全面预算管理在医院财务内控中的应用

新乡市中心医院 贾 兰

在新的时代背景下，医院所面临的外部环境越来越复杂，为了实现自身的全面发展，许多医院开始将工作重心放在内部管理以及控制上。作为一种行之有效的管理模式，全面预算管理有助于企业获得更多的经济利润空间，促进内部控制程序的规范化发展，全面提升运营管理水平。医院需要加大对内部控制工作的投入以及支持力度，始终坚持财务控制的主体地位，着眼于全面预算管理工作的应用要求，在进一步调整以及改革的基础上确保自身能够获得更多的竞争优势。财务内控工作的复杂程度比较高，包含的工作环节和细节要求较多，只有真正实现财务内控与全面预算管理之间的有效结合，才能够确保医院实现稳定建设及发展。

一、全面预算管理

在医院经营与发展的过程中，全面预算管理工作不容忽略。这一工作主要以促进医院的健康可持续发展为核心目标，以财务内控工作为重点，真正实现全方位的管理和全过程的管理。但是有的医院还没有摆脱传统经营管理理念的束缚以及影响，在落实全面预算管理工作的过程中，面临着诸多的挑战以及压力，如果无法实现这一问题的有效解决，就会导致医院的内控管理工作备受阻碍。医院需要结合财务内控工作的重点以及难点，积极应用全面预算管理模式，有效提升目前的管理质量以及管理水平，为医院的健康持续发展做好铺垫工作，充分彰显全面预算管理工作应有的作用及价值。

二、全面预算管理在医院财务内控中的应用意义

全面预算管理工作有助于医院财务内控管理工作的进一步改革以及调整，保障医院获得更多的发展动力以及优势。学者在对全面预算管理工作进行分析时明确强调，这一管理模式能够更好地优化目前的管理环境，提升管理质量和效率，促进管理资源的合理配置。对于医院财务内控工作来说，全面预算管理工作的落实不容忽略，管理层需要注重这一工作的有效改进以及调整，真正实现对症下药。

（一）建立规范化的医院财务内控体系

内控管理工作的难度相对偏高，全面预算有助于这一工作的有效落实。医院需要着眼于内控管理工作的具体环节以及核心要求，将全面预算融入其中，以此来加强对内控管理工作的规范控制以及促进。全面预算指标的有效考核执行以及制定是基础，这些都与内部控制标准存在密切的联系，能够进一步促进内部管理工作的有效改革以及水平提升。医院需要摆脱传统管理制度的负面影响，尽量避免主观性以及随意性，充分提升财务内控工作的专业性水平。因此，全面预算管理工作有助于建立规范化的医院财务内控体系，保障传统管理模式的有效摒弃，积极发挥不同管理工作的重要价值以及优势，确保工作质量和管理水平的稳定提升。

（二）协调各个部门的利益关系

全面预算管理工作要求医院管理层站在全局性的角度，着眼于医院长远成长和发展的实质需求，加强不同部门与科室之间的联系，理顺各自的关系，以此来更好发挥内控管理部门的重要作用，加强业务联系。不同部门之间的相互配合以及统一的内控标准最为关键，这一点能够尽量避免各自为政以及过度独立，加强对成本费用的合理控制，提升医院的综合效益。另外，在医院财务内控管理工作中，全面预算管理工作能够实现成本费用的有效降低，促进各方面的协调发展以及业务沟通。保障资源的有效调配以及合理利用，通过技术合作以及业务合作来实现自身的稳定发展。

（三）规范财务内控考核行为

为了实现人力资源的优化配置以及利用，确保整体控制质量以及管理质量的综合提升，医院需要注重业绩考核。着眼于经营管理工作的现实条件，充分彰显业绩考核的推进作用以及价值。通过业绩考核的结果分析可以了解医院的发展水平，其中全面预算管理工作有助于财务内控考核行为的有效规范，切实提升财务内控质量以及水准。医院需要结合目前的财务预算执行情况，确保这一工作的科学性、合理性以及有效性，促进经济效益和工作效率的提升，在总结评价的基础上有效的突破传统管理模式的障碍以及束缚。

