精诚合作?合力形成一体化推进体系

2020-12-23 04:30
校园足球 2020年9期
关键词:领导小组试验区足球

一、上海市

上海市在市青少年校园足球工作领导小组办公室的统一组织和部署下,各校园足球试点区、联盟、训练营、基地等机构按照上海市推进全国青少年校园足球改革试验区建设的实施方案,密切配合,通过强化建章立制,打牢制度基础,规范组织实施,不断完善运行管理机制,形成了推进校园足球工作整体发展的合力,为课程改革建设、课余训练和赛事活动等工作的开展以及各方资源的整合调动提供了组织保障。

二、天津市

天津市进一步加强青少年校园足球工作领导小组办公室各个部门的协同配合,尤其注重天津市教育委员会与市体育局、市足球协会在竞赛组织、教练员培训、优秀足球队员培养和选拔等方面的工作对接和资源共享,加快推进校园足球与青训体系“一体化设计,一体化推进”“自成体系,相互支撑”的合作格局。

三、浙江省

浙江省要求各地市和各县(市、区)要相应成立青少年校园足球工作领导小组办公室,各级青少年校园足球特色学校也要建立以校长为组长,分管校长、年级组长、班主任、体育教师为成员的校园足球工作领导小组。建立健全教育督导体制机制,将校园足球列入学校体育工作的督导体系,加强督导检查。积极引入市场机制,鼓励通过多渠道的市场开发筹集资金,吸纳企业和社会团体的资助,建立多元化、多渠道的经费投入机制。采取灵活多样、合理规范的方式争取热心企业和公益人士对校园足球运动的支持,以改善学校基础设施的条件。研究制订针对校园足球运动安全的地方性政策法规,建立健全政府主导、社会参与的校园足球风险管理机制,制订完善各级青少年校内外足球活动和竞赛的管理制度,以及建立应对校园足球活动意外伤害的应急管理机制,并加强足球场地设施的管理与维护,及时消除安全隐患。

四、内蒙古自治区

内蒙古自治区进一步强化各级青少年校园足球工作领导小组办公室机构和队伍建设,通过推进各级教研室设立足球教研员、足球教研部等方式,稳定该单位人员和岗位设置,解决相关工作人员的职称和待遇问题。进一步整合教育系统和社会各类专业资源,支持和加强校园足球协会与各类专业联盟等社会力量的发挥,统筹加强校园足球各项工作的组织管理与建设。进一步协调各级财政单位,健全校园足球经费保障机制,逐级设立相对稳定的专项资金,用于发展校园足球运动。协调各级发改和城建部门将学校足球场地的建设纳入城镇基础建设和新建、改建学校的规划中,有计划地逐步改善当地足球训练和比赛的场地条件。继续拓宽内蒙古自治区优秀足球特长生的升学绿色通道,争取高水平足球运动队集中培养等方面的政策支持。

五、广州市

广州市调整并充实市、区两级青少年校园足球工作领导小组办公室,成立校园足球专家指导委员会、教练委员会和裁判委员会,确立完善的机构职责,形成科学化、常态化的工作管理机制。构建基于互联网的全市校园足球管理平台,建立校园足球人才数据库,实现市、区、校三级联网管理。广州市教育局定期召开会议,研究和部署校园足球工作,加大专项督导力度,将校园足球发展情况纳入年度學校体育工作考核内容,每2年对各区学校组织一次专项督导,评估校园足球工作情况。把足球教学训练能力纳入学校体育教师的教学水平评估,激发体育教师提高足球认知和教学能力的积极性和主动性。

六、武汉市

武汉市在市政府的统一领导下,由武汉市教育局牵头,市体育局和市足球协会共同参与,联合推进落实《全国青少年校园足球改革试验区基本要求(试行)》和《武汉市足球改革发展总体方案》,推动校园足球发展。市教育局每年为每所校园足球特色学校安排4万元的足球活动保障经费预算,另以政府购买服务的形式支付不少于750万元的专项经费用于组织实施全市校园足球活动、竞赛及教师培训等工作。在塔子湖足球训练基地,完成新建多功能教学楼并投入使用,还对基地内4块天然草皮足球场进行了翻新升级;在江汉二桥训练基地,启动场地翻新和公寓装修工程,今后将重点作为女足青训基地使用;启动社区足球场地建设,根据实际需求将社区足球场划拨到区级青训中心,用于青少年足球事业。

