浅谈水利工程造价预结算审核的工作重点

韦伟 刘祥

摘要：我国每年都有大量的水利工程开工、建设、竣工和投入使用，这极大的便利了国计民生的发展。而谈到水利工程建设，就不可避免的会涉及工程造价预结算审核问题。这不仅是工程质量的保证，也是工程成本控制的关键。本文所探讨的就是水利工程造价预结算审核的相关工作重点。

关键词：水利工程;造价;预结算审核;

水利工程成本控制内容复杂，技术要求高，其中造价预结算审核更是成本控制的重要环节，难度颇大，其要求工作人员具有很高的专业知识和和实践能力，其工作效果对于水利工程质量和能否正常投入使用以及成本控制有着很大影响。

一、水利工程造价预结算审核的内容

1.1 审核工程费用

在水利工程建设中，审核造价预结算是其中的一项极为重要的环节。要由相关人员根据管理部门的文件规定和实际工程造价、合同规定确定费用费率。审核费用先要审核取费文件是否合规合法及其时效性，然后审核计算费率的方法是否正确，审核价差，并对材料的规格型号、数量进行相应的调整，使其符合相关文件规定。

1.2 审核工程量

预结算审核工作的基础是工程量计算。而工程量计算最为繁杂，工作量大、内容多，耗时长。对于从事具体审核工作的造价工程师来说，计算内容需要依据投标文件，施工、竣工图纸，变更修改通知以及收货方的现场记录等来进行。在这一过程中，需要注意的重点内容有两方面：一是土方开挖和运输，二是工程量清单。在审核这两个环节时，要仔细认真审看已挖土方的高度与工程设计的高度是否相同，在涉及到工程清单时，要拿工程清单核对工程的实际内容，一一对照，防止出现重复和遗漏。此外，审核时还要注意检查尺寸，即对照图纸，查看各部位尺寸是否清晰一致、完整。

1.3 审核套用单价

一般从三个方面预审核套用单价：

第一方面，对套用定额单价进行直接审核，1）审核水利工程设计图和工程的内容;2）检查工程建项目，防止套用重复;3）审查套用的主要建筑材料的额定价格。

第二方面，对定额单价进行审核。具体地说，就是要理顺额定的建材、机械和人工费用，再进行换算。在这一过程中，要加强对换算的方式、过程和结果的审核，检查其准确与否，对其中的每一环节每一步骤都要把好关，保证套用单价的正确无误。

第三方面，审核工程建设中的机械的单价、人工价格和建材的预算，审核编制水利工程施工计划和步骤等的依据和方式。

二、审核水利工程造价预结算的基本方法

2.1 筛选法

筛选法属于一种宏观角度的审核法，先选定工程中的某一部分作为审核目标，对这部分工程的工程量、用工和价格算出准确的数值，以此数据制定工程量、用工和价格单一基本值报表，也就是将一项工程进行细分，分别进行审核。当然，每一个具体项目也有着不同的标准。筛选法操作简单，容易掌握，审核速度快，很容易发现水利工程中的问题。

2.2 分组法

分组法顾名思义，就是审核一个水利工程项目的造价预结算时，把整个审核过程依据某一标准划分为几个组，利用每个组的数据审核工程量。该方法首先要把一个工程的造价审核工作分为几个部分，再按照其中的关系进行相应编组，在计算时可以利用同一组的相似性进行审核，之后以点概面，实现对各分项（各组）的准确审核。

2.3 对比法

对比审核较适用于工程建设环境相同或者相似的地区，如水利工程建于同一地区，建设时间大致相同，工程规模大小基本相似等，对于这样的工程可以采用对比法进行审核。审核时需要采集审核所需的关于水利工程的所有数据信息，从中查找出规律性的内容，再依据这些规律审核水利工程本身，凡是不符合规律的要进行详细、重点审核。

2.4 重点法

重点审核法就是有重点的、精细的审核水利工程的重点部位，这个重点部位一般就是指水利工程中的主要的、造价高的部分，如门窗幕墙工程、基础工程、高层结构、钢筋混凝土工程等，以及其他的一些极为重要的分项目，审核这些部分的工程量的额定单价。此外，对于一些如价差、收取的额外费用等也要进行重点审核。重点法效果较好、工作量合适，但也存在容易出现遗漏、审核面较为狭窄的问题。

2.5 全面法

不同于重点法，全面审核法就是审核时要根据施工图，结合施工组织、现行定额以及合同等相关文件，对定额单价的费用进行严格而全面的计算。全面法的审核效果是诸多方法中最为严格、效果最好的。对于刚从事审核工作的人员比较适用，但如果审核对象是大型水利工程，或作业进度要求快的工程则不适用此法。

三、对造价预结算审核的工作重点的分析

3.1 重点审核施工设计方案

对于工程施工而言，施工方案是重中之重，其与施工质量和进度有着极大的联系。因此，加强对工程造价预结算的审核首要的就是审核施工方案。为使得工程造價更为真实合理，审核人员应结合实际施工方案定下标准，重视在实际施工中可能会出现的变更问题，避免造价预结算出现变化。

3.2 确保预结算的准确性

1）审核人员要对与预结算相关的文件资料等有准确掌握;2）根据规定的程序和参数算出准确的工程量，审核工程量与结算中是否存在问题;3）套用单价确定好后，审核其中关联的各项价格，如果存在缺项，则进行重点检查。

3.3 提高审核人员专业能力

1）做好专业培训工作，提高审核人员的专业能力，特别是理论知识、专业计算能力和职业道德。2）提高人才引进门槛，实行严格的人才招聘考试制度。3）实行责任制、奖惩制和竞争上岗，提高工作人员的积极性和主动性。

3.4 采取灵活的审核方法

要根据水利工程审核对象不同的特点采取灵活的审核方法。如审核对象如是大型工程，则适合采用重点审核法;如果是小型工程，则采用全面审核法为宜;工程中如果存在资金使用异常的现象，就需要重点审核，审核后还要根据发现的问题提出解决办法。

四、结束语

水利工程的建设质量与人们的生产生活和环境保护息息相关，要想更好地建设水利工程，确保投资用到实处，就需要对水利工程进行造价预结算审核工作。其可以确保水利资金得到科学合理使用，保证工程建设保质保量地完成，并最终使水利工程发挥出最大的效益。

参考文献

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