仙居县杨梅产业绿色化发展主要做法及成效

张建斌 应铮峥

摘要    本文阐述了仙居县杨梅产业绿色化发展的主要做法，包括领导重视、一把手亲自抓，政策扶持、加大投入保障，生态栽培、开展绿色防控，三级联动、实施全域监管，全面检测、确保产品安全，多措并举、深耕品牌效应，并介绍了仙居县杨梅产业发展取得了市场前景良好、果农收入增长、品牌形象良好、组织化程度高、科技支撑有力、三产发强劲、乡村振兴有力等成效，以期为实现产业旺村、乡村振兴提供参考。

关键词    杨梅产业;绿色发展;做法;成效;浙江仙居

中图分类号    F323.13        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）22-0214-03                                                开放科学（资源服务）标识码（OSID）

仙居古杨梅树群正在申报全球重要农业文化遗产。仙居县境内现尚存大片种植上百年的杨梅园和明朝古杨梅树，全县现存13 425株百年以上古杨梅树。目前，仙居县杨梅种植总面积为13.8万hm2，投产面积为12.5万hm2，2019年杨梅总产量达9.5万t，产值达7.2亿元。顺风速运仙居杨梅快递量170万件，营收7 300万元;中国邮政快递量58万件，营收1 565万元。无论是杨梅种植产值、产量、规模，还是市场占有率、品牌效应、产后商品化处理能力，仙居县均居全国之首，是名副其实的“中国杨梅第一县”。

1    主要做法

1.1    领导重视，一把手亲自抓

自1998年至今，已连续举办21届中国·仙居杨梅节及杨梅推介活动。从2008年开始，县委、县政府每年召开全县杨梅质量安全监管会议，县政府主要领导均亲自参加会议并做重要指示;出台了《仙居杨梅质量安全监管工作实施方案》，明确了各乡镇（街道）和相关部门的职责所在，并层层签订杨梅质量安全责任书。2019年6月13日，2019浙江“六月杨梅红”系列活动暨中国·仙居杨梅节启动仪式在仙居县步路乡隆重举行，省农业厅厅长、省农业农村厅总农艺师、台州市副市长及仙居县四大班子领导参加启动仪式。与顺丰公司紧密合作，开展“仙居杨梅北上南下西进”活动，在南京、北京、深圳、香港、上海等城市多次举办高水平杨梅推介会[1]。

1.2    政策扶持，加大投入保障

县政府部署实施“百里杨梅长廊”“杨梅梯度栽培”“杨梅品牌工程”“万公顷杨梅上高山”等重点工程建设。编制《浙江仙居杨梅种植系统保护与发展规划》，将杨梅一、二、三产业均列入《仙居县农业发展扶持资金导向目录》，并制订出台了《关于印发仙居县杨梅休闲观光园认证办法的通知》《关于建设绿色农产品生产基地的若干政策意见》等政策。近年来，政府为了促进杨梅产业发展每年投入均在1 500万元以上，主要用于杨梅基地基础设施建设、农民培训、统防统治、农残检测、市场推介营销等。

1.3    生态栽培，开展绿色防控

在栽培上，推行生态复合栽培、矮化栽培、套种绿肥、施用有机肥等有效措施。在全县杨梅投产果园全面实行杨梅病虫害绿色防控措施，全面推行物理诱杀技术，近年来，政府共投入资金800万元，发放机动喷雾器1 000台、杀虫灯2万盏、黄板3万块，物理防治面积逾12万hm2，基本覆盖投产的杨梅园。

通过开展杨梅统防统治工作，有效解决了民众关心的杨梅栽培过程中的用工、用药污染问题，确保了杨梅质量安全，杨梅统防统治面积已从6 500 hm2扩至8.5万hm2，并于2016年首次引入10 L型“新农号”植保无人机，根据农作物种植区域地面高低不平的变化，自动调整与农作物的作业距离，单次作业时间仅需15 min，喷施面积可达20 hm2，工作效率较人工提高了50～100倍。

