教育扶贫对湘西北贫困地区贫困消解的作用和价值

2020-12-28 06:54高春贵
锦绣·中旬刊 2020年11期
关键词:教育扶贫贫困

摘要:消除贫困已成为我国经济社会发展的重要战略目标,阻断贫困代际传递,是教育所独具的强大功能,作为消除贫困的一项重要间接措施,教育扶贫对于我国消除贫困有很重要的意义,本文从湘西北贫困地区教育扶贫面临的困境出发,探讨了教育扶贫阻断家庭贫困代际传递的原理以及教育精准扶贫的价值。

关键词:教育扶贫;湘西北;贫困

消除贫困已成为我国经济社会发展的重要战略目标,阻断贫困代际传递,是教育所独具的强大功能,作为消除贫困的一项重要间接措施,教育的重要意义是不言而喻的。在扶贫路径的探索中,习总书记强调, “扶贫先扶智,治贫先治愚”,教育扶贫是扶贫开发的重要任务,是阻断贫困代际传递的重要途径。

一、湘西北贫困地区教育扶贫面临的困境

1.个别干部对教育扶贫作用认识不足

教育扶贫工作在扶贫的过程中具有长期性、效果的延迟性、不显著性等特征。在一些地区,往往将扶贫资金和工作重心放在经济发展等能够体现政绩的扶贫项目上,个别干部对待教育扶贫更多的是当做一件政治任务加以落实,甚至多地都出现了形式化、政绩化的教育扶贫现象,随之而来的是教育“形象工程”等行为。这样只做表面功夫的教育扶贫工作是完全没有意义的,既违背了教育扶贫工作的初衷,农村贫困地区的教育水平也没有得到改善。

2.湘西北贫困地区自身条件相对较差

相较于湖南省其它地区而言,湘西北贫困地区长期处于相对落后的状态,经济社会发展相对较慢,当地居民家庭经济收入不高,鉴于教育的时限相对较长,需要花费大量的时间和金钱的投入,供养一个小孩读书,家中不仅要减少一个劳动力,而且还需要倾尽家中积蓄,甚至还要举借外债,因此对于湘西北贫困地区大多数贫困家庭来说,培养出一个大学生相当困难。而且,教育回报的周期又太长,所以很多家庭在这一过程中会选择中途放弃,宁愿让小孩外出打工,从事一些赚钱快的工作,也不愿意智力投资。

3.子代教育对代际收入负面影响仍然存在

贫困代际传递是指贫困和造成贫困的相关因素在家庭内部由父母传递给其子女,导致子女在成年以后重复其父母的贫困的境遇,即将贫困和造成贫困的相关不利因素传递给下一代的恶性传递链。有研究证明,“贫困代际传递家庭存在较高的阶层固化,父代的低收入直接导致其难以为其子代谋求更优质的教育资源,导致子代人力资本投资失败,进而引发子代在社会竞争中处于不利地位,将这一劣势传递下去,循环往复,从而造成贫困的代际传递。”

二、教育扶贫阻断家庭贫困代际传递的原理

1.教育扶贫阻断贫困代际传递的障碍

贫困代际传递的障碍首当其冲的是思想贫困。教育可以脱贫,但是不能马上致富。教育回报周期长致使“读书有用”曾经被质疑,很多人因教育回报的周期较长,导致了“读书无用论”的泛滥,以及个人对社会不公平现象的过分夸大,进而制约了不少孩子的读书热情,阻碍一些家庭通过选择教育实现社会阶层流动。湘西北贫困地区现处于绝对贫困代际传递和相对贫困代际传递交互并存的时期,贫困代际传递家庭中的子代受教育程度普遍较低,难以突破其父代的壁垒,且接受高等教育的机会较少。通过教育扶贫,催生贫困户对教育的重视程度,扭转思想贫困的局面。

2.教育扶贫正向作用于贫困家庭

贫困代际传递的障碍根源在于能力贫困。联合国教科文组织研究表明,不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同:本科300%、初高中108%、小学43%,人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。通过教育扶贫,提升贫困户子代的受教育程度,可以提高其子代的自身素质和能力,解决能力贫困问题,增加其立足社会、创造财富的机会,进而可增加家庭经济收入, 对贫困户的家庭状态产生有积极的改善作用。从这个角度来审视,教育扶贫能够对贫困家庭的代际收入产生积极的正向影响,可以阻断贫困代际传递。

三、教育精准扶贫的作用和价值

第一,教育精准扶贫是湘西北贫困地区解决脱贫问题、实现脱贫目标的重要举措。中央和湖南省的扶贫政策是紧紧围绕着精准脱贫攻坚目标而制定的,中央将保障贫困人口义务教育作为“两不愁,三保障”目标之一,由此也决定了教育扶贫必然是湘西北贫困地区精准扶贫的重要内容。

第二,教育精准扶贫能够有效提高湘西北贫困地区整体脱贫效果和扶贫效率。“积财千万,不如薄技在身”,“一技在手,终身受益”,教育在促进扶贫、防止返贫方面的作用是根本性的、可持续的。实施教育精准扶贫,可以有效提高整体脱贫效果和扶贫效率,其作用是其他脱贫手段无法替代的。以发展教育来阻断代际传递,才能从根本上改变一个家庭的命运。如果没有精准的教育扶贫机制激发湘西北贫困地区贫困群众的内生动力,单纯依靠外力帮扶,他们很难建立可持续长远发展和稳定牢固的脱贫能力,也难以巩固脱贫成果。

第三,教育扶貧是教育均等化的重要手段,为湘西北贫困地区长远的脱贫奠定了基础。造成贫困人口贫困的原因有很多,但公共服务不均等,尤其是教育、卫生资源的不均等,是致贫的重要原因,脱贫攻坚就是要消除这种不均衡。教育扶贫是一项系统工程,它可以逐步促使教育资源分配均衡,推动教育资源配置的合理性和平等性。通过加大对湘西北贫困地区的教育扶贫,可以有效促进教育均等化,逐渐建立其自身的内生发展动力,为从根本上解决贫困群众的脱贫问题奠定更好的基础。

无数事实证明,在我国、我区教育事业大发展、大提高的基础上,一代代莘莘学子都依靠教育摆脱了贫困,成就了人生。在新的历史条件下,坚持扶贫先扶志、治贫先治愚,同时,由于单靠教育行政部门和学校的力量是远远不够的,需要社会上上下下、方方面面的协调合作,精准对接、持续发力。

参考文献

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作者简介:高春贵(1971—),男,汉族,硕士,湖南文理学院继续教育学院副院长。

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