公证服务民生之开展综合法律服务模式探索

李 磊

（隆昌市公证处 四川省隆昌市 642150）

公证作为我国法治体系中的一份子，如何及时回应社会关切，在依法治国的时代语境下助力国家治理体系和治理能力现代化呢？与其他制度一样，公证自身也要致力于“固根基、扬优势、补短板、强弱项”，构建起更加系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，才能将制度优势更好地转化为国家治理效能。近年来，公证行业聚焦社会发展所需、基层所盼、民心所向，不断加强行动合力，致力于体制改革机制创新，致力于服务转型升级，在推进公证理论创新、实践创新、制度创新等方面取得了显著成效，在一定程度上提升了创新服务、抵御风险、化解矛盾的能力和水平。

公证服务民生业务向综合化模式转变的必要性分析

百姓对公证法律服务需求越来越迫切，公证机构近年来在接待百姓的公证咨询中注意到，越来越多的百姓关心家庭财产的传承问题，希望通过有效的法律途径合理安排家庭财产的分配，避免自己家庭出现纠纷情况，越来越多的父母关心子女因婚姻而购置房产的权属问题，防范婚姻法律风险，越来越多的百姓关注购房摇号是否公平，关注自身参与经济活动的法律地位。公证机构在每年度的公证法律公益宣讲的课堂中，也发现越来越多的百姓认真的记录自己关心的公证法律问题，咨询的问题也越来越具有针对性，公证机构也从这些变化中深刻的感受到百姓对于公证法律服务的迫切需求。在此背景下，公证机构的工作任务开始变得繁忙起来，社会大众越来越希望公证部门可以为自身提供更为综合的法律服务，当自己在遇到相关法律问题后，可以由值得信赖的专业法律机构给与解决或给出解决的方案。

公证服务民生之开展综合法律服务模式的策略

专注用户体验。提供优质、专业的公证法律服务，是公证行业的服务理念之一。步入互联网时代，随之而来的高效、便利的工作方式，已经深入人心；社会对公证服务行业的高效、便利服务的预期不言而喻。公证延展法律服务，是互联网时代公证服务方式对传统公证业务受理方式的彻底颠覆，也是公证法律服务用户体验的一个直观感受。小到公证后根据申请人的公证内容提示注意事项，大到公证服务前期的公证方案谋划，服务后期的后续跟进扩展服务都是对公证法律服务的一种延展。公证服务方式立足用户体验，进行服务方式的变革，是互联网时代的要求，也是基于互联网，将种种服务的设想，变成可能。

增强服务意识。公证服务是宣传之根本，宣传是公证服务之助力。公证宣传是人民群众了解公证、认识公证的基本途径。一要在巩固发展的过程中，不断改进服务模式转变服务理念提升危机意识，以“人民为中心的发展理念”为服务根本，不断扩大服务领域。对成功接受服务的目标当事人，提供周到地公证咨询服务，并对其所涉事由及具体情况进行综合衡量，为其提供多元化的公证解决方案。二要建立长效机制，助推便民利民服务。把便民利民服务工作列入常态化的目标管理机制中去。定期组织开展发放宣传手册、义务解答咨询和公证知识宣讲等公益活动。三要积极开展公证法律援助，帮扶贫弱危困群体。切实保障困难群众的合法权益，与法律援助部门密切配合，进一步扩大援助范围，做到应援尽援。

加强自身建设。人才队伍是公证事业发展的第一生产力，公证助力“国家治理体系和治理能力现代化”，需站在长远发展的角度，以国际性视野审视多元法律文化的存在。作为直接为“一带一路”提供跨法域服务的涉外公证，对国际法治、区际法治与国内法治达成认知上的能动结合，是今后公证队伍在涉外民商事公证服务中必备的专业技能。因此，公证队伍的人才培养要注重梯队建设，要有与国际接轨的视野和格局，为公证可持续发展储备强劲的后备力量。在队伍建设中，党建工作应摆在首位，以“不忘初心、牢记使命”作为思想引领，带动公证队伍不断进行理论创新、实践创新、制度创新，把尊重民意、凝聚民心、改善民生贯彻到党建工作中，深入群众、深入基层，扎实履行好“预防纠纷，减少诉讼”职责，助力社会治理优化与完善。此外，健全创新激励机制，鼓励支持建立以公证机构为主体、市场需求为导向，“产学研”深度融合的服务产品创新研发体系，推进公证行业对自身治理体系和治理能力进行自我完善、自我提升，更好地展示公证队伍精神面貌，传递公证制度在我国法治体系以及国际公证联盟中的价值。

综上，公证服务民生中提供综合服务模式转变的过程中，公证机构应积极探索具体的模式以及服务内容，以更开阔的视野，更积极地态度，更综合的法律服务模式，拓展公证服务民生的领域，更有效的发挥公证在服务民生中预防纠纷，切实为百姓的家庭财产法律事务中的合法诉求、家庭和谐以及社会的稳定提供优质高效的公证法律服务，加强人民群众的获得感、幸福感、安全感。