造价超预算的原因与控制措施

张晓慧

（山西宏厦建筑工程第三有限公司，山西 阳泉 045000）

1 造成工程造价超预算的主要原因

1.1 施工现场管理存在较大问题

建筑工程施工工期长，工序复杂，施工过程中如果管理不善，工程质量就不能符合规范规定的质量标准，必然存在因不合格项目引起的返工返修损失和为减少损失加强预防控制而增加的费用，因而出现工程造价超预算现象。

施工现场管理问题主要表现在现场人员管理混乱造成工期滞后，成本增加；工程返工、材料存放不当造成材料浪费；设备维护不当，频繁出现故障，造成成本增加，这些问题都会造成工程造价超预算。

1.2 对材料市场预测不科学

建筑材料是施工中重要的先决条件，施工中所需要的建筑材料品种繁多，材料的价格是随着材料生产成本及市场供需等因素变化的，材料价格的变化会直接影响到工程造价。在材料采购方面，施工单位有专职人员负责，尽量准确地掌握建筑市场材料价格波动情况。预算人员在编制工程预算时对所需材料的价格及市场风险做出了预测，但是由于建筑工程施工工期较长，造价人员往往无法对材料价格进行准确估算，造成了实际材料价格超预算的情况。

1.3 工程预算编制不合理

预算人员在编制工程预算时，对工程现场勘察不全面，尽管综合考虑各方面因素，仍存在漏项、缺项情况。有些预算人员没有熟练掌握施工方法与施工工序，许多细节性的工作被忽略，导致编制好的工程预算缺项或者漏项，预算编制不完整。将不全面的工程预算应用到实际施工中，不能发挥其指导作用，工程造价超预算的现象将无法避免。

2 应对工程造价超预算采取的措施

2.1 加强施工现场管理

施工现场管理是工程管理的核心，是确保工程质量和安全文明施工的关键，更是工程造价管理的先决条件。施工现场管理主要是组织和安排人力、材料、机械设备，利用科学的方法和管理手段，保证建筑工程顺利实施的过程。

施工现场人员管理是规范现场管理秩序，提高现场管理水平的首要环节。做好现场管理要做到：1）完善和强化岗位职责，推行项目经理责任制；2）充分考虑员工的需求，尊重现场人员，实行沟通式管理；3）要重视现场管理人员培训教育，通过思想认识、专业技能等的培训和学习，优化并修正既有人员配备，提升项目人员管理和操作水平。

施工现场材料管理是项目成本管理的中心，要控制好项目成本，首先必须抓住“材料”成本这个环节。可以从提高现场估料的准确性，降低材料消耗，杜绝材料浪费，减少库存积压几个方面入手，达到节约工程成本的目的。

施工现场机械设备管理在工程施工中具有重要意义，只有强化项目施工机械管理，才能提高机务人员的服务意识、配合意识和安全意识，对工程建设起到积极地推动作用。做好机械管理必须做到：1）机械设备管理必须明确目标定位；2）项目施工机械管理要兼顾机械维修保养与使用；3）项目施工机械管理必须把机械安全运行列入重中之重。要做好工程造价管理就必须加强施工现场管理，杜绝工程造价超预算现象。

2.2 科学预测建材市场价格

经常性地对建材市场价格发展趋势进行分析和预测，可以提高造价控制水平，既可以减少工程造价超预算发生的机率，又可以提高工程预算的准确性。不同的材料在不同地区的市场中，价格也是不同的。在开展工作前，施工企业必须安排专人对工程所在地建材市场价格进行跟踪调查，加强市场价格的科学把控，合理估算浮动值。负责这项工作的人员必须要确保所获得信息的准确性以和实时性，这样才可以提高预测结果的精准性。将工程预算作为基础，留出足够的空间进行预算，让其可以适应市场价格变化，避免工程造价超预算。

2.3 加强预算编制管控，科学合理编制工程预算

在工程造价管理过程中，工程预算编制是其中的关键环节，有效控制工程造价，必须科学合理地编制工程预算。首先，建筑工程预算编制应该以实际情况作为落脚点，要求预算编制人员进入施工现场，观察和分析施工过程的各种因素，结合实际情况，参考设计图纸、工程勘察报告及施工方案等相关资料，进行科学合理的编制，提高工程预算的准确性。科学、合理、完善的工程预算能够促进施工单位对工程项目进行更好的规划，协调和控制，进而控制实际工程造价。

施工单位应当对预算编制进行全方位管控，预算人员要根据工程实际情况，做好各个分项工程的预算编制，避免出现缺项、漏项。另外要充分考虑建筑材料价格波动对于工程预算的影响，预算人员应该全面了解和掌握影响建筑材料价格波动的各种因素，以便将工程预算编制控制在合理范围中。

3 结语

对建筑工程造价超预算现象进行控制，必须加强施工阶段的预算控制，全面提高造价人员的综合素质，保证预算编制的科学性和合理性，同时加强对建筑材料市场的科学预测，全面推进施工现场管理工作。