沈阳市发展残疾人电子商务的对策建议

沈文晶

辽宁特殊教育师范高等专科学校 辽宁沈阳 110173

研究目前发展沈阳市残疾人电子商务的发展模式和有效途径，并提出切实可行的对策建议，有利于政府进一步拓宽残疾人就业领域、增加残疾人就业途径，扩展电子商务发展规模，增加经济增长点。发展沈阳市残疾人电子商务对策建议的提出，能够为政府出台残疾人电子商务优惠政策的出台提供依据，大幅提升服务管理水平。具体对策建议如下：

1 学校教育层面

（1）加强残疾人电子商务职业教育，以学校教育为基础，培养实践性电子商务人才为主导。有计划在特殊教育学院，高职类院校中开设残疾人电子商务专业。针对残疾人特点和学习能力的实际情况，结合电子商务专业特点，在电子商务教学中应以培养实践型残疾人电子商务人才为主导。尽快制定出符合残疾人电子商务职业教育的教学体系和课程体系，体现高职院校的职业化教育倾向。目前，辽宁特殊教育师范高等专科学校是辽宁省内唯一一所开设了电子商务专业的残疾人高校，正在积极制定并完善符合残疾人实际情况的电子商务职业教育的教学体系和课程体系。

（2）根据市场的需求和学生的兴趣，针对残疾人特点和学习能力的实际情况，将电子商务专业细分为技术方向、商务方向，在课程安排上有所侧重。有针对性的调减一些理论性较强的课程，增加实践型的内容。残疾人学习电子商务专业，主要目的就是就业，所以原有的电子商务教学内容没有体现区位对待，理论内容过多，专业知识过于专业、深度大，不利于残疾人快速掌握。为此，我们可以在高职院校教学中实行分层教学，区位对待，将教学课程细化为技术方向和商务方向，使得不同学习能力的学生可以自主选择学习模块，使得职业教育有了一定的指向性，也增强了学生的学习兴趣[1]。

（3）提升残疾人的职业技能，加强残疾人电子商务实用技术（技能）培训。由于残疾人身体的缺陷导致行动不便，应采用“量体裁衣”式个性化的电子商务实用技术（技能）培训，根据残联提供的残疾人培训需求，制定培训计划，组织培训，开展技术指导服务开展残疾人电子商务应用培训，在电子商务培训课程设置上，电子商务技能为主，在最短的时间让其具备自己开网店或从事管理网店工作的能力。

（4）加强校企合作，给学生提供更多的实习实训平台，同时也为他们校提供更多的机会直接加入实习企业，从而实现从学校到单位的无缝衔接。高职院应积极建设校企合作机制，争取和更多的电子商务企业进行合作，建设一大批电子商务校企合作实训基地，让电子商务企业走进校园，让学生能够有更多机会直接接触电子商务企业，为将来的顺利就业创造机会[2]。

2 社会支持层面

（1）管理部门和社会相关部门尽快制定、出台残疾人网店扶持政策。沈阳市市区两级残疾人劳服中心和各区总工会应积极制定、出台残疾人网店扶持政策，残疾人开设个体工商企业可享受的各项补贴优惠政策，为残疾人从事电子商务提供政策支持和启动资金支持。

（2）社会平台要多提供信息中介服务，帮助行动不便的残疾人找到稳定的优质供应商。

（3）加大宣传力度，积极树立残疾人从事电子商务的成功典型，鼓励残疾人转变就业观念，以更大毅力和热情投入电子商务。

（4）政府部门要加大对发展残疾人电子商务的资金投入，争取做到专款专用，为发展沈阳市的残疾人电子商务提供强有力的资金保证。

（5）政府部门、商业部门和就业管理部门、劳动保障部门、省市各级残联要建立联动机制，及时发布信息，为发展沈阳市残疾人电子商务提供强有力的社会支持[3]。

（6）省市各级残联也要积极开展残疾人电子商务技术培训，与高职院校形成互动，积极引入高职院校培训资源和电子商务企业培训资源，为残疾人提供免费的电子商务技术培训，增强残疾人的电子商务技能。

（7）金字塔式四级公共就业信息服务平台的建设。依托区、街道、社区（社区工作站）三级指挥中心平台和区、街、社区、网格四级管理组织体系，建立就业困难人员预警制度，通过入户走访，准确掌握企业岗位信息和就业困难人员的需求，建立基本信息台账。四级公共服务平台的建成使用，对求职者来说，改变了以往求职必须往市人才中心跑的历史，取而代之的是近在家门口的就业服务，信息获取更加便捷，大大方便了求职者，更加适合残疾人获取就业机会。可以在现有的四级模式的基础上，形成就业服务的金字塔结构的建议。即：以四级服务为骨架，串联民间人才服务机构、大型国企等招聘单位主力军为血肉，铺展成金字塔型的全社会就业服务体系，以有效弥补单纯政府就业服务信息的不足。

3 结语

综上所述，沈阳市发展残疾人电子商务有着巨大的成长空间，能够为沈阳市解决相当数量的残疾人就业问题，在一定程度上能够扩展电子商务的规模，促进社会经济的发展，具有着显著的社会意义和经济意义；需要学校教育层面和社会支持层面双管齐下，共同努力。