冶金企业生产安全管理特点与策略研究

张 力

（北京天泰志远科技股份有限公司，北京 102425）

安全问题是随着生产的产生而产生的，自工业革命以来，机器生产给人们带来丰富的物质文明同时，安全问题也是摆在人们面前所不可回避的问题。某钢厂投产的前5年，每年发生安全事故的概率为20%。随着钢厂不断的发展，安全管理不断加强，安全事故的发生得到有效的降低，近几年钢厂员工每年的负伤率仅为0.2%。钢铁企业安全事故的发生时由于不安全因素造成的，不安全因素包括人的不安全行为、设备的不安全状态及安全管理的缺陷等等。所以，国家政策和企业管理都将安全管理视为冶金企业生产经营中的重要环节，也以种种奖惩措施和政策提冶金企业的安全生产重视程度。从冶金企业发展来看，良好、有效的安全管理，也能够推进企业的可持续发展，对企业的利益最大化奠定坚实的基础。

1 我国冶金企业的安全生产管理问题

1.1 安全管理不完善

在冶金企业的建设初期，常常更注重提升短期业绩和销售额，但对内部安全管理的重视程度则不够，应有的投入也不够，例如在资金资源投入、人力资源、技术设备等资源项，都可能使得企业的安全管理水平发展比较滞后，导致一些安全隐患和安全风险衍生为事故问题。对于工艺复杂、流程较长的生产项目，则更是如此，难以为冶金企业生产提供坚实的安全管理保障。对冶金企业的生产安全管理，常常是事故问题发生后才进行事后处理，而没有以前瞻性和预防性的视野来进行管理，显然不利于企业的长远发展。安全管理不完善还体现在大部分冶金企业对职工的安全意识、规范操作等专业能力的培训力度不够，缺乏健全的培训评估机制来保障，导致企业在生产制造过程中，企业人员对安全管理、规范流程、标准化操作等保障安全生产的重要措施，都没有足够的了解，对生产中存在的问题和风险，也不能及时发现、及时改进，阻碍了冶金企业的长远稳定发展和安全经营运作。

1.2 安全生产技术有待提高

我国的工业化能力和化工生产专业技术，自改革开放至今，已在国内外行业科技交流取得了很大的提高，也对技术、操作的完善利用奠定了基础。但我国过去的产业结构是以大产量为目标，而对安全生产相关奠定技术、设备设施等的投入，仍存有一定的侥幸心理，而导致各个冶金企业没有将自身的资源和资本投入在提升安全生产技术上。冶金企业的生产过程中，生产过程和经营过程都会出现很多安全隐患，几乎贯穿了冶金企业生产经营的全过程，也使得安全管理需要较好的生产技术支持。

1.3 企业职工安全意识较差

职工安全意识较差一定程度是因为冶金企业的安全管理制度，难以贯彻落实到每个职工的心理认识上；也是因为领导对可见的短期经济效益和营收过于看重，而对内部安全意识这个保障企业长远发展的内容，没有在企业内做好普及，导致很多安全教育活动都形式化、表面化，没有在实际操作和落实教育中，对企业职工的安全性认识和安全性操作等意识项，进行有效提升。还有部分企业为了赶工、赶生产进度，可能让员工在疲惫的状态下工作，这种忽略生产安全性的管理方式，也会让员工觉得完成生产任务更重要，而将安全培训和安全制度视为应付的形式化内容，增加了冶金企业的安全风险[1]。

1.4 追责制度不健全

企业的安全管理制度应当保障能够将安全责任合理的落实到企业的每一个员工身上，而从我国大部分冶金生产企业来看，既吝啬于以人力投入来完善安全管理体系，也对责任的分配和追究难以贯彻执行，让安全生产事故发生后的事故清算，常常转变为各个领导紧急后撤、职工来负责的现象。这样不健全的追责制度，使得事故后难以精确到每个责任人进行处罚，也让员工难以在生产过程中得到广大同仁兢兢业业的安全保障[2]。

2 冶金企业安全生产管理措施

2.1 完善安全管理组织机构

企业的安全管理组织机构既参与安全生产活动得到各个员工、管理人员，他们因为各自在生产过程中占据的位置不同，而能够以全面化、细节化的安全管理覆盖，来提升企业安全管理力度。

安全管理组织机构能够保障安全管理工作的有效实行和效果水平的提升，主要包括以下几个方面。其一，从冶金企业的行政管理、技术研发、化工生产、质保质检等化工生产过程，企业应当在这些部门设置专业的安全管理岗，从而实现对冶金生产各个过程的广泛覆盖。其二，从现有安全生产管理模式的薄弱环节做起，对企业的生产经营问题尽早发现、及时处理、改进完善，通过对内部管理水平的改进完善来推进企业的安全生产管理[3-6]。

2.2 加强安全生产管理技术建设

我国近几年的科技能力和应用水平都有很大提升，社会生产技术也随着信息化时代的推进而不断更迭进步，这也为金属冶炼生产企业加强自身安全管理技术建设奠定了基础。例如企业可以利用数据库技术收集企业生产全程的各种信息，并以服务平台数据共享来保障企业生产能够得到多方有效管理；在数据库技术基础上应用云计算技术，来分析冶金企业的生产管理现状及其中的问题，据此选择调整项进行优化，这些技术能够提升企业的安全管理水平[7-9]。如：安全智能终端，现场操作人员利用PAD智能终端开展计划性检查或随机检查，并将PAD端检查结果同步到WED端，系统会实时提供咨询服务或人工服务，包括相关标准库或案例库以及解决方案，并持续跟踪隐患的整改进度，同时检查发现的问题和隐患会逐渐积累，形成企业安全管理数据库，为企业安全决策提供依据。

2.3 强化员工的安全意识

员工是冶金企业生产经营的核心主体，他们的安全意识不仅关系到他们自己的生命安全，也关系到企业是否能够保持稳定的生产经营、从而获得最大化的利益。企业领导应当在认识到安全生产重要性的基础上，让安全生产意识能够在定期开展的培训、教育活动中，得到普及。而且，也应当以严谨有序的安全管理制度，来提升员工对安全管理重要的认识，保障员工在实际的生产操作过程中能够坚定执行规范化操作，以标准的操作和对安全生产的深入认识，预防安全事故的发生，保障冶金企业的正常运营。

2.4 完善企业安全追责制度

企业安全追责制度不仅包括发生事故的事后责任追究，也包括事前的责任明确分配和相关案例教育，从而以其对企业安全管理活动的指导作用，通过在事故尚未发生之前，让企业员工对生产安全性问题下，将会导致的奖惩措施有足够的了解，保障他们能够在奖金、奖赏激励下，坚持安全生产。也能够让他们对自身工作内容时，能够坚持落实职责，防止因自身失误事故而导致降薪降职。完善企业安全追责制度，建立安全生产责任清单，就是在企业对生产经营责任明确分配的基础上，以有效的奖惩措施来规范员工的操作，并在发生事故后能够及时处理，追究相关责任人员的责任，促进企业的稳定、可持续发展，降低安全事故发生的概率。

3 结语

金属冶炼行业一直是影响国民经济和生产生活的重要产业，其在安全生产管理方面的建设不仅影响着企业的持续经营，也关系到员工的生命安全。

因此，企业应当进一步认识其安全生产中存在的问题，并作出及时的调整与优化，才能为其日后的健康发展提供有力的保障。冶金企业的从业者一直坚持安全生产，并积极探索现有问题的处理改进方式，这是笔者等从业者的不变初心。