七、成都市

成都市健全本区域校园足球工作推进机制和联席会议制度,充分发挥青少年校园足球工作领导小组办公室在推进校园足球工作中的核心作用,加强部门合作,统筹协调,科学规划,明确校园足球改革发展总体任务和实施路径,进一步完善成都市校足办组织建设和工作制度建设。

八、西安市

西安市充分发挥市青少年校园足球工作领导小组办公室的职能作用,进一步完善工作机制,通过召开联席工作会议、发布年度报告、开展专项督查等措施加强与体育、财政、规划等部门的配合,积极沟通协调,及时发现问题,总结推广经验,完善政策措施。按照《西安市青少年校园足球工作领导小组工作职责和议事规则》要求,合力推进西安市校园足球工作持续健康发展,将校园足球场地与高水平运动员基地建设纳入各区县目标考核之中,进一步完善对区县的考核办法,持续加强西安市中小学标准化校园足球场地建设实施工作,加大建设力度。

九、长沙市

长沙市要求市、区(县、市)成立各级校园足球工作领导小组,市级领导小组由长沙市主管副市长为组长,市教育局局长为副组长,教育局、体育局、发改委等为成员单位,负责校园足球工作的组织领导和统筹协调。将校园足球发展纳入长沙市社会经济发展总体规划,每年召开1~2次专题会议,推动校园足球事业的发展。建立以市、区两级财政为主体,社会各界广泛参与的经费投入机制。长沙市财政局将校园足球所需经费纳入年度预算,每年不少于800万元,统筹资金用于支持校园足球特色学校的建设。学校设立体育工作专项经费,纳入学校年度经费预算,学生平均体育教育经费不低于总预算的10%。将足球场地设施建设纳入公共体育设施建设规划,新建公共足球场地设施充分考虑学生的实际需要,新建中小学同步规划建设足球场地,校园足球场地根据校园用地情况建设为“五人制”“七人制”或“十一人制”。

十、南昌市

南昌市成立全国青少年校园足球改革试验区推进工作领导小组,负责具体推进校园足球改革试验区建设的有关工作,并要求各区县参照设立相应机构。南昌市财政局每年统筹安排专项经费300万~500万元,各区县也相应安排专项经费,用于支持校园足球运动的改革发展。同时,积极争取社会支持,通过比赛冠名、联络赛事合作伙伴和赞助商,筹备设立校园足球发展基金,提升南昌市自我发展能力。探索建立政府支持、市场参与、多方援助的校园足球发展机制。统筹体育场地设施资源的投入、建设、管理和使用,引导和鼓励社会体育场地设施向学校开放,同时,不断创造条件并支持学校场地对社会开放,形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。

十一、兰州市

兰州市成立全国青少年校园足球改革试验区推进工作领导小组,负责具体推进校园足球改革试验区建设的有关工作,并要求各區县参照建立相应的工作领导小组,推动青少年校园足球发展。成立兰州市校园足球协会,充分发挥协会在校园足球工作中的推广与服务平台作用。组建校园足球专家指导委员会,提高校园足球专业水平。在经费紧张的情况下,每年划拨专项经费100万元,用于校园足球比赛、培训工作,并于2017—2019年上半年建成中小学标准化校园足球场地200块。通过区域联盟、学校共建,发展“小场地、小足球”,建设楼顶球场、灯光球场等措施,实现场地使用效率最大化。

