建筑工程竣工结算常见问题与相应对策

贾 晓

（山西鑫盛联房地产开发有限公司，山西 太原 030000）

现如今，社会经济水平迅速发展，人们的生活水准也逐步提升，社会对于功能建筑也有了日渐提高的要求。对于建筑工程来说，竣工结算审计是至关重要的内容，必须要切实做好该项工作，才能够科学有效地控制好工程造价，达到节约成本，确保建筑质量的根本目标。在此基础上充分满足社会对于实体建筑的需求，带动建筑行业实现健康长效的发展，对国家资源配置进行合理优化。

1 建筑工程竣工结算概述

在现代社会经济发展过程中，因为经济发展速度加快，人们生活质量持续提升，人们对于多种功能建筑的需求也在持续增加。竣工结算是建筑工程项目中的一项关键工作内容，所以将建筑工程竣工阶段工作做到位，可以科学把控建筑工程整体造价，节省工程成本，确保建筑产品价值真实性，充分满足人们对于实体建筑各方面的需求，与此同时确保实体建筑行业可持续发展，将国家资源配置合理优化。

建筑工程造价取决于竣工结算是否合理，此是施工单位根据合同要求内容完成承包工程，通过验收符合标准以后和发包公司开展最终的工程款结算工作。仔细且严格的审核可以确保竣工结算的准确性与合理性，充分反映建筑工程整体造价，实现理想中的经济与社会效益。

在进行工程竣工结算的过程中，拥有专业知识与技能的结算人员，使用与实际相符合的计价依据展开合理且准确的竣工结算工作。竣工结算本身是查看建筑工程项目建设人员资金投入有效与否，资金使用与国家经济规定相符与否，与当前法律规章制度与规范性文件相符与否等，经过审查降低建筑工程建设资金的流失概率，提升工程资金投资回报，全面维护好业主与建设者两者之间的合法权益。

2 建筑工程竣工结算中常见的主要问题分析

2.1 结算编制资料方面的问题

进行竣工结算审计，所必须要用到的基础资料就是竣工结算资料。从某种角度来看，审计工作需要根据结算书来开展。而工程承包方为了获得更多经济利益，或是其本身的能力不足，就会出现竣工结算书编制不够完善，缺少部分项目，或是编制了未发生项目的情况。此外还有可能出现资料保存不妥，缺失与丢失等多方面问题。这就导致在审计过程当中，竣工结算编制的相应内容无法全面落实，也找不到对应的原始资料，使得工程造价结果出现偏差。所以，加强施工单位竣工结算的编制管理工作，已经成为了当务之急。

2.2 建设超出预算的问题

建设项目的质量水平从整体上看，是和利润比例及管理水平成正比关系的。而在实际操作过程中，不同的建设方和承包方，其管理水平可能各不相同。从承包方的角度来看，由于管理不当可能会引发亏损现象，甚至施工质量也可能出现严重的问题。管理能力不足会导致成本控制出现漏洞，引发不必要的浪费，致使实际施工大大超出了原本的工程预算。另外，从建设单位的角度看，也可能出现招标文件不严谨，合同签署不规范等问题。有的施工单位便会利用其中的这些问题，把多出来的成本转嫁给建设单位，使得实际支出与预算不符。

2.3 工程变更与签证方面的问题

若是建设项目的预算十分准确，且对于材料的控制也相当严谨，做到了规范项目结构，减少隐蔽设备，那么项目的成本也会更加透明，能够合理地预见施工单位所能获取的经济利益。此时，工程变更与签证就有可能变成边缘手段，施工单位会虚假地开出工程变更，欺瞒建设单位来获取签证同意。或是直接伪造工程变更与签证，以此来获得不应有的利益。另外，有的建设工程出现变动时，没有经过多方的确认，发生了弄虚作假的问题。建筑工程的体量较大，所经历的周期也很长，涉及繁琐的项目内容，因此也容易产生定额套取过程中界定不清的现象。从建设单位的角度来看，都希望可以控制好成本，而施工单位却期待可以获得更高定额与更多利润，所以就出现了部分施工单位利用定额套用错误等方式来获取利润的现象。

