武汉地区新能源汽车产业发展策略研究

摘 要 进入21世纪后，由于能源危机和环境污染问题越来越严重，各国均大力发展新能源汽车产业。我国也在“十三五”规划中也明确提倡低碳、环保，大力促进新能源汽车的推广及产业发展。本文首先对武汉地区新能源汽车产业发展进行了SWOT分析，在此基础上，结合武汉地区新能源汽车产业发展规划，提出了促进武汉地区新能源汽车产业发展的策略及可行性措施。

关键词 新能源汽车产业;SWOT分析;发展策略

21世纪以来，我国汽车工业稳步快速发展，汽车产品的大规模生产和推广，在刺激我国经济快速发展、为广大群众提供便利出行的同时，也给资源、环境、城市交通等方面带来了越来越大的压力，各种问题也更加严重。首先，环境污染。近年来，空气污染程度越来越严重。各国政府已采取各种措施，以抑制或减少各种污染源对环境的污染。测试证明：汽车尾气是PM2.5的重要来源，如何实现汽车尾气的节能减排是全球汽车工业面临的主要问题;其次，能源安全。国内石油的表观消费量逐年增加，石油净进口量也有所增加，能源安全受到威胁，汽车作为重要的石油消费流量之一，降低汽车燃料消耗是降低中国能源风险的重要手段;最后，可持续发展。与传统的燃油汽车相比，新能源汽车在降低能源消耗和减少环境污染处具有良好优势。

新能源汽车是解决汽车与资源和环境之间冲突的有效工具，我国在新能源汽车产业投入了大量资源，有效推动了新能源汽车产业的快速发展。作为市场的主体，汽车制造商需要抓住机遇，降低环境挑战的风险，更好地把握未来的命运，实现企业、行业的可持续发展。同时，新能源汽车是汽车产业转型升级的关键转折点，在一定基础上不仅可以减少对资源的依赖，而且有利于保护环境，也符合当代提倡的可持续发展。

武汉地区作为中国重要的汽车生产基地之一，非常重视培育和支持新能源汽车产业的发展。武汉市政府制定了武汉新能源汽车发展规划，相关企业也积极利用本身的资源优势，大力推进新能源汽车的核心技术研发，提高各零部件的安全性能，扩大生产制造。汽车产业一直是武汉市重要的经济产业，新能源汽车必然也是武汉市产业发展的重点，要实现武汉地区新能源汽车产业的长足发展，必须立足于武汉地区新能源汽车产业发展的现状及其背景，选择适合武汉地区的新能源汽车产业的发展模式与策略。

1武汉地区新能源汽车产业发展的SWOT分析

1.1 优势

人才方面。武汉市作为国家著名的大学城，拥有武汉大学，华中科技大学，武汉理工大学等顶尖高校，其中大部分高校都拥有相关研究新能源汽車的学院和团队，并与相关新能源汽车企业达成校企合作项目，同时在政府和企业的支持下，市内也成立了多家相关研究基地，这为武汉地区新能源汽车产业的发展提供了丰富的人才储备及研发优势。

产业方面。武汉作为国家电动汽车成果产业化基地，在产品开发，生产工艺和售后服务方面具有较强的实力，同时新能源汽车产业也走在全国同行业的前面。目前在武汉市东湖高新区已建立长江蔚来智能新能源汽车产业园，引进前沿研发技术企业，不仅有利于推动新能源汽车相关技术突破，而且极大地促进了武汉新能源汽车产业的发展。

地域优势。武汉市是湖北省的重点发展城市，也是我国重要的交通运输枢纽，被称为我国经济地理的心脏，是重要的经济支点。这种良好的地理位置和重要的交通运输条件使得武汉地区新能源汽车产业的发展必将飞速前进。

1.2 劣势

产业政策需不断完善。虽然国家对武汉市新能源汽车出台了一系列政策，但是对新能源汽车的发展仍呈现出一种滞后现象，为了促进新能源汽车的发展，其政策需进一步完善。

新能源汽车产业目前发展成本过高。新能源汽车虽在武汉市发展多年，但仍然需要大量的资金支持进行投入和关键技术的研发，所以发展成本也比较高。

市场环境有待提升。我国各个地区新能源汽车产业发展相比国外来说不仅起步较晚，发展速度也较为缓慢。相关激励政策制定并不完善，但是这将有利于推动企业开拓市场。并且武汉市相关部门和企业对新能源汽车产业的宣传力度不大，使得投资环境不理想。

