新变局背景下企业战略管理探究

邓朝义 黄志华 朱月强

（上海控创信息技术股份有限公司，上海 200072）

最近几年来，特别是新冠疫情发生以来，我国国内国际环境发生深刻的变化。为应对崭新的局面，提出两个大局的思想：“一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点”。国家在2020年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是国家根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件做出的重大战略决策。在“十四五”开局之年，实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，具有更为重要的意义。

国家的决策方向确定，作为我们国家细胞的企业，该何去何从？该如何调整思路和战略方向，这是摆在每个企业面前现实的问题，从蚂蚁金服的暂缓上市、阿里、美团等头部企业被罚，无不是企业战略与国家战略不匹配合所造成的，每个企业需要主动去适应国家战略的调整，这样才能在激烈的市场竞合中如鱼得水。所以，在大变局时代背景下，如何更造企业的战略目标、愿景、使命，指导如何规划订制企业的整体战略、业务战略、职能战略，本文从作者所在企业实践出发，做一些有益的尝试和探讨。

一、大变局时代背景

当今世界正在发生深刻复杂变化，特别的从新冠病毒疫情发生以来，我国国际环境面临复杂的局面，因为地缘政治因素，以美国为首的围堵中国的势力，在科技、贸易、外交、人文等领域对抗持续加剧，各种设置限制和障碍，人为打断、干扰成熟的稳定的供应链体系，设置各种交流障碍，各种脱钩、断供事件、现象频出。而我国，由于党的坚强领导，率先取得防疫的胜利，逐步成为世界有益的建设者角色，逐步走向世界舞台的中央。

党中央纵观全局，审时度势，谋划新篇，提出以两个大局为基础的大局观，构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，补短板提优质发展的新基建战略，包括定制第十四五规划及2035年远景目标，分别阐述如下：

（一）两个大局

“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”习总书记的大局观、全局观引领国家方向，在实现党和国家“两个一百年”奋斗目标的历史关键时刻，深刻领会习总书记的两个大局观，对于我们企业工作者做好本企业的各项工作也具有一定的意义。

（二）双循环

2020年8月24日，在召开的经济社会领域专家座谈会上提到：“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

双循环新发展格局，这反映了中国经济发展的变化，也符合经济发展的基本规律，以国内循环为主体，是对当前发展态势的清醒认识，在发展的过程当中，要充分利用国内国际两个市场、两种资源的优势，以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进，推动我国经济的高质量发展。

（三）新基建

2020年3月，中共中央政治局常务委员会召开会议提出，加快5G网络、数据中心等新型基础设施。毫无疑问的，以数字型基础设施为代表的“新基建”在国家正处在起步阶段，拥有广阔发展空间。新基建是经济发展的抓手，在一定时期内将引领我国经济发展的方向。

（四）十四五规划及2035年远景目标

党的十九届五中全会通过的“十四个五规划和二〇三五年远景目标的建议”，为我国经济建设的近期、中期、远期目标做出重大部署。

二、企业战略与国家战略的关系

（一）企业战略应依附并服务于国家战略

我国是一个具有14亿多人口的大国，经济规模连续多年稳居世界第二位，企业作为国家的一个责任个体，企业对于实现国家战略是局部服务整体的关系。很明显的，企业战略必须依从于国家战略，企业战略依附并服务于国家战略。企业好，国家好，国家好，企业更好，基本是相互促进、相辅相成的关系。

（二）企业战略有自身独立性

对于企业个体来说，解决自身生存发展问题应该有自身的战略目标，先有企业战略，其次才是国家战略，但需要在国家战略框架下实时调整，把企业战略和国家战略结合好的同时，要在企业战略上多一些商业色彩，少一些政治色彩。企业战略不能完全复制国家战略，企业战略也不同于国家战略，必须着眼于企业自身发展，企业完成本身的战略目标就是对实现国家整体战略目标的一个促进。

三、企业战略管理

依据于我国国家战略，大变局时代背景，我们适时制定企业的发展方针及企业战略，并将在大变局实时调整，与时俱进。

（一）企业的愿景和使命

1．企业的愿景

企业愿景，即是要做成一家什么样的企业，是企业经营的目的、目标，长期的发展指向。

我们企业愿景调整为：成为轨道交通智慧化信息化领域领军企业。

2．企业使命

企业使命是企业管理层要确立，我们企业要做什么，达成什么结果，确定企业的经营目标、方向、自身特点和指导思想。

我们企业的使命是满足不断人民增长的物质文化需要，明确我们企业使命调整为：致力于用人工智能信息化手段，让我们轨道交通列车出行更安全、更方便、更智慧！

（二）企业战略

1．总体战略

总体战略：在深入对企业面临的内部和外部环境充分调研的基础上，通过SWOT、波特理论、PEST战略分析方法，对国家、国际政策背景、有关市场需求、市场竞争情况、相关资源供应链情况等主要因素进行综合分析后，确定企业的总体的、事关全局的战略，具有统领和指导企业全局的意义，也是企业的长远发展方略。

公司总体战略应服务于国家战略，我们调整企业目标为以创新的人工智能技术让轨道交通出行更安全、更方便、更快捷。公司技术方向调整为人工智能、大数据跑道，行业定位以服务城市轨道交通为主，这两个方向都从属于国家新基建战略所明确的指引。我们将此为战略支撑，在这两个方向着力深挖，开掘一通新天地，建立一个有自主核心技术、进取、充满活力的科技创新型企业。

