政府会计制度对中职学校会计核算的影响

广西理工职业技术学校 陶蕃丽

从目前来看，传统会计核算尚存在着一些不可忽视的问题，其主要体现在会计核算制度缺少规范性，不够科学。同时，核算方式相对落后，不重视对成本价值进行控制，助长了贪污腐败风气，且使核算结果呈现出了不够准确的问题。在这样一个背景下，要针对政府会计制度所带来的影响，积极寻求适合的会计核算改变方案。

一、政府会计制度对学校会计核算的具体影响

（一）改变核算模式

以往工作中，倾向于采取收付实现制会计核算模式，以时间为标准，确认收到或付出的现金，其不能全面反映负债情况和对外投资业务、固定资产真实价值等，且不利于进行成本核算。新的政府会计制度，提出采取平行记账的方式进行会计核算。在这样一个背景下，要改变会计核算模式。利用平行记账法进行会计核算时，要仔细登记总分类账和日记账。平行登记中，要以会计凭证为依据，仔细记录各项经济业务事项。同时，要保证登记期间和依据相同且登记方向一致、登记金额相等。如此，可显著提高财务核算水平。另外，基于政府会计制度影响下，要保证以权责发生制和收付实现制为基础的核算既相互分离又相互配合，以提高核算结果准确性，让学校收入、支出的核算变得更为恰当。

（二）更新会计科目

会计核算工作中，需要将会计科目作为重要依据，以保证核算精确性。在政府会计制度影响下，要更新以往会计科目设计方式，将会计核算中“现金”科目更新为“库存现金”科目。同时，要注意取消以往“应收补贴款”“资产基金”等会计科目的设置，增加“材料采购”“其他应收款”等一级科目，增设“成本”“公允价值变动”等二级科目，让会计科目设置变得更为细致，全面且准确地反映出经济业务内容，供学校决策和管理使用。但在会计科目具体更新过程中，要注意提前熟悉会计科目属性，以避免出现错用和误用的问题，影响会计核算整体效果。同时，要依据学校披露要求和相关制度，对总体科目设置进行调整，尽量设置的细一些。

（三）真实反映资产

传统会计核算工作中，不太重视计提固定资产折旧且缺少对摊销无形资产的处理，由此衍生出了资产价值失真问题。而政府会计制度，对计提固定资产折旧和摊销无形资产方面提出了具体的要求。面对这一转变，在政府会计制度影响下，需提高对这一方面工作的重视程度，在会计核算工作中清查学校种类复杂的资产，再计提折旧，摊销资产。其中，在计提固定资产折旧处理中，要根据政府会计制度规定，有针对性地选择适合的年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法处理方法。在摊销无形资产工作中，要根据学校实际情况，选择适合的直线法、产量法、加速摊销法处理方法，以真实反映出学校资产价值，发挥好会计核算重要作用。

（四）全年反映负债

基于学校快速发展背景下，为改善学生们的学习环境，给他们打造一个好的教学空间，会以银行贷款的方式筹集大量资金，在获得资金支持基础上实施学校扩建计划。但是，资金筹集过程中，学校需要面临一些财务风险，特别是不重视负债核算的情况下，难免会加大负债率。政府会计制度的实施，引入了“坏账准准备”概念，设计了“预计负债”科目，要求我们要清查负债情况，对负债项目进行仔细核算，以在准确反映负债情况基础上提高会计核算水平。同时，通过增加“预计负债”这个科目，可准确揭示偿债压力、债务风险，更方便管理好学校财务。在政府会计制度影响下，进行会计核算时，要遵循谨慎原则，仔细核算现时义务，核算确认的负债，并依据权责发生制对其产生的费用进行相对准确的确认，从根本上降低会计核算中财务风险发生可能性。

（五）改变报表体系

政府会计制度，对学校会计报表的编制有一定积极影响。以往会计核算工作中，倾向于用年末决算报表来揭示学校年度预算收入支出情况。这种核算方法，效果不佳，不仅难以反映出学校经营状况，也无法了解到学校资金流动情况。而政府会计制度的实施，对会计核算做出了正确的引领，要求我们在实际工作中同时编制好年末决算报表和财务报表，用新的会计报表体系综合反映学校现金流量、负债、净资产等多方面情况。面对能综合反映学校财务情况的会计报表，使用者可对其作出准确评价，再根据评价做决策。同时，当会计报表体系发生改变以后，可更好地落实预决算监督工作，对会计信息进行披露。

