分析用电监察工作中存在问题及反窃电措施

叶珈嘉

摘要：电力资源是生活中必不可少的重要能源，为人们的工作、生活方方面面提供便利。供电企业作为经济建设中，重要的组成部分，承担着重大的责任和义务。而对于用电监察工作的进行，能够提高用电的合理性，提升经济效益，更能有效防止窃电行为。本文具体分析了在用电监察工作中，所存在的问题，以及提出了反窃电措施。

关键字：用电监察;电力企业;反窃电

引言：随着用电需求的增加，电力企业的工作逐渐朝降耗、节能的方向发展。但是与之相反，仍然存在着窃电行为。这些都给电力系统的工作，带来巨大的压力和挑战，给用电监察工作提高了难度，这就要求电力企业要落实好用电监察工作，贯彻反窃电方法，全面、严格地强化电力系统的监察和管理。

1 用电监察工作中存在的问题

1.1 电力设施的影响

随着人口的增多，在居民日常用电时，常常会对用电线路，进行不合理的改造，加大用电量，增加家用电器。这些用电设备在数量上的增多，对电力企业的输电线路产生不利影响，造成过大的电流、电压等，严重情况下，还会对电力设施造成损坏。在其运行过程，对线路、相关设施进行监察时，往往具有一定的难度，无法对其进行大规模的检验，所以对设备的故障问题，也很难发现。

1.2 制度不健全

窃电行为虽然属于违法行为，但是对其在法律条文中，却没有详细的规定，以及明确的处理方法，没有具体量刑标准。所以在打击窃电行为时，缺少法律的强制力和执行力，在这样打击力度较弱的情况下，就会导致不法分子窃电活动的猖獗。在工作人员进行监察时，在取证过程中，甚至还会受到威胁，无法得到法律的保障，这对于监察工作的进行，产生了较大的阻碍。

1.3 工作人员能力较低

随着监察工作的推进，在检查设备上，也进行了不断地更新和升级。但是，当前大多数的电力企业，缺乏对员工的定期培训，这就导致员工在工作能力上普遍不足，技术水平低，這就导致他们很多人不会使用监察设备，这就不能让其有效地发挥出作用，让用电监察工作始终流于表面，没有取到实质性进展。这种情况下，所调查得到的数据也不够精准，不能够为方案、策略的调整，指明方向。此外，许多工作人员没有较高的职业素养，在业务进行过程中，没有良好的意识，在很大程度上，威胁了居民和用电线路的安全。业务能力不熟练，也会导致监察工作在开展时，进程缓慢，效果甚微。

1.4 窃电行为频发

由于没有明确法律条文的约束，就导致窃电行为反复发生，而且在调查取证的时候，难度大，处理起来也比较麻烦。由于窃电人员法律认知不足，在用电监察人员，刚刚对窃电行为进行处理，这些人马上又能够接上电线，继续盗电行为。

2 常见窃电方式

2.1 改变电能表接线

窃电者可以通过对电能表线路进行改接，而导致电能表指针变慢、静止甚至是回转。把电能表的正常线路改变，或者故意制造故障，从而使线圈所通过的电流以及收到的电压减少，从而导致电量少计。具体分为失压法、失流法、移相法等。

2.2 扩差法

扩差法就是指窃电者通过对电表内部结构的改变，来导致电表产生误差，或者是利用外部因素，对电流表造成损害，从而让电流表少计用电量。比如说短接电流线圈，或者减少线圈匝数。

2.3 高科技窃电

高科技窃电不同于上述的窃电方式，主要是辅助以技术设备，来进行窃电。比如遥控窃电器、升流窃电器、非法IC卡等等。比如，一些窃电者会使用电能表编程器，不需要改变电能表的时间、计量装置，只需要使用编程器，来对各时段用电量所占比例进行更改，将平段、高峰用电期的用电量降低，加到低谷时期的电量上，这样总电量还和原来一样，通过电价差来进行窃电，达到少交电费的目的。