1.3 机遇

全球进入新技术革命前夜，新能源领域不断受到大众关注，相关产业发展脚步越来越快，这为武汉开发区抢占未来科技和产业发展的制高点带来重大机遇。同时武汉市被列为国家全面创新改革试验区，武汉开发区作为国家战略实施的主要载体和聚焦区域，将面临政策先行先试等优先发展条件。

武汉市政府在“十三五规划”中也对武汉市的新能源汽车产业发展目标做出了明确的指示：切实做好我市新能源汽车推广应用工作，促进汽车产业转型升级，支撑现代化、国际化、生态化大武汉建设[1]。

武汉市政府将大力发展制造业，同时鼓励外商投资新能源产业集群建设。实施“武汉制造2025”行动计划，为武汉开发区产业转型升级也带来新的机遇。

1.4 威胁

新能源汽车市场目前处于培育阶段，虽然对保护环境节约资源的意识增强，越来越多的人开始接受新能源汽车，但是整体认可度偏低[2]。

由于相关企业不够重视消费者人身安全，导致目前出现多起新能源汽车发生自燃的现象。这些企业为了减少成本，降低电池核心零部位的设计要求，使得电池整体并未达到国家指定标准，从而导致威胁产生。这提醒相关部门，需对涉事企业进行大力监督，加大安全意识。

充电、换电设施建设缓慢。现如今是一个快节奏的时代，人们在很多方面都追求速度与效率，但目前国内普遍存在充电、换电设施建设缓慢的问题。要提高效率，必须加大对核心技术的研究，取得突破，满足时代发展需求。

2武汉地区新能源汽车产业发展规划及主要途径

武汉市政府在“十三五规划”中已明确提出了武汉市的新能源汽车产业发展目标，即：切实做好我市新能源汽车推广应用工作，促进汽车产业转型升级，支撑现代化、国际化、生态化大武汉建设。主要途径有：

2.1 推动新能源汽车商业发展，创新运营模式

随着生活方式的多种多样，依据不同目的的出行，出行方式也越来越多样。目前以网约和分时租赁模式的汽车越来越受到大众欢迎，武汉市政府抓住这一点，正大力支持利用新能源汽车进行网约和分时租赁，这很大程度上扩大了新能源汽车的使用[3]。在此基础上，为了使消费者得到更为满意的网络预约服务，政府鼓励运营企业资源共享，合作建立统一的网络预約服务平台，同时支持新能源汽车运营企业在武汉地区建立新能源汽车网约车及分时租赁等运营平台和数据中心。

2.2 大力推进新能源汽车产业化发展

合理规划和完善新能源汽车产业的空间布局，不仅依据纯电动汽车和燃料电池汽车这两条路线，大力引入生产和研发电池、电机、电控等零件的大型企业和整车生产企业，也培育新能源汽车及关键零部件配套的检验检测机构[4]。并在细分邻域上打造具有影响力的自主品牌，促进新能源汽车核心技术的研发和产业化的发展，争取在电控、电池、电机以及氢能源等核心技术上去的突破性的进展。

2.3 推进充电基础设施建设

通过对武汉地区充电设施建设环境进行研究制定相应的建设计划并实施，使其满足用户的基本充电需求。武汉市政府为扩大重点领域以及各个单位的公共充电设施的建设，对其提供相应的补贴政策，并建立专门机构严格监控政策的实施。同时为公共充电基础设施制定相应的安全管理体制并落实，提高充电基础设施的安全性[5]。

2.4 重点布局纯电动汽车、燃料电池汽车

加快发展智能网联汽车，打造“车都”，建成国内一流的新能源汽车与智能汽车产业创新基地。

2.5 支持新能源汽车推广应用

为新能源汽车推广制定相应的补贴政策，并设立有关部门进行监督落实，同时制定相应的支持政策和地方财政配套补贴政策。对新能源汽车建立差异化的交通管理措施，如上海实行的不限牌措施。政府将新能源汽车纳入采购范围，鼓励公务用车和公共服务部门优先使用新能源汽车[6]。