二、应对政府会计制度对学校会计核算影响的对策

（一）宣传新的制度

政府会计制度内容相对复杂，为深入理解其改革创新点，更好地发挥政府会计制度积极影响，要注意对政府会计制度内容展开多方面宣传。宣传中，有针对性地安排一系列培训活动。活动中，我们作为会计核算工作人员，要自觉学习政府会计制度内容，积极了解制度中不同之处，再依据制度中新的规定捋顺自己负责的经济业务，科学调整会计核算中会计科目设置等内容。此外，在对政府会计制度进行宣传时，要重视根据制度中新的规定革新学校资产负债管理等相关制度，以提高对政府会计制度的重视程度，落实好会计制度的衔接。同时，在负债管理等制度实施中，要明确会计核算与其他职能间的分工，为政府会计制度的实施奠定良好基础。另外，要利用好校园网，围绕其改革创新点，对政府会计制度内容展开全面宣传，以便于深入理解其内容，推进政府会计制度的实施。

（二）完善管理制度

面对政府会计制度所带来的影响，除了要根据制度内容编制新的财务、预算、收支管理办法，还要制定一套相对科学的财务管理制度。在财务管理制度具体制定过程中，为显著提高会计核算效果，要注意明确各岗位职责，将具体工作内容落实到个人，在“人人有事做，事事有人做”的基础上贯彻落实政府会计制度下会计核算工作。同时，在财务管理制度具体编制中，要根据政府会计制度内容，明确要求我们会计核算人员需在日常工作中认真梳理2020 年资金业务，更新会计科目设置，建立一个新的账目。另外，要安排好无形资产、固定资产、债务债权等梳理工作。其间，我们作为会计核算工作人员，要积极参与资产和负债核算工作中，认真统计资产数据，用于反映相对真实的会计信息。同时，我们还要负责细查各项债务，对呆账死账进行处理，依照具体的工作程序，真正落实好会计核算工作。

（三）提高人员素质

在政府会计制度实施背景下，其对会计核算人员综合素质提出了更高的要求。基于这样一个背景下，我们作为会计核算工作人员，为保证会计核算结果准确性、真实性，应积极参与学校组织的业务技能知识培训活动，于培训活动中学习资产类、负债类、净资产类、收入类、支出类等会计科目知识，了解学校自有资金收入、自有资金支出、往来业务等会计实务，进而更好地胜任会计核算工作。面对现有会计核算工作人员，还要组织考核工作，并注意根据政府会计制度提出的要求设计考核指标，于考核中提高会计核算人员综合素质，保障核算工作顺利进行。同时，为提高政府会计制度执行效果，学校在招聘会计核算岗位人员时，要有针对性地提高准入门槛，并注意对应聘人员工作经验、专业能力、政府会计制度内容掌握情况等多个方面进行考察，用心筛选综合素质偏高的人员，以显著提升学校会计核算工作水平。

（四）建立信息系统

受政府会计制度的影响，在会计核算工作具体开展过程中，要依据会计凭证，以双分录方式对会计科目、预算会计科目经济业务信息进行填制，这在无形中加大了我们会计核算人员的工作量。针对这个情况，学校要加快财务信息化建设步伐，利用网络平台全面梳理各个会计科目和预算科目，共享财务数据，以保证各部门间做好配合，为会计核算工作的落实奠定良好基础。基于财务信息化建设背景下，学校要注意购置各种硬件设施，使用稳定性相对较高的硬件，打造一个良好的数据信息传输空间。硬件建设中，要注意设计普通访问区和财务专员访问区，方便我们会计核算人员对财务数据信息进行管理。在软件建设上，要依据具体的业务流程，加紧完善预算资金管理、财务核算等系统。其中，在财务核算系统开发中，增加其经济业务、学生收费等数据核算功能，以满足政府会计制度实施下会计核算工作需求，高效完成核算工作任务。

三、结论

综上可知，会计核算工作在学校发展中占据着重要地位。为理顺会计核算工作内容，要针对政府会计制度实施中核算模式、会计科目、报表体系等的改变，积极宣传新的政府会计制度。同时，有针对性地完善财务管理制度，提高财务人员综合素质，并加快信息化建设步伐，以更好地适应政府会计制度所带来的影响，打造一个良好的会计核算工作环境。