新时期地质勘查工作应注意的几个问题

张志文

（中国建筑材料工业地质勘查中心湖北总队（湖北非金属地质公司），湖北 武汉 430034）

1 地质勘查工作特点

地质勘查工作是对勘查区采用各种勘查方法和手段，通过地质测量、物化探、钻坑探工程等综合地质手段和方法，最终查明矿产资源储量分布情况，为开发利用提供地质依据。

2 地勘政策环境

我国地质勘查工作是随着新中国的建立、发展而逐步成长起来的。在过去的几十年里，地勘行业走过了一段漫长而曲折的道路，在为国家经济社会建设作出卓越贡献、立下汗马功劳的同时，也创造了内涵丰富的地矿文化。改革开放以来，地质事业进入一个全新的发展阶段，“三光荣、四特别”精神已成为地质工作者的精神指引。

党的十八大以来，党中央绘就了实现中国梦的宏伟蓝图，提出了统筹推进“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，并提出了坚持五大发展理念。加快生态文明体制改革，建设美丽中国，在党的十九大报告明确提出，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽，这已为新时代地质工作提供了基本遵循。

3 应注意的几个问题

3.1 综合勘查评价意识

《固体矿产地质勘查规范总则》已明确提出，应据地质条件、产出特征、共伴生关系、价值大小、需求程度、开发利用的可能性等条件，对市场适销对路、经济价值较大、并能同时开采的共生矿，尤其是位于首采地段或露采境界内的共生矿，应加强综合评价，在勘查主矿产的同时，对于达到一般工业指标要求、又具有一定规模的共生矿产或伴生的其它矿产，应进行综合评价，对同体共生矿，应综合考虑、整体勘查，运用综合指标圈定矿体，对异体共生矿，应利用勘查主矿产的工程进行控制。

受勘查项目的目的制约，大多数金属、非金属矿山，都未考虑对矿体围岩、夹层的综合利用评价，勘查工作结束后，矿体圈算时基本上都存在或多或少的剥离体。建材非金属类的矿山，比方水泥用灰岩，其围岩、夹层大多是白云岩、泥质灰岩等，在生产利用时一般会搭配少量使用，通常将其排弃至专用堆场。另外化工类矿山的磷矿，其尾砂、和磷石膏量是相当的大，修建的尾矿系统占地面积大不说，若不做好防渗等工艺技术，还将对周边产生非常大的污染。

3.2 绿色勘查理念

2017 年5 月，国土资源部、财政部、环境保护部、国家质检总局、银监会、证监会联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，实施意见中明确了绿色矿山建设三大建设目标，分别是基本形成绿色矿山建设新格局、构建矿业发展方式转变新途径、建立绿色矿业发展工作新机制。其中树立绿色环保勘查理念，严格落实勘查施工生态环保措施，切实做到依法勘查、绿色勘查，减少地质勘查对生态环境的影响，已成为其主要内容之一。随后自然资源部矿产勘查技术指导中心与中国矿业联合会共同牵头起草并发布了《绿色勘查指南》，为地质工作绿色勘查提供了依据。

传统地质勘查工作确实给生态环境带来一系列影响，包括对植被和地表的扰动或破坏，对地表水地下水的影响等。地质勘查位于矿业行业最前端，实行绿色勘查可以从源头上保护生态环境，减少植被破坏、降低环境污染和提高生态恢复治理效益，为此，地勘单位应积极主动转变地质勘查理念，改变资源勘查模式，推广应用对生态环境影响较小的工作手段和技术方法，以实现资源的绿色开发、绿色应用、绿色发展为目的，为适应将来绿色勘查制度的评估考核打好基础。

3.3 严守“生态红线”

生态保护红线，是为保障国家生态安全、建设美丽中国而设置的，指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

2019 年11 月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》，将生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。意见中明确优先保障生态安全，在协调三边界矛盾时，永久基本农田、城镇开发边界均需避让生态保护红线。

作为地勘单位，对依法取得探矿权情形的，在不影响主导生态功能的前提下，可依法依规开展勘查活动。地质勘查野外实施时，应提前了解勘查区外围的生态环境，对进入勘查区的道路，应尽可能利用已有道路，偏远山区确无通行条件的，应考虑生态红线分布范围，包括钻探工程的用水，均应合理设计好路线，避免对“生态红线”造成破坏导致违法失信，根据2019 年5 月《地质勘查活动事中事后监督管理办法实施细则（征求意见稿）》，该类地勘单位将被列进异常名录，限制其开展地勘活动。

4 结语

地矿业处于时代转型时期，就地质勘查活动，本文主要整理出以上几个方面，认为是在当前开展地勘工作中应注意的主要问题，概括起来则是需主动把生态文明建设与地质工作紧密结合起来，把绿色勘查理念作为地质工作的基本准则，增强综合勘查评价意识，树牢生态红线意识。