1.4    三级联动，实施全域监管

一是纵向建立县、乡、村三级监管网络。县级层面组建综合执法办公室，抽调农业、林业、市场监管部门人员集中办公，开展综合执法[2]。乡镇（街道）负责本行政区内杨梅质量安全，在杨梅集中上市期间，强化基层检测，充分利用20个乡镇定性检测室。村级每个村配备1名杨梅质量安全监管员，全县共358名，做到监管全覆盖。二是横向实现监管领域全方位。完善农资销售台账制度，联合开展放心农资下乡和农资打假专项治理活动，加强对农资市场的管理;重视对产地环境的保护，加大对环境监测力度;组织召开仙居杨梅诚信经营座谈会，引导各杨梅生产单位、经营企业加强行业自律。目前，已有220多个杨梅生产村在杨梅的保鲜、用药、销售、种植等環节制订质量安全村规民约，与160余家杨梅合作社签订诚信经营承诺书。

1.5    全面检测，确保产品安全

由县政府出资配备农残检测仪等相关检测设备，分别在多个大型杨梅专业合作社和杨梅批发市场、全县各个乡镇街道，建立逾30个定性检测室;为对杨梅生产环节定量抽检，投资千万元建立有资质的县农产品检测中心;县市场监管局负责对流通（领域）环节检测。同时，加强检测结果的运用，提高了果农重视杨梅质量安全的自觉性，着力维护仙居杨梅质量安全的优势。

1.6    多措并举，深耕品牌效应

一是整合“仙居杨梅”品牌。采用“仙居杨梅”证明商标和合作社、企业自有商标的“母子”双商标形式来整合全县杨梅品牌，形成一个拳头对外的品牌战略。二是强化杨梅文化建设。连续成功举办21届“中国·仙居杨梅节”，整个活动以“品仙居仙梅、游人间仙境”为主题，为期逾1个月，开展中国仙居杨梅节媒体宣传推广、仙居杨梅旅游文化系列活动等;拍摄以仙居县杨梅产业发展为背景的电影《幸福的杨梅林》，在中央七套《走进中国地理标志》百集系列中推出“仙居杨梅”专集，丰富杨梅文化内涵，进一步提高仙居杨梅的品牌效应。三是规范市场营销秩序。邀请省级主流媒体曝光销售假冒“仙居杨梅”的水果商店;组织相关部门开展异地打假;设立举报电话，打击“马路市场”，对短斤缺两、以次充好或以假乱真等行为依规从重处罚并予以电视媒体曝光[3]。

2    主要成效

2.1    市场前景良好

仙居县杨梅产业体系完善，销售队伍稳定可靠，市场销售前景普遍较好，每年杨梅果实收购价格均维持在较高价位，领先其他各杨梅产区，且时有抢购现象出现。从事杨梅销售的队伍继续扩大，销售市场、销售方式继续拓宽，电商和微商销售数量稳步增加。以顺丰速运为例，2015年杨梅快递业务量仅为50万箱，营业收入1 600万元;2016年业务量为90万箱，同比增长80%，营业收入为3 600万元，增长125%;2017年业务量为101万箱，同比增长12.2%;2018年业务量为122万箱，同比增长20%;2019年业务量达170万箱，与2018年同期同比增长39%，呈持续增长状态。

2.2    果农收入增长

通过加强杨梅质量安全监管及营销工作，仙居县的杨梅果实最高收购价达到130元/kg，果农的收入稳步提高。2019年，仙居县杨梅产值约7.2亿元，使全县农民人均增收逾1 800元。2015年，仙居县在全国率先开展杨梅采摘期降水气象指数保险试点，该险种将降水量对杨梅采摘期的损害进行指数化，每个指数对应杨梅的经济损失赔偿，大大降低严重降雨天气给果农带来的经济损失。3年来，共投保农户5 106户，面积56 697 hm2，杨梅种植户得到理赔2 532.45万元;试点取得预计效果，浙江青田、慈溪等地均来仙居县取经。同时，杨梅采摘期的选果、采摘、包装、运输等环节需要大量劳动力，拓宽农村剩余劳动力的就业空间，增加了农民收入。

