基层国土资源部门财务管理几点建议

黄小丽

（湖南省永州市宁远县自然资源局不动产登记中心，湖南 宁远 425600）

近年来，从我国目前发展的现状来看，经济得到迅速的发展，科技不断进步，那么基层国土资源的分配也日渐完善，只有不断地完善基层国土资源部门的财务职能管理，才能够在我国的发展中起到重要的作用。简单而言，国土资源方面的人才有着特殊并且重要的作用，这是因为，基层国土资源财务部门的职能与企业单位的财务职能有着本质的区别，国土资源部门的财务需要对国土资源的开发、利用以及保护中起到至关重要的作用。

一、国土资源概念

国土资源，属于一个国家在生存发展方面的物质基础，是由自然以及社会经济资源所构成的物质实体。广义的国土资源涉及人口、自然以及社会经济资源，狭义的则为土地、江海、生物以及矿藏等相关自然资源。自然资源开发和国土利用、经济发展、生态环境等之间存在着紧密联系。科技与时代不断向前发展，人们生活水平得到了提高，增强了对生态环境的理解，人们可以自身环境之中寻求新的发展道路，进而实现自然资源的科学运用。

二、基层国土资源部门财务管理重要性

近年来国家对基层国土资源部门资金投入力度非常大，基层部门财务管理的最终目标已成为如何管好、用好大量的国有资金，从而使得财务管理工作成为经济管理的命脉，发挥其重要作用。近年来国家及地方财政部门相继推行了一系列财政体制改革，例如部门预决算的公开、财政国库集中支付的推行、重点项目绩效管理评价的运用、固定资产大数据管理等措施。

财务管理的重要性是财务管理人员通过计量与监督，控制基层国土资源部门的多项财务管理细节，从而提高财务管理的工作效率。从合理编制财务预算到提高决算公开水平，从完善单位内部控制、建全财务管理制度到提高资金使用效率，其重要性贯穿财务管理的各个环节。

三、优化基层国土资源部门财务管理的对策

（一）树立科学的财务管理理念

为了确保财务部门工作的顺利开展，需要对我国自然资源进行合理的分配，并且确保自然资源的正常使用，对自然进行保护。自然资源的利用率与人们的管理意识有着重要的关系，所以，基层自然资源管理部门需要加强对财务部门的管理意识，通过传统思想的转变，不断地进行创新，解放思想，以此来树立科学的管理理念，并且要将财务管理提升为部门管理的重中之重，设立统一的管理机构，不断的优化财政部门的职能，下设机构单位，统一由基层管理部门来管理，避免由于无人管理出现失误等现象。与此同时，相关部门应该制定财务人员的职能，实现责任到人，明确自身的分工，一旦出现问题能够及时找出责任人，避免更多失误的发生。能够确保各岗位之间的人员相互监督，相互牵制，提升自然资源的利用率。

（二）重视财务预算编制工作

从当前土地资源部门对专项资金的使用时，没有进行科学的规划缺乏管控的手段，就会导致专项资金的使用效率低，甚至是出现资金偏离预算。一般导致这种预算超支现象的发生主要原因就是在前期资金预算中，没有进行科学规划和预算。导致资金的去向、使用的效率缺乏专业的审核。因此，基层国土资源部门应该重视对专项资金的预算编制工作，需要解读国家的重要方针，充分利用国家的资源提升区域的经济发展，结合国土资源部门的实际情况，做好资金的预算工作，尤其是在预算编制工作的开展时，需要将资金使用合理划分，可以利用合适的预算编制方法，确保预算工作的科学性。在进行预算编制工作时，一定要遵循预算的原则，需要提前进行预算，并且要预留充足的时间进行预算考察和调整，主要是为了确保后期资金的充足。

（三）提升工作人员综合素质

目前行政事业单位正在深入推进政府会计改革，加强单位内部控制建设，提高财务管理水平，需要建设一支政治过硬、原则性强、作风优良、业务精湛、具有良好职业操守的会计人员队伍，这就需要财务人员不仅能掌握专业财务知识和技能，并对计算机和财务管理知识有比较深刻了解，还能熟练使用财务软件的人员。首先，在人员的选择上必须严格把关，在招聘时，必须严格按照用人的需求进行筛选，挑选财务专业人才，并且具备吃苦耐劳的性格。其次，要加强相关技能的培养，组织参加各种财务专题培训学习，较快地更新知识，学习先进的管理技术和方法，提高综合管理能力。能够在面对各种财务问题时，能够通过自身的专业知识，及时有效解决。

基层国土资源部门还可以定期让单位领导层以及财务人员观看反腐题材的影视，并适当进行反腐倡廉思想道德教育工作以及相关法律法规的学习，促使财务工作人员在财务工作中，坚持实事求是，不做假账，坚持原则问题不动摇，执行制度不含糊。

四、结束语

综上所述，自然资源的利用率成为政府和地方人员高度重视的工作之一。基层自然资源管理，在推动国家市场经济发展方面发挥着极其重要的作用。对此，基层国土资源部门需要端正工作态度，树立正确的工作观念，确保我国国土资源部门财务管理工作的顺利进行，实现对自然资源的有效利用。