十二、哈尔滨市

哈尔滨市成立国家青少年校园足球改革试验区推进工作领导小组,负责具体推进校园足球改革试验区建设的有关工作。充分发挥哈尔滨市校园足球运动协会在校园足球推广工作中的资源整合、媒体宣传、人员培训、赛事组织等作用。组建校园足球专家指导委员会,提高校园足球专业水平。探索建立政府支持、市场参与、多方筹措的经费投入机制,加大对校园足球的投入力度,所筹经费主要用于校园足球赛事运行、培训、宣传以及特色学校补助、裁判费用等。积极争取社会资金的支持,通过各级比赛冠名、联络赛事合作伙伴和赞助商,筹备设立校园足球发展基金,提升自我发展能力。

十三、大连市

大连市成立以主管教育副市长为组长的校园足球工作领导小组。依托驻大连高校和大连市足球协会等机构,成立大连市校园足球专家委员会,并依据相关管理办法加大对运动员、教练员、裁判员及运动队的管理力度,加强对足球教学、训练、比赛及文化建设等的管理和动态考评。建立校园足球运动员注册管理制度,规范校园足球运动员合理流动。将足球运动安全纳入学校安全工作体系,建立商业校方责任险、商业学生意外伤害保险、城乡居民基本医疗保险、社会救助等在内的学生综合保障机制。

十四、厦门市

厦门市健全校园足球管理机制体制,推动完善厦门市青少年校园足球工作领导小组办公室常设机构。建立厦门市青少年校园足球专家指导委员会和裁判委员会,积极完成校园足球改革试验区各项改革任务。扎实推进足球场地设施改造工作,因地制宜推动校园笼式足球场的设置与使用,促进学校足球运动场地设施的改造与提升。

十五、青岛市

青岛市充分发挥市校园足球协会、市足球协会等组织在足球推广工作中的服务平台作用,并要求各区(市)建立相应的工作机制,推动青少年校园足球发展。组建校园足球专家指导委员会,提高校园足球专业水平。设立青岛市青少年校园足球专项资金,逐年加大资金投入,加强经费支持力度,保障教学、竞赛和活动经费,鼓励学校与科研院所、社会组织、企业等合作,吸引社会各方力量参与,形成财政和社会资源多元投入机制。

十六、绵阳市

绵阳市成立国家青少年校园足球改革试验区推进工作领导小组,负责校园足球改革工作的组织管理,其办公室设在绵阳市教育和体育局,主要工作是研究制订校园足球发展的相关政策和发展规划,并抓好落实。各区各校要建立相应的领导机制和工作机制,将校园足球纳入单位的发展规划和年度工作计划。整合区域内足球教育资源,支持学校与科研单位、社会组织、企业等深入合作。发挥领头带动作用,总结推广足球改革发展的典型经验。营造良好舆论环境,强化涉及足球的新闻管理和舆论引导工作。

十七、六盘水市

六盘水市成立青少年校园足球工作领导小组办公室,结合实际制订《六盘水市校园足球三年行动计划》,搭建校园足球工作平台,在推进校园足球的过程中逐步解决师资、场地、经费、安全保障等问题。

十八、邯郸市

邯郸市成立全国青少年校园足球改革试验区推进工作领导小组,负责具体推进全国青少年校园足球改革试验区建设的有关工作。组建校园足球专家指导委员会,提高校园足球专业水平。将校园足球发展纳入邯郸市教育发展规划,突出足球特色,不断深化体育教学改革,提升校园足球整体普及水平,贯通足球后备人才成长通道,完善校园足球四级联赛体系,建设特色鲜明的校园足球文化,基本形成教育主导推进、体育专业指导、学校积极组织、学生广泛参与、社会资源支持的校园足球发展格局。

十九、南通市

南通市成立青少年校园足球工作领导小组,由南通市教育局主要负责人担任组长,教育局、体育局相关领导负责校园足球的日常管理与协调工作。建立多部门合作的校园足球发展工作协调机制,明确各部门在校园足球发展中的责任与义务,并纳入各部门的工作规划中,充分履行相关工作职责,密切配合,相互协调,共同做好校园足球工作的组织、推动工作。教育局负责统筹规划、综合管理,牵头推进实施校园足球普及与提高工作,并将校园足球纳入教育督导评估指标体系;发改委负责将校园足球的发展纳入教育发展规划与体育发展规划;财政局负责对校园足球运动的开展给予经费支持,加强对校园足球工作经费的日常监管,确保专款专用;体育局负责加强技术指导、行业支持和竞赛组织等服务;人社局负责统筹解决足球专业教师的编制和岗位设置;新闻出版局负责加大宣传力度,营造舆论环境;民政局负责对校园足球的社会组织建设积极扶持;国土局负责优先解决校园足球场地建设所需用地;建设局负责加强对足球场地建设提供指导;规划局负责将校园足球校外基地建设纳入总体规划;团市委负责协调教育系统开展各类校园足球活动。

