逆势而上 奋勇争先

中共哈尔滨市阿城区委宣传部

哈尔滨市阿城区深入学习贯彻党的十九届四中全会和省委十二届七次全会精神，落实哈尔滨市委十四届八次全会精神，在慎终如始抓好常态化疫情防控前提下，科学研判发展形势、充分发挥自身优势、加快形成增长态势，以冶金建材、食品加工、文化旅游三大产业为主导，着力打造一批具有整体竞争力的特色产业集群，为全省经济高质量发展贡献阿城力量。

筑牢坚实防线，常态管控坚持不懈

全面部署疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生后，阿城区第一时间成立区疫情防控工作领导小组和指挥部，组建15个专项工作组，明确职责分工、建立制度机制、全面高效运转，建立起统一指挥调度体系。阿城区委、区政府主要领导靠前指挥、连续作战，深入防疫一线实地督战;区级四个班子成员、法检两长包保19个镇（街），守土担责、履职尽责，常态化开展督导检查;指挥部各工作组、行业部门、镇（街）、村屯（社区）条块结合、上下联动，疫情防控网在全区铺開。

全面筑牢社区村屯防线。坚持“物防、技防、人防”相结合，根据小区不同特点，设定小区封控卡点，安装大门门禁、简易绿网门、摄像头，增设公益性岗位参与卡点晚班值守。坚持居民自治与群防群治相结合，街道社区组织设立网格长、楼长、楼道长，整合“两代表一委员”、群团社会组织、个体工商户等各方力量参与群防群治。坚持教育灌输与强制养成相结合，出台《常态化防疫市民公约》加强宣传灌输，制定《违反疫情防控规定处罚暂行办法》规范市民行为。

全面落实常态化防疫措施。发挥“五站一场”关键作用，严格管控境外和国内疫情重点地区来（返）阿城人员;认真落实门诊“一医一患一诊室”，住院处“一患一陪护”等防控措施严防院感;努力确保重点人群“应检尽检”，其他人群“愿检尽检”;抽调和征召专业人员组建6支流行病学调查小组，严格执行隔离医学观察措施;全区养老机构、监狱、看守所实行全封闭管理，商超、饭店、宾馆等公共场所严格执行“扫码、测温、戴口罩”准入要求，发热门诊、急救中心、药店等“哨点”作用得到充分发挥。

保民生稳农业，环境质量持续提升

民计民生得到有力保障。上半年，及时足额发放城乡低保等各类救助资金、抚恤金9070万元;下拨公益性岗位补助等各类补助资金2240万元。组织开展“战疫情、保生产、稳岗位、促就业”2020年网络招聘会系列活动;推广“来活儿”小程序，270名雇主登录推广，306名临时用工人员登记信息并向全区发布;城镇新增就业2076人，下岗失业人员实现再就业1457人，城镇登记失业率2.96%。科学设置20个开放区域点位、1900余个摊位，规范占道经营行为，提振“地摊经济”。

现代农业发展步伐加快。统筹推进农业农村工作，农作物播种总面积124.8万亩，蔬菜等播种面积3.7万亩;新建标准化绿色水稻种植基地1000亩;现代化种植基地发展到36个，畜禽规模养殖场发展到37家;新增家庭农场156家，总数达到1136家;稳步引导居民养成生活垃圾分类习惯，城乡环境持续改善;探索宅基地改革与管理，继续推进集体产权制度改革，从严落实全天候秸秆禁烧要求，露天焚烧秸秆全面遏制。

城乡环境呈现积极变化。全面整治违法建设，已拆除违建4680处，总面积10.6万平方米;全力推进老旧小区改造，计划改造9个小区，总用地规模83.84万平方米，改造建筑面积约116.48万平方米;完成工程量清单及招标控制价编制工作;维修城区主次干路38条，主要街路绿地清污103万平方米，铺设草坪8000平方米，播种草籽15000平方米，城区草花栽植80余万株，城乡环境质量持续提升。

三大产业并进，有力夯实经济基础

突出区位优势，做大做强冶金建材产业。省委、省政府提出到2025年实现钢铁产业千万吨产能、千亿元产值的“双千”目标。哈尔滨市委全会指出，支持阿城区以阿钢为基础，谋划建设钢铁产业园。省市一系列重要决策部署为阿城区经济发展指明了前进方向，提供了有力遵循。目前，总投资7.2亿元的建龙集团50万吨新材料、100万吨制管项目进度过半;古铁大市场、中铁物流项目进展顺利;杭萧钢构、翰明管业等一批钢铁深加工企业意愿入驻钢铁产业园，园区的规模效应持续提升，吸引力竞争力不断增强。我们将毫不动摇地把钢铁产业作为实现阿城振兴发展第一支柱产业。同时，以钢铁产业园为牵动，依托阿城经开区、新华园区、哈东物流产业带阿城园区，实施精准招商、靶向招商、以商招商，引进一批补链、壮链、延链的产业型、基地型、税源型项目，不断夯实阿城振兴发展基础。

深挖特色优势，做深做精食品加工产业。阿城区加快构建高效农业产业布局，扩大绿色水稻、绿色果蔬、黏玉米、食用菌、中草药、大榛子种植规模，叫响“阿城大蒜”等地标品牌，助力小产品抢占大市场。鼓励镇（街）依托资源和特点，深度开发“小、特、专”农产品，打造“一村一品、一镇一业”。推进秋林里道斯、秋强米业等食品加工业向精深加工和产品升级发展，鼓励企业开发“名新优特”产品、深加工产品、安全环保产品，提升品牌认知度和市场竞争力，加快形成从优质资源到名优产品的价值链。突出农产品绿色化、优质化，加强农产品产地环境、生产过程、加工包装标准化建设，积极创建“三品一标”，进一步打响阿城绿色农产品品牌。深入开展农产品电子商务示范行动，对接区域性、全国性电商平台，让农产品搭上“互联网+”快车。

发挥资源优势，稳步推进文化旅游产业。阿城区把文化旅游作为富民产业，努力把阿城千年的遗迹遗存保护好修缮好，把厚重的文化文脉挖掘好传承好，把优美的山水风光展示好呈现好。加快完善金龙山、松峰山、吊水壶等景区基础设施和配套服务能力建设，增强景区关联度和旅游“六要素”完整度，促进景区资源整合、互相融合、错位发展。发挥旅游业的催化集成作用，因地制宜培育文旅融合、工旅融合、商旅融合等各具特色的旅游热点，进一步提升旅游经济价值和社会效益。加快推进盛邦基业松峰山景区、大金都体育欢乐谷、美丽岛二期等项目建设，打造一批旅游新卖点。大力发展加工农业、休闲农业、观光农业、体验农业，让田园成庄园、农房成客房、劳作成体验。加强文物遗址保护，实施金上京遗址城墙、文庙修复，推进金上京遗址申遗。坚持媒体宣传、主题推介、线上线下多轮驱动，加强精准营销，不断提升阿城旅游影响力和吸引力。

责任编辑/徐朝