3武汉地区新能源汽车产业发展策略

在利用SWOT分析法从优势、劣势、机遇、威胁四个方面对武汉市新能源汽车产业发展进行研究的基础上，结合武汉市政府在“十三五规划”中提出的新能源汽车产业发展目标及主要途径，可分析总结出武汉市地区新能源汽车产业发展策略如下：

3.1 利用优势去抓住机会

目前国家为鼓励新能源汽车的发展，实施了大量的补助政策。武汉地区抓住国家政策支持的契机加速发展新能源汽车产业[7]。国家对新能源汽车实施大量政策：补贴政策（确定补助标准，进行相应补助）、加强基础充电设施建设、继续实行差别化的交通管理措施（新能源汽车在市内行驶时不受车牌尾号单双号限制等）以及落实新能源汽车充电设施用电扶持性电价政策等，利用相关政策加速发展新能源汽车产业[8]。

推进充电站（桩）等配套基础设施的建设，强化新能源汽车推广应用财政支持政策。让政府补贴落到实处，加强地方信任。

利用先进的产品技术专利打造品牌，提升武汉新能源汽车影响力，形成核心优势，进一步促进新能源汽车产业的发展。

3.2 利用机会去克服劣势

实现高质量发展，武汉将人才摆上重要位置，提出深入推进招才引智“一把手工程”，构筑人才“金字塔”，走“科教培养人才、人才引领创新、创新驱动发展”新路子，打造全国高水平科技创新中心和具有全球影响力的产业创新中心[9]。

构建合理产业格局，推进汽车各个方面共同前进，加快集群化发展。积极承接世界汽车产业转移，因为在一个汽车制造国家，它必须要竞争充分，才能发展这个产业。武汉是一个热点地区，各种人才才能聚集。而且汽车产业非常宽，涉及的领域也非常多。利用这一点，可以很好地推进汽车的发展。

3.3 利用优势避免威胁

依托有实力的技术服务机构建立服务内容齐全，针对性强，服务形式多样化，作高效的汽车产品公共服务平台，为企业提供有关的信息和技术咨询服务，建立汽车产业创新基地[10]。

完善汽车产业服务体系：广告宣传、汽车维修、购车养车、汽车美容、保险、上牌及车辆中介等。使其涵盖汽车的各个方面，进一步提升客户对服务的满意度。

3.4 将劣势和威胁最小化

努力培育和发展具有核心竞争力的特色汽车及零部件企业及优化产品结构。加快电动汽车关键零部件产业化发展，提升电池、电池管理系统、电机控制系统和整车电子控制系统及整车集成等方面技术水平。

大力推进燃料电池汽车核心零部件的产业化进程，促进燃料电池膜电极、电堆、整车系统集成及储氢技术的产业化发展。

参考文献

[1] 雷源春，何建威.新能源汽车性能比较及发展趋势[D].广州：广州科技职业技术学院，2016.

[2] 欧阳明高.中国新能源汽车产业未来十年大展望[J].汽车纵横，2016（6）：62-65.

[3] 王东升，王进丁.我国节能与新能源汽车产业战略及政策体系[J].汽车工程师，2015（11）：13-19，37.

[4] 汪张林，汪守霞，汪子微.我国新能源汽车产业专利战略的SWOT分析与选择[J].学术论坛，2015（8）：63-68.

[5] 赵三明.发展新能源已成汽车企业战略重心[N].中国工业报，2017-01-20.

[6] 刘纯林.公共交通系统新能源汽车运用相关法律政策思考[J].法制视点，2015（12）：128-130.

[7] 杨敏，胡秋红.武汉市新能源产业发展的SWOT分析[J].新经济，2014（23）：4-5.

[8] 吴强，应保胜，南琼，等.武汉新能源汽车产业关键技术及路线选择[J].交通企业管理，2016（3）：42-45.

[9] 马春梅，刘昭晖，赵莉华.国际新能源汽车发展态势分析[J].决策咨询，2011（4）：34-36.

[10] 金永花.日本新能源汽车市场推广策略对我国的借鉴[J].东北亚论坛，2012（3）：105-112.

[11] 陈翌，孔德洋.德国新能源汽车产业政策及其启示[J].德国研究，2014（1）：71-81.

作者简介

涂志军（1978-），男;职称：副教授;现就职单位：武汉商学院机电工程学院汽车服务工程教研室教师，研究方向：汽车服务与管理、汽车电子技术及汽车电器方面的教学和研究。