种子管理与推广的要点分析

蒋廷宇

（河南省南召县种子技术推广站，河南 南召 474650）

对种子的管理以及推广工作需要由政府部门进行主导，以《中华人民共和国种子法》及其相关法律法规为依托，对种子的市场生产经营、工程项目、新品种试验推广以及种子质量监管等多项工作进行管理。以保证种子的安全性。在种子管理工作中，应该明确管理目标，完善信息管理制度以及重视新品种培育，为种子推广工作提供基础保障。

1 种子管理工作要点

1.1 明确管理目标

明确种子管理目标是为了给农业生产中的种子使用提供安全保障，使种植市场在有序的环境下开展交易，进而促进农村经济的增长。首先，需要采取质量控制措施，对种子的质量进行监管，确保种子市场质量的平稳有效运作，此项措施是种子生产安全的关键。与此同时，发挥政府的主导作用，为社会各界提供种子相关的市场信息，在市场需求的引导下建立合理的种子生产经济体系。并且，需要根据本地区的实际情况，开发农业品种，开展新品种试验，并及时推广最新的研究成果，以使区域内的品种置换和改进进度加快，进而提高农业生产效率，为农民增收提供有利条件。

1.2 完善信息管理制度

在科技快速发展，互联网技术不断进步的大环境下，信息技术在各行各业中有了广泛的应用。因此，种子管理部门应该与时俱进，充分利用互联网以及信息技术在农业生产中所发挥的优势，逐渐建立和完善种子信息系统，进一步研究种子市场以及农户对种子的品种、数量、质量等需求，同时进行数据整理和分析，依靠信息管理系统管理数据，以便后期的查询和应用。有需要的农民也可以通过信息管理系统查询自身所需的相关信息。加强种子信息系统的管理能够为农业生产提供指导，种子管理部门还应安排专业人员开展市场调查工作，了解各类种子的市场行情，以便于及时有效的提供市场信息。此外种子管理部门还需要对农作物的生产情况、市场反响、田间管理情况以及价格进行调研，以便于提供下一年农业种植的可参考信息，并对农户进行指导，进而调整种植业产业结构，实施农业产业可持续发展策略。

1.3 新品种培育

我国科学技术水平的进步以及经济水平的平稳增长，为人民的优质生活提供的基础保障，同时也为市场带来了新的需求。国家实施的粮食供给侧结构性改革，正在逐步实现农业种植的优质、高产、高效率的重要发展目标。因此种子管理部门应该对新品种的培育给予足够的重视，积极开展引种试验，并对新品种进行示范及推广。同时加强政策宣传，引导种子科研人员开展育种技术，改良本地区现有种植品种，提高优势农作物产量，促进本地区种植业经济有所提升。

2 种子推广

2.1 种子推广中存在的问题

目前，南召县农业技术推广机构基本健全，乡镇农技推广区域站建设完成，进驻人员主要是县级农业技术人员，各乡镇配备一名技术人员。乡镇农技站以农业中心的形式存在，主管大农业，归乡镇政府统一管理，其中包括种子推广机构等。近些年来，南召县通过多种形式、利用多个渠道开展种子推广工作，并将一部分科研成果转化为了实际生产力，但仍然存在着部分问题需要解决。

第一，认识程度不足。最近几年由于南召县农业结构的调整，粮食作物的种植面积有所减少，花卉等经济作物的种植面积相应增加。粮食生产给农民带来的收益逐渐降低，部分农民对种子的需求量减少，对种子技术服务的要求也有所降低，制约了种子推广工作的顺利开展。

第二，基础设施不够完善。通过近几年的基础项目建设，南召县的基础设施有了一定程度的提高，但目前仍旧无法满足绿色农业发展的需求，还需要不断完善，以保证种子技术的推广及应用。乡镇农技站缺少用于提供服务的专门场地，没有先进的设备，服务手段过于单一，在科技成果的推广与转化方面有诸多的限制。

第三，推广队伍素质有待提高。基层种子推广队伍的人员素质相对较低，有职称的人员数量少，还有部分工作人员没有支撑，学历也较低，在实际工作中学习能力低下，导致种子推广服务水平不高。由于编制问题，一部分高校毕业生不愿到基层工作，在种子推广队伍中，年轻的技术人员较少，存在人才断层的现象。

第四，种子推广服务体系不健全。农业技术推广是计划经济的产物，在进行技术推广的过程中，渠道过于单一，无法满足现代社会生产的需求，导致推广效益不佳，推广机构内部分工不够明确，技术人员以及工作人员无法厘清自身责任，带来不必要的资源浪费，不利于种子技术的规范化推广。政策的变动也会影响工作人员的岗位安排，严重的甚至会影响推广工作人员的工作积极性，阻碍了种子技术推广工作的进程。

2.2 种子推广的重点

为了能够科学有效的开展种子推广工作，相关部门需要观念上有所转变，以市场需求以及农民生产水平为依据，调整种子推广的方向。

第一，加强宣传。利用互联网以及先进的信息技术，通过多媒体、自媒体、电视、广播、媒介等多种手段，对种子品种以及种子技术进行宣传与推广，同时为农民提供种子使用的配套技术，推动农业生产的规模化、产业化发展。

第二，加强政策引导。农业技术部门要重视对种子推广工作的宏观调控以及预测，制定农技推广相应政策，在实际工作中严格按照相关规定完成工作，同时也要加强种子推广工作的管理以及监督增加资金方面的投入。将种子推广单位的经济效益与农民的收益相结合，此种做法有利于促进农业以及种子推广的进一步发展。

第三，加强对优质成果的重视。在进行种子推广时，应加强对新品种的重视程度，以此来保证和提高区域内农业生产的经济收益。在推广种子品种时，相关部门还需要为农户提供加工技术、保存技术、运输技术，以及经营销售渠道等配套服务。引导农民在种植后能够顺利进行销售，以便获得更多的经济回报，带动区域内经济协调发展。

第四，加强队伍建设。制定一定的人才引进优惠政策，引导高校毕业生到基层工作，首先应解决高校毕业生在农村的生活问题，为其提供足够的薪水以及良好的福利保障，使其能够投身于农业技术推广工作中。还应在职称晋升等方面给予一定的帮扶，使其能够始终在岗位上进行服务，推广种子以及其他农业技术，为农户进行专业技能的培训，促进区域内农户素质的提高。

第五，提高农业生产的机械化程度。随着科学技术的进步，先进的科学技术将被应用到各个行业。农业生产也要引进先进的生产设备，以提高实际生产中的机械化和现代化程度，农业机械的引进以及科学合理使用，可以提高该地区农民的生产效率。机械化耕作技术在引进之后，由有关部门派出专业人员为农民举办机械使用培训班，使其能够正确认识并安全使用农业机械。另外，政府部门应该安排专业技术人员帮助购买农业机械的农民挑选适合自己的农业机械种类，避免支付额外的费用，有效使用农业机械能够获得种子的最佳利用率，进而促进种子推广工作的顺利开展。

3 小结

种子的管理与推广是农业技术推广工作中的重要环节，种子是农业生产中最基本的生产资料，种子质量的好坏关系着农业生产是否能够健康发展，并且直接影响着农业生产安全，是保证农民增收、农村社会稳定的基础，因此要重视种子的管理以及推广工作。针对目前存在的认识程度不足、基础设施不够完善、推广队伍素质有待提高、种子推广服务体系不健全等问题，应采取加强宣传、加强政策引导、加强对优质成果的重视、加强队伍建设、提高农业生产的机械化程度等手段。