义乌：共青团改革阵列中的奔跑者

韩春丽

“起跑即是冲刺！”傅凤丽的这句话，弹拨着记者的神经。

这位32岁的团义乌市委书记，有着数年镇街基层工作经验。义乌是全国18个共青团基层组织改革综合试点县市区之一。共青团基层組织改革试点工作开始于2019年10月，为期1年。时间紧迫，团义乌市委在7月6日团中央召开的全国共青团基层组织改革综合试点工作电视电话会议上，作了典型交流发言，并受到团中央领导的肯定。团义乌市委能够脱颖而出，靠的就是冲刺的态度和劲头。

傅凤丽不仅自己冲刺，还要求团市委所有小伙伴冲刺。她的小伙伴，得会写、善协调、能吃苦。因此，一个人分成八瓣用，大家你追我赶比着前进，这成为团义乌市委的常态。团市委副书记王鑫很形象地说，他的工作范围是从司机干到分管领导。

在义乌，去乡间走走，去工厂看看，去社区谈谈，你会发现，义乌青年身上，处处闪烁着改革创新的火花。陈皓、陈玮、金鼎、周玲林、方敏、朱潇、钱承东、金铭康、金子靖、宗艺煊……这些名不见经传的年轻人，却已然走进了共青团基层组织改革的方阵。如果把共青团基层组织改革比作一场革命性建设工程，他们个个都是巧夺天工的优秀工匠。

一头狮子带领的绵羊能打胜仗，一头狮子带领的一群狮子一定所向披靡。

敢为人先 探索为全团拓路

创建于1982年的义乌中国小商品城，是义乌人“无中生有”的产物。

经过38年的发展，今天的义乌中国小商品城已经享誉全球。从平地上踏出一条宽广大路，从田野上树起一座座商城，义乌人有一种与生俱来的拓路精神，义乌市场共青团就是这种拓路精神的缩影。

在国际商贸城，听市场团工委书记陈玮讲共青团工作，记者的眼前会不时腾起串串亮光。他们的“党建+团建+单元”模式尤其引人注目，商城集团下属的8个主体市场区域作为第一级的团建单元，每个市场根据楼层布局分楼层建立227个第二级团建单元，每个楼层根据市场内的单位区块建立1912个第三级团建单元，涵盖团员青年5.5万余人。同时，他们还深度挖掘行业领军中的青年力量，重点靶向“商二代”“创二代”等群体，将热心共青团事业的经营主体吸收为团青代表，确保团的触角延伸至市场每一个商铺。“党建+团建+单元”模式激活了商城团组织的神经末梢。

五区市场团总支副书记、“青年红酒品鉴会”的召集人丁静怡说：“市场团组织给予我们年轻一代更高的参与度、接触面和施展空间，激发起我们更大的责任心，共同参与到市场综合服务管理中。”

“党建+团建+单元”是义乌共青团推进全国共青团基层组织改革综合试点的重要举措之一，也是全面激活基层组织活力的战术安排。以党建为引领、团建为抓手，分领域创新设置三级“党建+团建+单元”组织格局，构建牢固组织体系，填补团建空白点，最终赢在单元、赢在全局。记者走访的稠江街道杨村社区团委、陆港电商小镇团委，“党建+团建+单元”工作也都做得踏实可见。

“一村一青年委员”是义乌共青团的另一大创新。义乌以深入开展“红领青年”选用为契机，扎实开展农村、社区基层团干部暨村社青年后备人才培养工作，实现每村一名35周岁以下“红领青年”全覆盖，不断提升农村、社区基层团组织活力。

露天里，苏溪镇党委书记徐镜跃就着展板，给大家解读六都村的“一村一青年委员”的建设情况。近一个小时里，他讲得那样翔实又富于激情，令听者全然顾不得汗流浃背。徐镜跃说：“年轻人是最富有朝气和活力的，我们乡村振兴需要年轻人。”自今年5月以来，徐镜跃作为苏溪镇总牵头人，全面部署推动苏溪镇43个村、5个社区开展青年后备干部排摸招选工作，经面试筛选和试岗锻炼，88名年轻同志脱颖而出，进入苏溪镇“红领青年”人才库。为加快青年后备干部的成长，他专门为年轻人设岗定责——村社青年干事兼网格长（联村干部）助理，要求年轻人列席村民代表大会、党员大会，符合条件进村两委班子当选青年委员的，同时担任文书一职，对年轻人进行全方位锻炼培养。