二十、荆州市

荆州市加强组织领导,成立荆州市国家青少年校园足球改革试验区推进工作领导小组,由荆州市副市长任组长,市政府副秘书长任副组长,市教育局、文化和旅游局、发改委、财政局、人社局、团市委等相关部门的分管领导为组员,负责具体推进校园足球改革试验区建设的有关工作。各区(县、市)参照建立相应的工作机制,将校园足球工作纳入“一把手工程”,突出校长负责制,由教育局局长、校长和班主任作为校园足球活动的第一责任人,将足球考核纳入年终绩效考核内容,建立健全校园足球实施效果评价体系。

二十一、梅州市

梅州市高度重视校园足球工作,将校园足球纳入地方发展规划和年度工作计划,并有效组织实施。建立以梅州市分管领导牵头,市教育局、发改委、财政局、新闻出版局、体育局、团市委、足球协会等多部门共同合作的校园足球工作领导小组,具体指导当地校园足球工作,形成齐抓共管的运行机制。制订梅州市校园足球阶段性改革发展目标与措施,以及年度具体推进计划和实施方案,同时制订校园足球特色校的考核管理办法,加强校园足球特色校的日常管理与指导。

二十二、新乡市

新乡市成立全国青少年校园足球改革试验区建设工作领导小组,负责全国青少年校园足球改革试验区整体规划、统筹协调和建设管理,其办公室设在新乡市教育局,具体负责指导校园足球推广普及、教学改革、竞赛活动等日常工作。各区(县、市)建立相应的组织机构,明确分工,落实责任,形成部门协同、上下联动的工作机制。将校园足球经费纳入各级财政年度预算,确保市、区两级校园足球活动经费落实到位。把校园足球场地设施建设纳入市、区校园改造和建设规划,严格按照国家校园足球场地建设规划进行建设。

二十三、蚌埠市

蚌埠市在市校园足球工作领导小组的指导下,市教育局、体育局、发改委、财政局、新闻出版局、团市委协同参与,共同抓好各项措施的有效落实。教育部门要发挥好牵头作用,加强统筹规划、宏观指导和综合管理,推动各项工作落实;体育部门要发挥人才和资源优势,加强技术指导、行业支持和相关服务;发展改革部门要配合推进校园足球场地项目建设的有关工作;财政部门负责经费政策支持,按照有关规定对校园足球经费预算做好相关审核工作,并对相关资金的使用进行监管。如,市教育局经费投入主要用于校园足球特色学校考核激励、校园足球校本课程建设、市级校园足球总决赛、校园足球文化建设、重大会议会务等;区县教育局经费投入主要用于区县级校园足球联赛组织、训练装备、师资培训、教练员引进、比赛交流等。建立以各级财政为主体、社会各界广泛参与的校园足球经费投入机制。

二十四、洛阳市

洛阳市成立校园足球工作领导小组,构建好各职能部门。加强协调沟通,强化资金保障,探索长效机制,促使校园足球不断向前发展。建立了以市级财政为主体,市场参与、多方筹措的校园足球发展经费投入机制。设立校园足球发展专项资金,用于场地建设、竞赛管理、足球相关培训、校本教材开发、开展国际交流等工作。积极倡导全社会支持校园足球事业的发展,鼓励企业、社会团体、足球爱好者等从财力、物力、人力等方面给予赞助和支持。充分发挥学校自身的协调和统筹能力,保证多渠道经费的支持,以此不断加大校园足球活动的经费保障力度。

