饲料价格上涨不具备可持续性

为了保障饲料企业的顺利开工、 保障饲料原料的充分供应，近期，国家频频出手，稳住饲料价格，饲料价格上涨不具备可持续性。

交通部： 饲料运输车等免收车辆通行费

据交通运输部官方微信2 月15日消息，经国务院同意，2 月17 日零时起至疫情防控工作结束， 全国收费公路免收车辆通行费（包括轿车、货车、拖车、各种车）。 具体截止时间另行通知。

此举措的执行将大大减少饲料运输成本， 为饲料价格下跌提供动力。

粮食交易中心：296 万吨玉米投放市场

2 月7 日，一场政策性玉米专场交易会正在国家粮食交易中心进行，全国几百家饲料企业参与竞拍。此次专场交易会集中投放政策性玉米296 万吨， 将会极大缓解企业用粮需求紧张， 同时也向市场发出保障供应信号。

2 月7 日至11 日， 国家粮食和物资储备局粮食交易协调中心及联网的有关省（区、市）国家粮食交易中心组织开展政策性玉米竞价挂牌交易， 计划投放2016 年产玉米296万吨。 2 月7 日当日实际成交107.8万吨，成交率36.4%，其中湖北省计划销售15.6 万吨，当天实际成交3.9万吨，成交率25.2%，共有16 家饲料加工企业参与竞买。 北京、山东等部分省份及时启动了地方储备玉米定向销售， 个别大型饲料企业近期有进口玉米到港订单， 在一定程度上增加了市场供应。

“运用政策性玉米库存进行宏观调控， 是保障市场供应的具体措施。 ”农业农村部农村经济研究中心宏观研究室主任、 研究员习银生在接受记者采访时说。 以前临储玉米拍卖， 一般在主产区特别是以东北产区为主， 而且选择在新玉米收购季节结束后进行， 这次政策性玉米拍卖，选择在春节后进行，拍卖地区分布在疫情主要发生地区及饲用玉米主销区，针对性强，时机恰当，对参拍主体的条件要求比以往更加简便， 有利于疫情地区饲料企业迅速恢复生产， 保障养殖户的正常生产需要。

国家粮食交易中心负责人表示，此次专场交易会采取以下措施：一是对企业交易资格和购买量进行限定，避免贸易企业参加抬高粮价，每家饲料企业竞买数量不能超过本企业30 天的加工量，用于定向满足企业临时用粮需求。 二是交易标的分布在15 个省份，交易标的数量控制在1000 吨左右， 且采取一标一价， 由卖方按照贴近市场价格原则确定，充分形成市场竞争，满足不同饲料企业需求。 三是国家粮食电子交易平台对买卖双方免收交易手续费，降低粮食交易成本，助推饲料企业复工复产。

从国家粮食交易中心发布的公告来看， 此次政策性玉米拍卖主要分布在华北及南方玉米主销区，其中， 南方省份的销售计划占全部计划的70%。

三部委： 加快饲料企业复工复产

2 月15 日晚， 农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅联合印发 《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》（以下简称《通知》），迅速将党中央、 国务院分类有序推动企业复工复产的要求落实到养殖业，为当前新冠肺炎疫情防控大局提供有力的物质保障。

《通知》针对养殖业当前饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等特殊困难， 明确一系列特别支持帮扶政策， 要求各地采取有效措施确保政策落实落地， 推动养殖业立即复工复产。

一要加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产。

各地都要允许饲料和畜禽屠宰加工企业复工， 不得设置审查核准等限制条件。 优先保障相关企业的人员防护物资需求和水、电、气等供应。 优先安排相关企业用工返程返岗， 地方政府统一组织的返岗包车纳入疫情防控应急运输绿色通道政策范围。 建立饲料原料供需调度机制，强化供需产销对接，增加政策性玉米投放供应， 适时调配投放库存稻谷、小麦等替代原料，加快豆粕等上游原料生产企业开工。

二要确保物资和产品运输畅通。

将饲料产品及玉米、 豆粕等饲料原料、种畜禽、仔猪禽苗、水产苗种、出栏畜禽、生鲜乳、乳制品、鲜活水产品、冷鲜猪肉、转场蜜蜂等纳入生活必需品应急运输保障范围，尽快打通养殖业所需物资下乡和产品进城进厂的运输通道， 不得拦截仔畜、 雏禽及种畜禽、 饲料原料及产品、 畜禽水产品运输车辆。 对一些县、乡、村封村封路、一概劝返等不恰当做法，要坚决予以纠正。

三要千方百计推进当前养殖业解困。

各地要帮助家禽重点养殖场（户）和饲料企业、屠宰企业建立对接机制，协调解决流动资金贷款，落实活禽交易市场分类管理， 必要时地方政府要采取禽肉、 禽蛋产品临时收储措施。 要“点对点”协调解决好新建和改扩建生猪养殖项目的建筑用工和建筑材料供应问题。 要督促乳品加工企业严格履行生鲜乳购销合同，敞开收购生鲜乳，支持采取生鲜乳喷粉等应急措施。 要协调建立水产品销售流通对接渠道， 帮助重点水产加工企业尽快复工复产，解决好对虾、罗非鱼、小龙虾等产品压塘严重问题。

四要促进畜禽水产品产销衔接。

加强畜禽水产品产销调度分析，建立产销衔接平台，收集发布产销信息，引导及时精准对接，解决产品“卖不出”和“买不到”的问题。 重点解决贫困地区特色养殖产品销路问题， 确保贫困群众的养殖产品有销路、卖得出。

五要把复工复产支持政策落实到企业。

各地要协调帮助饲料、养殖、屠宰加工和水产品加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单，组织开展银企对接， 将国家专项再贷款和贴息政策落实到位， 争取享受税收减免等政策。 新冠肺炎疫情防控期间，对相关企业用电、用水、用气实施阶段性缓缴费用， 对因疫情影响导致生产经营困难的企业给予稳岗补贴，实施“五险一金”费用缓缴和阶段性减免。

《通知》强调，各地农业农村、发展改革和交通运输部门要各司其职，强化协作，形成合力。 省级农业农村部门要会同有关部门建立重点企业特别是龙头企业联系平台，县级农业农村部门要对辖区内所有规模生猪和家禽养殖场、饲料、屠宰加工和水产品加工企业指定联络员，协调解决面临的困难， 确保养殖业基础生产能力不受损失， 确保养殖业稳定发展， 确保肉蛋奶和水产品有效供给， 为打赢新冠肺炎疫情防控的总体战、阻击战作出贡献。

多部门出手， 为饲料价格下跌提供强大动力。 众所周知，本次饲料价格上涨主要是由于新冠疫情的影响， 好消息是连续4 天全国新冠肺炎出院超千人， 湖北以外的新增确诊病例已经实现12 连降。 现在疫情防控的总攻已经吹响， 相信在不久的将来，新冠疫情将会彻底消灭。 届时，全国交通恢复、企业纷纷复工，无论是饲料企业也好、养殖场也罢，均能从这片沼泽地中奋力挣脱出来。