六都村团委委员周玲林，入选了“红领青年”人才库，并被列入推优入党候选名单。她本来在城里有一份外贸工作，年收入10多万元，回村里年工资则仅仅1.9万元，吸引她回头的是什么呢？她直言不讳地说：“村领导团领导都支持我，老百姓都信任我，通过我们的努力，六都村能变得邻里和谐，民风文明，这种获得感与成就感是我最大的动力。”以前六都村只有5名团员青年，经过这场“红领青年”竞选，村里现聚集了28名团员青年。村里搞垃圾分类，设置了曝光台，周玲林第一个就把村支书陈志刚推出曝光，支书低头认罚，老百姓觉得公正，六都村的垃圾分类很快步入正轨。

大陈镇八里桥头村党支部书记蒋升祺说：“多年来，村干部年龄老化思维固化，培养农村青年后备力量，建起老中青传帮带体系，有利于全村的长远发展。”基于这种开明的认识，八里桥头村针对村级后备干部名额竞争激烈的情况，主动开设村级攻坚擂台赛，以“基础必选项目+摘桃子特色攻坚项目”模式，由3名优秀青年认领月度“赛马”项目，以干事现场全面检验参选青年的德才素质。目前，加油站前小区等“钉子地块”环境卫生整治、李某户房屋腾空等“疑难杂症”已渐有起色。吴清清、骆发发、鲍凯翔三位参赛青年表现突出，究竟选谁呢？蒋升祺表示“很头疼”。

义乌“一村一青年委员”选育工作自5月启动以来，已吸引4096名各行业各领域优秀青年报名。场面火爆壮观，效果蔚然成风。

让党委政府有获得感，青年有获得感，让团的工作经验和方法可推广，可复制，这是义乌共青团基层组织改革的最高追求。

壮士断腕 勇于自我革命

十年饮冰，热血难凉。

义乌共青团工作之路从来不是一帆风顺的，逢山开路，遇河架桥，更不乏壮士断腕自我革命的勇气。

团义乌市委志工部部长陈皓就感受颇深。2019年8月，作为直播电商团建指导员的陈皓走进被称为“全国网红直播第一村”的江北下朱村，这里每日物流快递超100万单，年营业额超200亿，每日从业人员（流动）超两万。作为一个在团的岗位上工作多年的老团干，陈皓思路清晰，这里两新团建需要提质，直播电商（网红青年）异常活跃，需要共青团的服务引导。但是自己人生地不熟，不能用行政命令式的硬切入。

他决定先交朋友，再建组织。他选中了村里留学归来的90后直播电商青年商户金鼎，上门拜访。并通过金鼎，逐步扩大“朋友圈”。跟众多青年建立起感情基础后，就收集整理他们生活事业中遇见的问题和需求，然后结合青年需求为他们提供了创业资金扶持、法律咨询服务、直播人才引入三方面20余场次的直接服务，如5月，主动对接银行，为青年直播电商争取了创业贷款授信额度3亿元，目前已为36名创业青年发放低息贷款1180万元。组建“法小青”青年律师服务团、“亲青创”金融服务团、“亲青老娘舅”志愿服务队、青年创业导师联盟等青年组织；尔后建立起团组织，成立社交电商团工委，直播电商行业协会团支部等“两新”团组织；设立江北下朱直播电商“青年之家”两个。

陈皓努力的成果卓著：金鼎作为该村社交电商行业协会副会长、青年创业导师，把自己位于村主街3间店面（年租金15万元/间），无偿提供给共青团作为“青年之家”阵地和团代表联络点。金鼎对记者表示：“团团真做事，我看得见。”在共青团的推荐下，他成为金华市青企协增补委员，让他在这个平台上认识了很多朋友。共青团把金融政策带进来，为他对接创业贷款50万元，最为重要的是，增强了他经商的诚信度。而江北下朱村两委，在村黄金地段的文化礼堂（党群服务中心），专门为共青团腾留两间办公室用于团组织建设阵地。他们说：“共青团真心实意沉在村里工作，也在为我们村的发展出谋划策，场地拿去用，多帮我们带点资源回来。”