二十五、滨州市

滨州市建立市分管领导为组长,有关部门、单位为成员单位的滨州市全国青少年校园足球改革试验区领导小组,具体负责校园足球整体规划、统筹协调、综合管理,其办公室设在滨州市教育局,负责指导校园足球教学、联赛活动和日常工作。成立由市教育局、体育局、足球协会等有关部门、单位组成的滨州市校园足球协会,负责具体赛事活动的组织和对外交流工作。各区县建立相应的组织领导机制,明确分工,落实责任,形成部门协同和上下联动的工作机制。教育局作为牵头部门,负责做好全市青少年校园足球整体规划、统筹协调、指导管理、督导评价等工作;体育局和足球协会发挥人才和资源优势,加强对校园足球的技术指导、专业支持和服务;人社局为足球教练员编制、岗位和招聘提供政策支持;发改委引导企业等社会源参与校园足球活动,统筹规划校园足球场地设施建设;财政局负责制订推动校园足球工作的相关财务政策支持,并提供校园足球经费保障;新闻出版局加大宣传支持力度,为社会关注和支持校园足球提供舆论导向。各区县切实履行校园足球发展过程中机构设置、人员配备、场地建设、培训组织、经费保障等方面的主体责任,以此推动滨州市校园足球运动的整体发展。

二十六、延安市

延安市成立全国青少年校园足球改革试验区工作领导小组,由延安市副市长任组长,市政府副秘书长和市教育局局长任副组长,发改委、财政局、文旅局、体育局、团市委等相关部门负责人为成员,其办公室设在延安市教育局,负责校园足球改革试验区建设的相关工作。将校园足球经费纳入市、区级财政预算,确保各区县校园足球比赛、培训及各学校足球设施的购置、维护等经费保障到位。加强学生运动安全教育,建立政府、学校和家庭三方安全防范和风险共担机制,积极探索长期为参加足球运动的学生购买意外伤害保险的方式,优化运动员意外伤害处理流程,为学生、家长和学校解除后顾之忧。

二十七、北京市丰台区

北京市丰台区成立以主管副区长为组长,区教委主任为副组长,“两委一室”领导为成员的丰台区全国青少年校园足球改革试验区工作领導小组,其办公室设在区教委,具体负责在领导小组的领导下落实方案中相关任务要求。按照政府主导、教育部门与体育部门相结合、其他相关部门共同参与的原则,建立由分管教育的副区长牵头,区体育局、区委宣传部等相关单位配合的联席会议制度,定期召开专题会议,科学推进丰台区全国青少年校园足球改革试验区的建设。组建校园足球专家指导委员会,提高校园足球专业水平。

二十八、重庆市沙坪坝区

重庆市沙坪坝区依据政府主导、教育主管、教体结合的原则,成立沙坪坝区全国青少年校园足球改革试验区领导小组,具体负责整体规划、统筹协调、综合管理;区教委设立青少年校园足球领导小组办公室,负责指导教学、训练、竞赛、保障;区教委、体育局、足球协会等组成校园足球协会,负责赛事活动组织和对外交流联系。将校园足球经费纳入财政年度预算,加强经费统筹管理,将专项资金纳入沙坪坝区教育改革与发展专项资金管理范畴,并制订专项资金管理办法,确保校园足球活动经费落实到位,用于校园足球设施维护、设备配置、教练员培训、购买校方责任险以及足球教学、校内比赛、教师配备等。强化赛前、赛中、赛后安全责任机制,在校方责任险和意外伤害险的基础上购买学生体育运动伤害险,探索建立学生运动意外伤害和事故第三方调解机制。

二十九、延边朝鲜族自治州

延边朝鲜族自治州进一步加强校园足球工作领导小组各个部门的协同配合,深化教体融合,进一步推进工作对接和资源共享,通过学校体育课、课余训练和校园体育竞赛开辟一条培养优秀足球竞技人才的新路径、新通道,加快推进校园足球与青训体系“一体化设计,一体化推进”“自成体系,相互支撑”的合作格局。

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