2.3    品牌形象良好

“仙居杨梅”作为驰名商标，已经在美国、法国等13个国家注册商标。仙居杨梅生产基地被中国农业产业化龙头企业协会央联食品保障分会认定为央联食品保障生态种植基地，也成为北菜配送仙居杨梅生产基地，仙居杨梅栽培体系也被列为国家非物质农业文化遗产传承，仙居杨梅良种作为科技部国际科研交流唯一农业项目交流至泰国。2019年经中国农业品牌研究中心等单位评估，其品牌价值达20.67亿元。

2.4    组织化程度高

仙居县目前已经建立了将近450个杨梅冷藏库、6个大型杨梅产地批发市场，以及上百个杨梅合作经济组织，注资已超3 500万元，解决周边近2万户农民就业问题。作为首创的国内万吨级深加工生产线，目前已经开发生产杨梅干红、醋饮、浓缩汁等30多款相关性产品，仙居杨梅年加工转化能力近4万t。

2.5    科技支撑有力

目前，仙居县建有多个省级区域科技创新服务中心等科技创新服务平台，在与各大院校、科研院所的合作之中借智引力，建立了产业团队科技特派员队伍，拥有100余名杨梅生产专业技术人才和200余名杨梅加工技能人才。仙居县与浙江大学等单位联合研发的杨梅保鲜贮运技术，有效地延长了杨梅鲜果的货架期和保鲜期，使得杨梅的保鲜期稳定在15 d左右，可以保证60 h以上的运输质量，坏果率降到9%以下。这项技术不仅适用于杨梅运输，还能造福于仙居县内其他的果蔬运输行业。

2.6    三产发展强劲

全县建有65个绿色标准化示范基地、25个高标准仙居杨梅示范园区和25个仙居杨梅观光园，杨梅观光带入选“中国美丽田园”。通过以杨梅为媒，迎来四方宾朋，带动旅游产业发展，每年杨梅节期间游人如织，拉动了消费，带动了仙居县其他行业的发展，形成了独特的“杨梅经济”现象[4]。

2.7    乡村振兴有力

中国要强、农业必须强，中国要美、农村必须美，中国要富、农民必须富。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题是全党工作重中之重，必须走乡村振兴之路。乡村振兴必须以产业旺村为基础，通过产业兴旺带动农民就业，带动人才、项目引进，实现“产业兴旺、生态宜居、乡长风文明、治理有效、生活富裕”的目的。

3    结语

仙居杨梅产业正是仙居乡村振兴的良好载体与体现，通过杨梅产业快速发展，解决了农村农民的就业问题，保证了农民长期稳定增收，安居乐业。如步路乡西炉村、横溪镇坎头村、淡竹乡下叶村、白塔镇前王村等杨梅专业村通过杨梅产业快速发展积极引导一批能人返乡，实现“人才回村”;带动一批项目回归，使“生态宜居、特色乡村、人文乡村、善治乡村、智慧乡村、共富乡村”成为现实。

4    参考文献

[1] 杨欣.生鲜农产品供应链效率提升策略研究：以仙居杨梅为例[J].中国市场，2019（14）：157-158.

[2] 冯夷锦.仙居县杨梅产业集聚区建设的对策研究[J].新农村，2016（12）：5-6.

[3] 吳晓琳.仙居杨梅产业：优服务  抓提升  重监管[J].浙江林业，2011（11）：28-29.

[4] 季胜武，张二兵.依托优势产业抓好特色小镇培育：以浙江省仙居县中国杨梅小镇为例[J].上海农村经济2018（3）：39-42.