陈皓认为，传统共青团工作路径：找到青年聚集的协会——行政化指令建团组织——组建青年组织（社团）——开展活动——导入服务，行政化痕迹明显，身边无青年。所以他打破传统，来了个反向操作，演绎了一场成功的自我革命。

北苑街道团工委书记方敏，是另一位进行自我革命的团干部。面对记者，这位老团干道出了自己工作的起伏路。团改前，北苑街道有100家规上企业，都建有团支部。后来，这些企业都转型做电商，很多团支部书记都离岗了，团支部成了空心空壳。再加园区企业由于青年人才孵化较快，人才流动性大，企业难以固定合适的团组织负责人，团的工作濒临瘫痪状态。

经过几番抓耳挠腮几度辗转反侧，方敏开始深入走访企业走进青年，青年从不欢迎不熟悉到愿意说说运营收入说说自己的困难。有一家电商园要搬家，方敏帮忙找场地，跑前跑后积极协助，真诚赢丹心，热血换信任，方敏靠一点一滴的努力，打通通往青年的最后一公里。后来，北苑街道电商园区团建联盟成立，通过场地共用，活动共办，团青互融达到“合零为整”的作用。同时，北苑街道团工委建起14个“青年之家”特色门店，搭建了“党建+团建+单元”巷战作战微信塔群，在新业云谷电商产业园打造公益项目“青年人才驿站”，为创业青年提供多方面服务，很好地解决了之前支部在、活动难的“空心”现状，增加了团组织在“两新”领域的覆盖面。

义乌有一批像陈皓、方敏这样的团干部，他们打破传统思维，尝试先提供服务，后建立组织，增强了共青团在社会上的存在感，做到了青年在哪里，团组织就在哪里，这在义乌共青团受到广泛认可和推广。他们自我革命的劲头，更辐射到团的诸多领域。

挖掘潜能 激发自我奋斗精神

七月的炎阳，仿佛要烤焦大地。

走进义乌陆港集团铁路口岸公司，首先映入眼帘的是两节蓝色铁皮集装箱，你想不到，这里是“义新欧”班列联合团支部的一个办公点。37度的高温炙烤着铁皮箱，里面有人在静静地办公。团支部书记陈俞丹告诉记者，配置集装箱办公点是为了现场工作便利，现在里面已经安装了空调。

艰苦对于这里的青年来说，仿佛不值一提。他们更津津乐道的是，3月21日，义乌开出了全国首趟搭载出口欧洲防疫物资的“义新欧”中欧班列。“‘义新欧中欧班列开出去，向世界发出一种信号，表明了中国抗击疫情的决心。”操作部经理钱承东自豪地说。

钱承东曾是“义新欧”班列联合团支部的一名成员，还是公司共青团“护航先锋队”的一名组长，他是在共青团平台上靠自我奋斗精神成长起来的优秀典型。几年前公司刚刚成立，需要开抓集装箱机器的司机，只有钱承东一个人会开这种机器。当时一天需要发运两列火车，钱承东一天工作12个小时。当然现在已经有10名这样的司机。共青团员钱承东一人成军的故事影响着每一位团员青年，现在“义新欧”班列人人都是钱承东，他所在的团支部也被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号。

在大陈镇，记者采访了云驰智能科技有限公司总经理金铭康，他在北京读完大学工作了两年后，回乡帮忙打理父亲的衬衫厂。这位见识过外面世界的年轻人，对父母的衬衫厂进行了更新换代，把传统生产线上的大规模大订单模式，转化为小订单高质量的精品化定制路线，他上了现代化的智能设备，培训了新技能工人。记者站在一台机床前，看机床灵活自主地裁剪衣服，真是大开眼界。现在的单件衬衫利润已经提高了50%。大陈镇是襯衫集中生产基地，很多衬衫生产厂家闻风而动，金铭康带动了一场全镇的衬衫革命。金铭康参加了义乌共青团引荐的青年论坛领军班，每个月上一次课，做一次调研，这让他接触到更多优秀企业家，开阔了视野。

