大数据背景下公共管理改革与创新问题研究

1 前言

近年来，随着社会网络信息化进程的加快，大数据给经济、政治和生活等领域带来了深刻变革，同时也为公共管理模式的改革与创新提供了空间。在此背景下，政府在公共管理事务中应优化治理方式，重塑现代治理优势，在大数据思维下不断迎接新变革，为推进国家治理现代化发展提供重要支撑。

2 大数据应用特点及价值

大数据是现代信息技术发展下的产物，它从数字技术层面对社会信息进行了全新的阐述，并融合了互联网技术快捷、便利与交互性等特征，加快了大数据在新时代下的发展，更使公共管理领域具备了全新的改革创新空间。对于大数据的自身价值而言，它依赖现代网络信息技术优势，可以实现海量信息数据的搜集、筛选与筛选，有效取代了传统公共管理视域下的信息处理模式，大幅提升了管理效能。因此，大数据在公共管理中的应用，应当实现更高层次的探索，通过深入挖掘更好的服务于公共管理。

3 大数据背景下公共管理的变革

3.1 治理主体的变革

互联网为数据提供了重要的转换平台，而大数据则是在其基础上助推了数据的共享模式发展。在大数据背景下的公共管理，突破了传统领域中主体之间的局限性，无论是政府、非政府组织还是普通公众，均能够利用大数据充分挖掘信息，提升了公共管理的透明度和公平性。与此同时，公共管理主体的持续转移，也让越来越多的机构、组织或个人参与其中，使公共管理真正趋向于多元化，改变了传统的政府单一治理模式。

3.2 政策制定的变革

政策的制定是出于对公共管理的规范，而随着大数据的出现和应用，传统思维下的治理政策产生了一定的不适应性。因此，政府决策机构也不断着眼于大数据特征，积极借助大数据应用所带来的优势，提升政策制定的时代性和科学性。一方面，大数据为公共管理提供了大量的现实依据，也为政策的制定与完善提供了新的方向。另一方面，政策制定思维的转变，也让公共管理成为一项广泛参与的事务，吸引了更多参与者的协助，大幅提升了政策的合理性与创新性，为复杂政策问题的解决提供了更多方案。

3.3 管理效率的变革

大数据自应用之初便展现出了其极强的应用性，它的出现有效的转变了传统的认知和思维方式，尤其是在公共管理领域的渗透，使我国政府公共管理提升到了新的层次。与此同时，大数据的开放性与共享性，为公共管理的实践开辟了优质渠道，使政府所提供的服务更具针对性和代表性，即大幅节约的服务成本投入，还进一步优化的服务效率，潜移默化的推动着公共管理水平的跃升，并在一定程度上引领着社会发展方向。

4 大数据背景下公共管理的创新

4.1 培育大数据思维体系

互联网信息技术的爆炸式发展，使公共管理的创新提供了丰富的思路，而要真正使其发挥出就有的价值，必须要以政府本身的管理入手。首先，深化政府大数据思维的发展。即要从决策者的层面意识到大数据所具备的价值，也要从基层的应用者开始应用，持续推进公共管理事务中的大数据实践，提升整体的应用能力。其次，促进大数据人才的引进和培育。大数据作为一种全新的信息技术，必须依赖更多的技术人才加以应用，以确保能够更好的挖掘和发挥其优势，提升政府在公共管理中的效率。最后，全面提升公众应用意识。加强政府公共管理与社会公众的渠道衔接，让管理者与参与者一道，持续推动大数据在公共管理中的发展，从而构建起完整的思维体系。

4.2 注重大数据政策完善

大数据背景下的公共管理应不断强化政策服务能力，借助如今的公众参与优势，积极推动公共管理服务机构的建立和完善，以便于更全面的了解社会公众的服务诉求，让大数据成为社会服务的反馈渠道，并以此作为深化改革和优化政策的基础。当然，除了在挖掘大数据优势的同时，也需要以理性的角度进行遵循，即要注重数据分析与事实的结合，也要从不同的管理和服务纬度综合考量，以确保数据获取的综合性，提升公共管理的整体质量。

4.3 建立个人隐私保护体系

大数据背景下，公民隐私保护日益受到关注，为保障大数据应用中的公民个人隐私，必须要在大数据应用的基础上，避免公民隐私的安全受到威胁。一方面，要限制数据开放范围，对于相关数据的公开性要慎重选择，并建立相对完善的参考原则。另一方面，要设立专门的管理机构，对涉及公民个人隐私的事务，加强针对性的评估与监督，避免各类隐私泄漏问题的发生，保障大数据的应用安全。

5 结语

总之，大数据时代的到来为社会的发展提供了多种可能性，尤其是针对社会公共管理服务活动的开展有十分关键的作用，能为其带来较大的经济和社会效益。并且，随着信息技术水平的持续更新，仍需要加强大数据在公共管理方面的改革创新，充分发挥大数据信息的价值和意义，积极提升政府的公信力。