提高火灾事故调查水平的对策

（上海市浦东新区消防救援支队世博大队，上海 200126）

0.引言

随着社会和经济的全面发展，各项建设的进度也在快速提升，在这一过程中多元化的经营场所范围不断扩大，为全社会的消防安全保障工作带来了更多挑战。为全面地掌握社会中存在的安全隐患，有效避免火灾事故的发生，必须做好相关的火灾事故调查工作，认真比对和鉴别起火原因，找准应对不明火灾事故的关键点，进而采取有效措施，保障人民群众的生命财产安全。目前消防救援部门的火灾事故调查工作水平还不够高，亟需相关措施进行完善。

1.火灾事故调查中存在的问题

1.1 火灾事故起因复杂多变

近年来，社会发展的速度越来越快，国家建设的范围和类型也呈现出多样化特点，因此引起火灾事故的因素也日趋复杂，极大程度上增加了火灾事故调查的困难性。火灾事故调查工作是对火灾发生地点的勘察，主要是通过侦察火灾的燃烧痕迹和路径来判断引发起火的根本原因，其中涉及到对物证性质的检验工作。而在新时期的社会发展中各种新工艺、新产品以及新材料的使用范围较广，对其引火机理的认识还不够全面，这就导致调查人员无法在短时间内确定其致火原因，为火灾事故调查工作的时效性造成消极影响，对火灾事故认定工作也造成阻碍，随之就增加了消防工作的调查难度，使整体工作水平得不到提升[1]。

1.2 火灾事故调查设备落后

迄今为止还没有具体的法规条例对消防火灾事故调查的设备进行统一规范，许多消防救援部门在对火灾事故调查设施进行选择时都会出现不恰当、不合理的问题，因此导致火灾事故调查水平难以提高。引发火灾事故发生的原因类型较多，在对起火原因进行鉴别认定时相关工作人员的工作量是很大的，不仅要对事故现场的起火点进行确定，还要对现场烧毁物品以及尸体等进行比对记录和审查，与此同时，对事故因素的分析还涉及到对现场可燃物摆放情况、事故发生时风向的还原分析，这些工作环节都是处理火灾事故的重要依据。由于缺乏适当的调查设备，就无法及时明确事故现场、确定事故起因，致使最终事故调查结果表现出较多的主观性，影响事故认定的准确性。

1.3 火灾事故调查人员能力素质不够高

火灾事故调查涵盖的行业知识较多，并且其现场勘验的操作要求也比较高，因此对现场火灾事故调查人员的素质水平要求也比较高。但在实际工作中存在调查人员素质不高、能力不足的情况，部分调查人员在执行调查任务时没有严格的职业规范意识，没有遵守相应的火灾勘验标准，同时还有部分调查人员只对现场进行了图像拍摄而忘记了文字记录，在没有认定起火原因之前就在无意间对现场造成了破坏，影响起火原因的准确判断，对事故现场的物品记录和分析较为随意，缺乏严谨性，这些都是导致火灾事故调查水平下降的作用因素[2]。

2.提高火灾事故调查水平的有效对策

2.1 及时更新消防设备

消防救援部门的基础设备质量和技术含量对火灾事故调查的水平具有一定的影响，因此为了有效提升火灾事故调查水平，消防救援部门应重视对基础设备的更新和完善。一方面，应加大对基础设备的资金投入，对行业市场中的设备发展情况进行调查，明确现阶段技术应用的实情，尽可能引进一些新技术、新工艺、新材质的高技术含量设备，同时为进一步节约经费支出可以与相关设备研发机构建立合作关系，从自身管理和事故调查需求出发，研发和采购适合本部门的设备设施。另一方面，对于现有的消防设施，相关工作人员应定期进行质量检验及时进行更换，提高设备的先进性和功能性，满足不同事故现场对调查设备的需要，从而有利于提升火灾事故调查水平[3]。

2.2 提高火灾事故调查人员的综合素质

火灾调查事故的难度较高、工作量较大，对工作人员的综合素质水平要求较高，基于此，为巩固并确保火灾事故调查工作的实效性，相关部门需提高火灾事故调查人员的综合能力。首先，针对当前消防队伍中的事故调查工作人员组织进行必要的培训工作，由于火灾事故调查过程中会涉及多方面的专业知识，因此在培训时需把握好内容的尺度和范围，如气象、化工、电气等方面的知识内容。其次，聘用优秀人才如专家、技术人员等加入火灾事故调查中，增强调查队伍的整体专业能力，并对其他工作人员产生积极影响，确保火灾事故调查工作的有序进行。再者，组织火灾事故调查人员开展相关经验分享交流会，由经验丰富的人员对既往有效经验心得进行交流分享，丰富其他工作人员的认知，同时采用实际案例讲解的方式，对典型、复杂的火灾事故现场调查情况进行详细分析与讲解，为火灾事故调查人员明确更全面的工作重点，进而促使其能够在实际工作中将所获经验实践于实际，以此提高工作人员的综合素质。

2.3 健全相关的法律规章制度

提高火灾事故调查水平的关键措施之一是要健全相关的法律规章制度，对火灾事故调查的应用设备和工具进行统一规范，确保调查工作开展的一致性；为火灾事故调查制定相应的制度原则，明确每一工作环节的标准操作程序，如对取证方式、认定程序以及鉴定程序等进行确定，保证火灾事故调查的正规性和科学性。除此之外，需明确火灾事故现场物证、痕迹以及调查数据的管理保存方式和具体内容，按照相应的制度做好档案管理建设工作，为后续工作的总结报告提供真实的资料支撑，对于优化火灾事故调查工作发挥积极作用。

2.4 完善火灾事故调查相关机制

建立人才激励机制，对火灾事故调查工作中表现优秀的人员进行表彰和物质奖励，增加火灾调查中专业职称人才占比，构建良性且积极的工作环境，调动火灾事故调查人员的工作积极性。部分消防救援部门的调查人员储备力量不是很充分，对此应构建完善的火灾调查区域协调机制，与其他部门加强沟通联系，如公安部门、相邻消防救援部门等，发挥协同作用开展事故调查工作，同时还能够发挥监督作用，规范火灾事故调查队伍的各项行为，提高其专业性，为调查工作水平的提升奠定基础。与社会公众也应加强信息间的联系，在火灾事故调查中走访附近居民，全范围了解事故发生时的异常情况或可疑人员，为事故原因的认定提供更多证据信息。当完成火灾事故调查工作之后工作人员需对事故发生原因、蔓延规律等及时进行总结整合，并从中总结经验通过有效渠道对社会进行宣传警示，提高人们的防火意识，进一步推动消防工作的发展进步[4]。

3.结语

当前的消防救援部门在开展火灾事故调查工作时还面临着许多问题，限制了其工作质量和工作效率的提升。相关部门必须采取措施对消防工作发展中的阻碍进行清除，采取有效的对策提高火灾事故调查水平，除了要为工作人员提供必要的技术设施支撑之外，还需组织工作人员进行培训、健全相关法律制度、完善各种工作机制，从多方面保障火灾事故调查的完整性、合理性以及认定精准性。