在浙江道人峰茶叶有限公司，记者参观了美丽的茶园，采访了总经理金子靖。金子靖白衣飘飘，有一种文人的仙气儿。果然，她在父母开辟的茶叶公司基础上，创设了“青创农场”，借助种茶、制茶、销茶过程着意输出文化。她设置了习礼、茶艺、古琴等雅集，又开设了夏令营，不久的将来还要建成浙中最大的茶学研学中心，让世界青年走进来。金子靖有这么大的气魄，也得益于共青团的助力。因为有共青团给她背书，她吸纳进多名创业导师；她的“青创农场”就是与共青团合作的产物，已被认定为省级“青创农场”。

大陈镇团委书记朱潇说：“大陈镇面临着服装行业与农业的转型发展，共青团发现和培养青年人才，进而发挥他们的龙头示范效应，吸引有志青年回乡发展，助力农村变富变强，同时也提高了共青团在社会中的影响力、号召力。”

在义乌中学，记者跟义乌中小学团干、辅导员十数人进行了一场座谈。针对这场共青团基层组织改革，各学校真是八仙过海各显其能。义乌中学团委的“五级分层体系”、义乌二中团委的“善行银行”、稠州中学团委的“业余团校”、树人中学团委的“特色团支部”、绣湖小学的“红领巾学院”、江滨小学的“假日小队活动”、佛堂小学的“分批入队”，每所学校都深磨细研用心良苦，处处体现着改革创新，让记者目不暇接。

义乌市少先队副总辅导员杨守仙表示：“义乌在全市青少年中实施开展“五星评定”，构建党团队一体化阶梯评价体系，贯穿小学、初中和高中，全过程、链条式培养优秀青年人。”

义乌市教育团工委副书记（主持工作）刘静雅说：“通过共青团改革，团员的荣誉感、责任感、获得感明显增加，在日常学习生活中充分发挥了团员的模范带头作用，体现了共青团组织的先进性。”

义乌中学团委书记宗艺煊形容学生团员是“走在路上，戴起团徽，我多光荣”。

党政团合力 拥抱丰收硕果

义乌是座奔跑的城市。义乌共青团是奔跑着的共青团。

自共青团基层组织改革综合试点以来，团义乌市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以争当“重要窗口”模范生的站位，聚焦共青团基层建设中的突出问题，把牢党建引领、团干示范、团员争先和组织保障四个关键，全力推进团改工作，不断提升基层团组织的凝聚力、组织力、号召力，着力打造全团改革“义乌样板”。目前，既定的46项改革举措已完成40项，完成率为87%；深化改革举措“双十条”已全面推开，成效初显。其中，“两新”领域团建、“一村一青年委员”选育、党团队一体化衔接等多项改革举措走在全省、全国前列，获团中央、团省委领导肯定。

改革以来，义乌市委高度重视，主要领导亲自抓、亲自推，落实每周一研判、每月两例会，经常性研究团改重大事项；实施改革百日攻坚行动，召开现场推进会落实，层层传导改革信号和压力。金华市委常委、义乌市委书记林毅担任义乌共青团基层组织改革综合试点工作领导小组组长，先后10次主持召开共青团基层组织改革专题会议，亲自谋划、亲自部署、亲自推进团改工作。义乌目前实施的《义乌深化共青团基层组织改革“双十条”意见》，也是林毅全程主持参与深改的结果。

作为顶层设计者的团中央，既是高瞻远瞩的指挥官，也是深入基层的实践者。基层建设部的同志，多次深入义乌调研和督导。7月6日下午，团中央召开全国共青团基层组织改革综合试点工作电视电话会议，对共青团基层组织改革综合试点工作进行再部署再推动。提出坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更大决心、更大力度，推动共青团改革向基层延伸。

團浙江省委日前决定，在全省共青团基层组织改革试点单位开展“百日集中冲刺行动”。要以自我革命的勇气、永久奋斗的韧劲、科学有效的举措，以点带面，全力冲刺，努力形成一批标志性、制度化改革成果。

团金华市委书记钱福安更是三天两头往义乌跑，他最擅长用自己锐利的眼睛发现问题，并及时督导纠错改进。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。