2．经营战略

经营战略：在公司总体战略的指导下，为实现公司发展目标，对企业经营目标进行部署和规划。

我企业依附于企业人工智能、大数据服务于轨道交通的总体目标，制定了进取型的企业经营战略，在稳妥、能见保障的资源下，以较快速度扩张，引进人才，死嗑人工智能技术瓶颈，引领产品创新方向。

3．职能战略

职能战略是按照总体战略或业务战略对企业内各个业务部门的业务目标、业务活动进行规划和管理的过程。该战略将对各业务部门的相关职能目标和活动进行进一步的详细计划和安排，是企业战略中重要的一环。职能战略最核心的是企业创新战略，将成为建立有自主核心技术、进取、充满活力的科技创新型企业有力抓手。

（三）企业创新战略

在当前大变局背景下，企业的自主创新显得尤为迫切。作为公司领导层，均具有自主创新的使命感、责任感，我们意识到，自主创新一个是要常态化，以开放合作的心态，关注细节，关注客户价值，开发具有战略意义的创新型产品，这个自主创新才有意义。

我企业中全员牢固树立新发展理念，强化创新意识，抢抓国家创新发展、推进供给侧结构性改革的机遇，坚持创新发展转型发展，围绕市场需求，调整产品结构，创新商业模式，推动企业做大做优。

提出并将创新驱动战略成为我企业的核心战略，包括以下几个情况：

1．建设企业创新，建立创新的企业文化

富有创新意识的企业领导人，将企业创新精神渗透于创新文化发展的方方面面，以及企业业务部门中每一个环节，形成人人想创新、人人都创新的氛围。也潜移默化地影响着每一个员工的创新心理和行为，建立企业创新精神的文化，形成人人求创新、以之为荣的企业氛围，那么我们打造的创新的基因深深印在员工的骨子里。

2．建立创新人才机制，吸收激励创新人才

企业领导者将树立重创新、重创造、重人才的经营管理理念，企业应提供科研人才的专项资金，为研发人才提供安定、安全的生活工作条件和服务，建立了有利于留住人才、吸引人才、人尽其才的薪酬体制。

3．致力于企业创新制度建设，活跃企业制度创新

建立知识产权制度，知识产权激励保障创新者的产权，直接研发人员将直接受益于该产权的科技创新转化成果。公司也建立有利于科创型人才引进和成长的人事管理制度，我们不但能实时吸引外部优秀科技人才，而且我企业本身，也建立不断培养、晋升创新型人才的机制，以保障企业的永续创新发展。

4．优先保障创新项目投入，重视创新基金建设

建立和完善我们企业的财政体制和项目资金保障机制，设立专项科技创新资金、知识产权奖励金，把研发创新经费纳入年度公司预算，加大资金投入力度。目前，公司在研发投入占公司营业总额的15%以上。

（四）战略管理

企业的战略管理是指为实现企业中远期目标而设定的指导企业日常行为的方针政策，在企业愿景引领下，形成的一系列重大的企业管理决策和行动，包括企业战略的计划制定、施行、检查和处理控制，保证企业战略目标的正确落实，并使企业使命最终得以实现的一个动态发展、螺旋式上升的动态发展过程。

1．企业战略制定：企业管理者根据自身的所处环境和位置，根据SWOT理论、波特理论、PEST分析法，制定适合本企业发展的企业战略规划，指导企业的研发、生产、销售、仓管、人力资源、财务管理等业务部门的业务规划的制定，保证企业沿着正确的发展方向前进的，这是一项系统性工程，是重要的且必要的关键一步。

2．企业战略施行。这是战略的执行阶段，是一个自上而下的推进过程，也是一个自下而上的反馈过程，企业目标在高层达成一致以后，逐步在中层、基层部门进行任务分解、推进落实。

3．成果检查。任何战略施行后，需要根据基层、中下层部门反馈过来的结果信息，和我们规划中预期的结果值进行比较核对，形成系统性的分析报告，保持优势的结果，记录造成困扰的不良结果，分析原因及不足之处。

4．处理控制。根据分析后的系统报告，对战略进行调整。根据原有战略施行的缺陷进行更造，另外对企业自身内部变化、外部环境变化、行业变化乃至国家环境、国际环境的改变造成对企业的影响，要因适时进行调整，重新更新企业战略计划。

四、结束语

身处于这个大时代，身在大变局世界之中，作为个体的我们，无不充满激动与感动。思考在这个大时代中做点什么，为国分担为国分忧，这是时代赋予我们的责任。每个企业在变局背景中都需要调整自己的角色、树立自己的目标，以适应国家战略发展需要。基于国家的两个大局、双循环、新基建、十四五规划和二零三五远景目标，我企业设定了建立以人工智能、大数据为技术支撑服务于国家轨道交通建设的经营思路，提出建立有自主核心技术、进取、有活力的科技创新型企业总体战略目标。诚然，世界是动态的、发展的，我们企业的战略管理也将与时俱进，在发展中调整。

以上是我们的一点浅见，也愿更多的企业同仁在改革的浪潮中搏击，紧随国家战略方向，适时调整自身企业战略，勇做时代的弄潮儿。