3 用电监察中的反窃电方法

3.1 宣传窃电违法的观念

首先，要广泛宣传电力有关的法律条文与规章制度，科普用电知识，强化居民的法律意识，让每个人都能认识到窃电行为的严重性与危害性，营造文明、规范用电的社会氛围。可以在街道、社区，设立一些宣传海报或者宣传板，也可以免费发放用电手册以及相关资料。也可以通过微信、微博等新兴媒体平台，通过舆论来引导、呼吁人们，合法使用电能。同时，还要对于电力设备进行定期排查，对一些不能安全用电的用户，要及时责令其整改。落实好监管工作。对于一些建筑工地以及高危企业，这种的安全用电的重要客户，需要有针对性的进行用电情况的治理。

3.2 强化人员培养

工作人员是用电监管工作的重要执行者，其必须具备合格的专业能力和水平。首先，电力企业要重视对工作人员专业技能的培养，定期组织培训，提高工作能力，这样他们在监管工作中能够更加及时、准确的监测到窃电行为，保障监察工作的顺利进行。其次，一定要重视对用电检察人员，在安全意识上的培养，保护人身安全不受到侵害。这些工作人员需要具备熟练的应急处理能力，在危险发生时，能够从容面对，及时脱险，把损失降到最低。最后，用电监察人员在发现窃电情况时，要对证据进行妥善的保存。只有有了证据，用户的窃电行为才能够真正落实，在与其交涉时，也更为容易。只有用电检察人员具备更高的专业水准和职业素质，才能切实有效落实反窃电工作。

3.3 高科技的使用

随着科技的发展，这些窃电者开始使用高科技手段，来进行窃电。这就要求我们在反窃电工作中，也要合理的运用新型科技。比如，可以更换新型的电能表，这种新型电能表能够有效应对多种窃电方法，在技术上减少窃电行为的发生。或者可以采用专用的计量箱。高科技的方法有很多，具体在选择上，还是要根据实际情况，以及用电群体的不同，有针对性的采取措施，进行反窃电工作，以达到最佳的效果。对于普通居民用户来说，可以使用专用计量箱或者失压计时仪、防窃电装置的安装，来进行反窃电操作。

3.4完善监察管理机制

供电局要对用电监察人员，进行有效的管理。通过绩效考核等方式，来考察工作人员的工作质量，并且对于工作成绩突出的人员，要适当进行奖励。而对于工作不认真，没有达到任务标准的人员，则要适宜惩处，促使其寻找工作失利的原因，并加以改正。同时，也可以经常组织一些交流活动，增进工作人员对于相关方面知识的理解，开拓眼界，不断地将学到的东西，应用于反窃电工作中。对组织内部的管理也很重要。要加大管理力度，严惩玩忽职守的人员，营造一个良好的工作气氛。对于企业本身来说，首先需要确定好自己的定位，努力在用电监察中，能够获得主动性，先发制人。同时要落实好责任制度，将区域分工以及工作人员要规划明确，保证能够将任务，落实到每个人头上，以便于后期的追责，同时也能够实现对工作质量的有效评估。在个人管理方面，首先要把用电管理条例落实下去，在抄电表时，要认真仔细，避免出现错抄、漏抄等情况。为了促进这些用电监察人员不断自我学习、自我提高，获得更高的职业水平，可以定期对其进行专业考核，根据考核结果，对一些专业能力较弱的员工，进行补充培训。

总结：综上所述，在电力企业发展过程中，窃电活动一直是影响其发展的一块巨大的绊脚石，同时也给电力企业的安全运行，带来了严重的危害。所以反窃电工作势在必行，这对于用电监察人员来说，是一项艰巨任务。所以相关人员必须在贯彻落实用电监察以及反窃电策略的同时，提高自身的专业水准，努力预防、监测、及时处理窃电行为，不断推动我国电力企业，实现更加稳定的发展。

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