三、全面预算管理在医院财务内控中的应用现状

综合上文的简单论述和分析不难发现，全面预算管理工作对医院财务内控工作的影响是方方面面的，对医院的发展有非常重要的辅助作用。但是有一部分医院在开展财务内控工作的过程之中，对全面预算管理公司的认知和理解还不够全面，出现了许多思想和行为上的偏差。

（一）管理基础非常薄弱

在推进医疗体制改革的过程中，我国出台了许多的宏观政策，并且明确强调了预算管理工作的核心要求。医院需要严格按照全新的财务制度，明确不同的预算管理情况以及策略并构建行之有效的预算管理制度。但是有一部分医院的管理技术比较薄弱，还没有顺利落实预算管理工作，无法更好的体现全面预算管理工作的指导作用以及优势。政府卫生管理部门没有结合具体的实施效果进行有效的评价以及监督，因此有的医院只能够以部门预算管理为核心，无法实现全面管理以及有效协调。

（二）工作人员素质较低

作为全面预算管理工作的执行者和推动者，工作人员的影响不容忽略，工作人员的工作能力和工作水平会直接影响全面预算管理工作的开展程度。但是从目前来看，有一部分医院财务内控管理工作的工作人员工作能力较低，综合素质水平不够理想，还没有树立良好的风险防范意识以及管理意识，对自身工作的重要性认识还不够深刻。往往直接由财务会计兼任，还没有树立良好的专业化意识，因此出现了许多的财物危险隐患。

（三）还未构建统一协调的制度体系

全面预算管理工作包含的工作环节和要求较为复杂，为了避免工作遗漏，完善的制度体系非常有必要。但是有的医院在开展财务内控管理工作时，没有意识到这一工作的必要性，不同制度体系无法实现协调统一的发展。在经营结构和治理模式上存在许多的问题以及不够严谨的地方，最终导致整体的全面预算管理工作流于形式。

四、全面预算管理在医院财务内控中的应用策略

为了真正彰显全面预算管理工作的重要价值，医院需要着眼于财务内控管理工作的核心要求，加大对预算管理工作的投入和支持力度，抓住这一工作的核心以及重点。着眼于目前的问题，实现相应的调整以及优化升级。保障财务内控工作的进一步改进以及创新，为全面预算管理工作的有效落实营造良好的外部空间和环境。

（一）打下扎实的管理基础

医院需要坚持实事求是的工作原则，结合目前的发展实质，将全面预算管理与自身的财务内控工作融为一体，进而打下扎实的管理基础，确保全面预算管理工作能够发挥相应的作用。管理层需要结合目前的管理现状，真正意识到全面预算管理工作的重要性，了解财务内控工作所存在的各类不足。以成立专门的全面预算管理机构为重点，真正实现全权负责以及统筹规划。该管理机构可以站在宏观的角度，对医院的财务发展规划进行全面审核，了解与财务预算相关的问题并提出专业性的改进意见。只有这样才能够更好地促进全面预算管理工作发挥相应的作用以及价值。

（二）提升工作人员的综合素质

医院需要注重对工作人员的内部培训，有效规避各类管理风险以及管理障碍，确保工作人员树立良好的服务意识以及管理理念。主动为全面预算管理工作的应用提供更多的依据和智力支持，不断革新传统的医院财务内控管理工作，实现管理质量和管理水准的稳定提升。作为工作人员自身来说，还需要主动抓住学习和提升的机会，了解不同管理环节的改革要求，明确具体的管理路径和管理方向，确保对症下药。

（三）构建统一协调的制度体系

为了从整体上提升医院财务内控工作的质量以及水准，医院需要构建完善的制度体系，明确不同管理环节之间的内在逻辑联系，确保每一个环节的工作都能够到位。这一点对全面预算管理工作的稳定落实有非常直接的影响，医院需要主动调整自身的发展模式，加大对这一板块的投入和支持力度，解决财务内控工作的后顾之忧，确保建设资源以及管理资源的灵活配置及利用。

五、结语

全面预算管理工作符合医院财务内控工作改革及创新的核心要求，对实现管理资源的灵活配置及利用有非常关键的影响。医院管理层需要注重微观分析与宏观研究之间的有效整合，打下扎实的管理基础，积极提升工作人员的综合素质。以构建统一协调的制度体系为依据，有效规避各类问题所带来的负面影响。