EPC模式下市政工程设计分析

何文

【摘要】近年来，应用EPC模式建设的市政工程逐渐增多，提升了项目实施速度以及工程质量，逐渐成为项目建设管理的主流模式。在EPC项目中设计工作到主导作用，直接影响市政工程施工效率和质量，需引起重视。本文结合眉山东坡湖南片区市政工程项目进行论述，分析了当前EPC模式下市政工程设计存在的问题，并提出了切实可行的改善措施。

【关键词】市政工程;EPC模式;设计管理

EPC模式是指业主单位发包于有资质的施工单位，按照合同条款对市政工程项目设计、材料采购、施工、试运行等阶段进行承包。EPC模式下的市政工程能够做到施工设计一体化，提升了项目的建设效率。通常情况下，施工单位在总结合同下对市政工程安全、成本、质量以及工期全面负责。EPC项目能够更好地发挥出设计在整个项目中的地位，有益于项目的优化。并且在项目建设过程中能够做到采购、施工无缝衔接，避免了诸多沟通环节，保障了施工工期。因此，EPC模式被广泛应用在建筑行业建设过程中，其具有设计施工紧密、工程管理流程简单、各个单位协调工作难度小、合同关系单一的优势，减小了项目建设过程中各个部门之间协调工作的难度，促进了整个行业的良好发展。

1、概述

1.1分析缘由

如何发挥设计在EPC项目中的主导作用，实现设计与施工、采购的深度融合，如何帮助实现工程效益最优化化，此类项目设计工作中应该最为关注的核心问题。

1.2项目概况

眉山市东坡湖南片区市政工程项目是一个以土地一级开发整理的市政基础设施建设项目，共包括了7条市政道路4座市政桥梁2个市政公园1个堤岸护坡工程，其中，市政道路7.9km，市政公园230亩，堤岸防护2.6km。项目立项投资4.3亿元。

下图对建设前后的河道、道路、湿地公园进行了对比，可以看出，项目的建设改变了南片区的基础设施，打造出一个宜居宜人的城市生活样板区。

2、市政EPC项目设计分析

2.1 EPC市政项目设计存在的问題

EPC市政工程的基本特征：第一，强调设计在整个工程建设过程中的主导作用;第二，大部分建设风险由EPC总承包商承担，责任及法律主体明确简单;第三，EPC工程总承包商能更好的发挥自身的管理优势，从而获得更大的利益。

但是，由于EPC建设模式在当时国内尚属探索阶段，很多的认识和理解还比较模糊。对于设计来说，其面临的主要问题：首先，设计单位的设计动机普遍受到质疑;其次，设计过程中对工程主动优化和完善的动力不足;再次，设计在总承包工程中职能分离，未能充分与施工、采购环节融合。

2.2眉山EPC市政项目设计存在的问题

结合眉山市东坡湖南片区市政工程项目，分析总结设计过程中所产生的问题大致可以分为3类：（1）设计过程中对工程主动优化和完善的动力不足;（2）理想化的设计，与施工不融合，导致工程变更;（3）专业间的沟通协调欠缺，导致错漏碰缺。

3、具体应对措施

3.1注重设计前期策划，加强对施工材料、工艺的了解和学习

对多专业设计任务进行前期策划管理，各个专业一张总图，加强BIM技术的运用，避免专业之间的冲突。设计阶段对新工艺、新材料进行学习，在项目上推广有利于项目推进和增加效益的工艺和材料。

3.2充分了解现场条件，在设计阶段考虑施工的可行性

对施工方法进行学习，了解设计图纸如何现场实现，在设计阶段考虑施工的难易程度和精确程度，预留施工空间。

3.3与施工单位进行分沟通，保障设计和施工方案的落地

与施工单位进行充分沟通，将施工方案考虑到设计中来，需要计量的施工措施量和费用，均在设计文件和预算文件中进行体现。

3.4加强设计质量管理，避免过程变更

对设计文件加强多专业的交叉复核管理，避免因专业冲突造成的设计变更。

3.5强化后期服务质量，做到全过程的设计咨询服务

从项目前期设计策划到设计文件编制、预算文件编制、技术交底、施工过程做到全过程设计咨询，保证人员团队的稳定，避免服务断档。

3.6加强企业组织、制度及能力建设

对涉及专业较多的总承包项目，选派经验丰富、多专业复合型的设计师作为项目负责人，保证对项目的专管专用，给项目负责人提供良好的内部和外部工作环境，让项目负责人全心付出，无后顾之忧。涉及专业较多的项目，设计人员也应多多参加其他专业的学习、交流、沟通，提升自己的综合能力。

结语：

综上所述，EPC模式下市政工程项目在设计时，为避免出现问题影响设计质量，需对相关内容进行重点控制。重视设计初期的策划工作质量，配置能够充分了解施工现场周围材料市场情况的设计人员。在设计前，需要重视施工现场的踏勘工作，设计人员能够对施工现场具体情况进行把控，确保施工图纸的可行性。此外，设计单位还需及时与施工单位进行沟通，使得施工单位明确设计理念，保证项目建设能够满足业主单位需求。设计单位应不断强化内部管理，保证设计质量，尽可能避免出现设计变更，并强化自身建设，发挥出自身优势，方能对工程项目质量进行良好控制，尽可能使得EPC模式下市政工程的获得最大效益。

参考文献：

[1]白岩江，袁胜强，亢士新，等.市政基础设施工程的安全管理探讨[J].住宅与房地产，2017（33）：111-112.

[2]李晓蕊，刘鑫.分析设计院EPC工程总承包的造价控制[J].建筑技术开发，2017，44（13）：89-90.