2.4 金额计算与材料价差问题

工程量与金额的计算是非常复杂的内容，且不同的造价人员计算出来的结果也会存在一定的差异。不少建设单位始终会认为施工单位有多报工程量的情况，而施工单位也会将计就计，故意增加工程量与金额计算的结果。此外，建设工程项目会经历较长时间的施工周期，而在此过程中，市场经济大环境可能发生变动，出现了材料、人工与机械等多方面费用调整的情况。对此就需要调节材料价差，这是很容易被忽视的，同时也是容易出错的环节，对于最终的结算可能产生很大影响。

3 建筑工程竣工结算的具体对策

3.1 完善结算编制管理的相关工作

对于建筑工程而言，项目结算书可以充分反映审计工程项目资金运用情况，因此这也是确定项目造价的关键资料。结算书审计的最终结果会对建设单位和施工单位产生很大影响，直接关系到其经济利益。因此，作为建筑工程的施工单位，必须要思考怎样才能将实际资金状况以竣工结算的方式体现出来，以此维护自身的合法利益。当施工单位对自己的盈利水平进行考察的时候，也需要把竣工结算当做一项至关重要的根据。此外，竣工结算也能对施工单位的管理工作进行总结归纳，有助于及时发现问题，并从中得出经验教训。在此基础上提高管理质量和水平，及时找到施工出现浪费与质量问题的主要原因，从而便能不断提升管理水平和质效。由此便可以看出，要解决建筑工程竣工结算的常见问题，首先就需要充分重视并完善结算编制管理工作。

3.2 强化项目合同管理与资金管理工作

建筑工程的承包单位和发包单位需要根据相关法律来签署工程承包合同，在具体的施工过程中，甲方与乙方都必须要严格遵守其中的条款，以此作为自身的行为根据。而工程承包合同也是竣工结算的关键凭据之一，合同条款必须要细致且严谨，将有关事项都落实到位，如此才能有效避免双方出现纠纷。科学合理的合同内容是甲乙双方权利的坚实保障，因此在合同内容当中，要将工程发包的详情、建设时间、造价金额、其余资金以及质量标准等充分体现出来，并以此作为建筑成本的采纳凭据。同时，在合同中还需要涵盖违约责任以及变更依据等一系列相关内容。建筑工程施工需要经历一个较长时间的过程，而在这一过程当中难以避免会发生一些变动的情况。一旦变动产生，就会对合同中已经确定好的内容造成或多或少的影响。所以在不得已需要变动时，也应当将合同规定的前提作为标准。另外，建设企业发展的根本就是资金工程项目涉及到极大的体量与巨大的项目资金流动量，必须要做到的全面细致地管理，如此才能规避不必要的资金浪费现象。所以相关人员也需要逐步提高资金管理能力和水平，以此加强企业竞争能力。

3.3 落实现场管理与监督工作

竣工结算可以作为建筑工程成本计算的主要根据，而现场施工管理工作便是质量和成控制的关键途径。相关人员必须要强化对建筑施工现场的监管，采用先进而科学的方式，对施工进行合理安排与组织，优化团队间的配合，让施工质量成本与工期都能得到切实保障。在施工变更和签证过程中，很容易导致竣工结算出现问题。这是由于上述两项工作都带有一定的随机性与主观性，所以一定要进一步强化变更和签证的管理工作，要依照相应的流程，做到严格把关，让各个部门一同监督并签字。与此同时还要关注办理手续的时效性，尽量把变更与签证过程中可能出现的风险降至最低。

3.4 做好造价控制工作

造价计算是和工程直接建设成本息息相关的内容，有的建筑工程项目施工周期较长可以达到数年之久。而我国也逐步推出了新的定额，定额的执行标准在一定的时间范围内是相对固定的。但有的施工单位可能会把工程量适用的时间往后延迟，以此来获取额外的收益，这实际上就是利用市场价格上浮而牟取更高定额，如此所获得收益是不符规定的。所以必须要严格开展造价控制工作，强化对于定额与取费方面的管理，并对材料价差进行合理调节。不论是建设单位还是施工单位，都需要共同朝着这一方向进行努力，加强建筑工程价格的合理性与规范性。

4 结语

综上可知，在建筑工程竣工结算中，经常会发生各种各样的问题。对此，相关人员就必须完善结算编制管理的相关工作，强化项目合同管理与资金管理，同时落实现场监管工作，完善造价控制，以此确保工程价格的合理性。