思想政治工作在煤矿企业信访中的作用分析

（兖矿集团济宁二号煤矿, 山东 济宁 272072）

思想政治工作以探究个体思想与形成之间建设的活动规律为目标，宗旨是提升个体对世界的认知水平，并能够做出一定改造创新等活动。人是自然界中富有思想、情感的生物，这也决定了思想政治工作的复杂性。煤炭企业创设信访部门的意义在于倾听职工心声、感知民意，在联系基层职工与管理者过程中发挥枢纽作用。在信访工作实践中，应充分挖掘思想政治工作开展的必要性，并不断完善工作方法。

一、在煤矿企业信访中思想政治工作起到的作用

（一）教育作用

煤矿企业业务发展及改革工作的推进，可以被看成是广大职员群体力量与智慧凝集产物，职工个人发展与企业运作之间存在密切相关性，但两者存在管理与被管理关系，滋生一定矛盾在所难免，不单纯是因为企业个别管理方案在实施阶段存在疏漏，还可能职员对企业发展战略、管理决策理解缺乏深度等。分析以上现状后，我们能感知到开展教育工作的必要性，借此方式协助企业职工更能充分理解企业管理决策实施、规划改革方向的重大意义，予以充分的理解、支持，积极参与到企业各项业务运作中。首先，职工应认真梳理个人利益和企业发展之间的关系，只有在企业迅速、平稳、高效率发展的情况下方能取得更大的运营利润，此时自身经济收入水平也有一定提升[1]。其次，企业应定期组织广大职员参与法律法规教育活动，引导他们依照相关法律法规上访及反映相关问题，以规范化流程为支撑行使个人权利，在信访接待工作实践中，一定要严格要求自己做到遵纪守法，这不仅是对自己负责、有效维护自身权益的方式，也彰显出对国家、集体及他人可持续发展负责的思想观念。最后，在信访工作中，难免会出现一些对信访问题处理决策提出较严苛要求的上访者，信访人员若依照相关政策、法律流程处理问题后，上访者依然表现出“难缠”态势，则信访者更应热情、耐心而全面的阐释相关问题处理决策的合理性。从根本上做好思想政治工作，能及时纠正上访人员过往不端的工作理念、作风等，引导他们积极确立大局意识，予以法律政策及上访者实况高度重视，将信访部门创设的价值充分发挥出来。

（二）宣传作用

信访接待队伍人员学历水平存在一定差异，针对企业拟编的管理体制及国家颁发的法律法规理解程度有别。很多职工予以企业改革现状及国家的政策法规实施情况一定重视，但因对思想政治相关理论知识掌握不全面，以致在很多问题的认识上存在一定偏差，很可能在没有全面作为实际情况时，受其他人鼓动而作出上访行为。为有效解除以上情况，就要求煤矿企业有针对性的强化宣传教育工作，以电视、宣传栏、报刊、微信公众号及网站等为载体，定期推送思政理论知识，宣传积极参与企业思政工作的模范人物，协助员工捕获更多的政策理论知识，以端正的思想态度认识、理解实信访工作，增强辨识是非及对错的能力，立足于实际并严格依照相关法律规定前往信访部门上访。

（三）管束作用

在企业信访工作运作期间，积极开展思想政治工作有益于优化信访工作质量，及时有效化解个别矛盾及纠纷等，但是我们也应认识到思政工作并不是一把“万能锁”。针对那些把信访部门工作人员解释、劝告等视为“耳旁风”、质疑持有错误态度及过度行为的部分的上访者，要作出严厉批评说教，借此方式将思政工作的管束工作发挥出来。针对那些严重违背相关法律规程者，要严格依照《信访条件》[2]内的有关条例，对其进行适度罚款或追究刑事责任。

二、基于思政工作，提升煤矿企业信访工作质量

（一）开通疏通信访渠道

渠道窄小是传统信访工作的典型特征，这在很大程度上无法满足部分职工合理的利益诉求。为解除以上情况。应对信访关口实施前移措施，比如设定领导信访接待日、重点问题下访机制等。党组织作为处理信访问题的主要责任主体，应确立常态化排查不确定因素的职业意识，积极深入基层员工群体中，倾听他们的心声，了解主观需求等，关注他们情绪状态，协助他们及时应对生活及工作等诸多方面存在的问题。

（二）换位思考

企业信访部门工作人员在处理职工信访问题过程中，一定要秉持“换位思考”理念，从职工角度出发审视、分析问题，以平等态度与职工交流，为他们提供“金点子”[3]。针对部分上访者出现的不妥当行为，应予以充分理解，切忌激化矛盾。针对职工的初次诉求，应快速指派相关人员探查实情，依照法律政策作出阐释，以最真诚的态度协助上访群体处理现实问题，减少或规避越级上访情况。

（三）力争做到对症下药

针对个体方，应结合上访者性格特征、上访事件性质等予以个体化处理决策；而针对集体上访事件，要求信访部门人员能在较短时间内辨识出“核心人物”，并加强“核心人物”的教育、疏导工作，力争晓之以情，动之以理，进而从根本上保证信访接待工作质量。

三、结束语

总之，信访工作是促进煤矿企业各项业务长效发展的重要基础，落实思想政治工作是优化企业信访工作质量的重要保证。在企业信访工作实践中，应将思政工作教育、宣传及管束功能充分发挥出来，引导广大职工理性上访，依法维权，促进煤矿企业高效率运作过程。