海上油田应急管理中常见问题及解决策略

段子旭

［中海石油（中国）有限公司天津分公司渤南作业公司，天津 300450］

1 海上油田应急管理中常见问题

海上油田应急管理工作会受到各种因素的影响，这些因素也制约着海上油田应急管理工作水平的提升。海上油田作业平台距离陆地较远，油田作业的设备放置非常集中，这就导致海上油田作业的危险源众多。而且海上油田作业的空间较为狭小，天气状况不稳定，因此海上油田应急管理工作中存在的问题繁多，例如资源有限、演练存在弊端、环境特殊、人员逃生困难，最重要的是这几种因素的发生概率相当，每种都要重视[1]。

以2011年6月中上旬所发生蓬莱19-3油田事故为例（2021年4月蓬莱19-3油田井喷事故），该事故对我国渤海以及渤海周围的渔民所造成的影响非常广泛，最严重的还是环境污染问题。

1.1 应急资源有限

应急资源有限是海上油田应急管理工作中常见的问题之一。海上油田与陆地的距离较远，物资运输、支援力量支持都会受到海洋、天气情况等因素的制约，因此海上油田的应急资源供应延误现象经常出现，这也是导致海上油田应急管理工作无法顺利高效开展的重要原因。

根据当前的海上油田应急管理工作现状发现，应急工作在恶劣的海况、极端天气条件下根本无法顺利开展，多种因素都会对现场救援工作产生制约、影响。如今的海上油田应急救援工作主要依靠自救，海上油田作业人员会通过个人所掌握的救援专业知识和实践技能，利用海上作业平台的软硬件设备以及相关零件，处理和优化海上油田作业中以及设备上存在的问题和故障。但由于海上油田工作人员的救援专业性不足、物资有效性欠缺，导致现有的海上应急救援效果明显低于专业的应急救援工作。为了提高海上油田应急管理工作效率，充足的资源供给极为重要。

1.2 实战演练中频繁出现问题

负责实战演练的同志应具备高度的责任感，身先士卒、靠前指挥，利用大概率思维应对小概率事件，推动应急演练安排落实到位，强化实战演练，确保“安稳长满优”运行。实战演练中存在着一定问题，阻碍了实战演练效果的提升。

应急预案的专项整治存在问题。由于企业的隐患整改不到位，导致安全隐患增加，影响应急预案整改推进速度。例如：有关负责人对于海上油田的消防和应急设备保养维护不到位，需要外部资源整改隐患时，外部资源的审批手续烦琐，整改期限长。

现场安全管理存在问题。海上油田受到区域限制，各种应急设备的存放较为集中（一个区域一套设备，不能完全覆盖，导致应急情况不能及时开展）。例如：几个作业平台合用一套应急设备。

交叉作业和特殊作业管理工作存在缺陷，施工作业队伍的文化水平及应急能力、应急意识相当欠缺。例如：承包商队伍人员应急技能培训欠缺，人员年龄偏大，应急意识存在“低老坏”情况，导致实战演练过程中应急处理能力欠缺，防范能力不强。

应急预案不规范问题。应急预案不规范导致应急演练中存在演练不到位、脚本简单、关键步骤缺失、效果评估单一等问题。

1.3 海上环境特殊

天然气与石油都是带有易燃易爆性质特点的物质，而且受到天然气和石油存储地层因素的影响，开采过程中经常会遇到汞、硫化氢等含有剧毒的物质，这些物质会对海上油田作业人员的生命安全产生严重威胁。

海上油田作业与陆上油田作业所面临的环境不同，海上油田作业会受到海上温度、湿度的影响。一旦出现意外事故，海上油田救援人员开展救援过程中会遇到火灾、爆炸等意外安全事故，或者是受到汞、硫化氢等有毒物质的影响。另外，由于海上油田作业空间有限，为了更好地开展工作，海上油田作业人员会将油田开采设备集中安置，一旦某一环节出现事故，必然会带来群体反应，较短的时间内事故范围和事故影响会不断扩大，给救援工作带来了许多困难。

1.4 人员逃生、转移困难

为了防止意外安全事故，海上油田作业平台中都会配备专业的救生艇、救生筏、救生衣，但意外事故发生后，人员逃亡过程中，这些逃生工具都会受到天气以及海况条件的影响[3]。倘若海上油田作业人员遇到了火灾、爆炸或者是有毒气体泄漏的情况，很难在短时间内到达放置救生设备的区域，导致救生设备的使用受到一定条件的限制。虽然海上油田作业平台会配备专业医生，但受到环境、设备等条件的限制，医生只能为伤员做简单的急救处理，伤情较重或者伤势较为复杂的伤员必须通过直升机或者救援船舶等工具前往陆地的专业医院，但在前往陆地医院的过程中所花费的时间很有可能会让伤情较重或伤势较为复杂的伤员面临生命危险，这同样为应急救援带来了诸多不便。

2 海上油田应急管理问题的解决对策

要想确保海上油田应急管理工作效率，海上油田总负责人需要从资源补充、救援能力提升、定期演练以及提高自动化水平四个方面展开详细分析。

2.1 确保应急物资与装备充足、齐全

受到海上油田作业条件的限制，一旦海上油田作业设备出现事故或问题，工作人员无法在第一时间对其展开优化和处理。而且由于海上油田应急资源有限，供给时间间隔距离较长，因此海上油田应急资源存在极大的不稳定性，而且极易受到外界条件的影响。

但是供应稳定、质量过关的海上油田应急资源是保证应急管理效率以及海上油田可持续作业的基本内容。如果海上油田作业过程中设备出现问题，将会导致海上油田作业整个流程全部中断，对企业所造成的经济损失巨大。为了避免意外事故的出现，也为了延长海上油田作业设备的使用寿命，应急管理人员要定期检查和维修油田作业开采设备，若发现设备存在故障，需利用现有的资源对其进行更换或维修[4]。物资装备供应不充足是如今海上油田应急管理工作中所面临的一个问题，为了改变这一现状，海上油田的应急管理人员要根据作业情况明确列出应急管理工作中必备的物资和设备，严格按照海上油田应急管理规定，将补充的物资和设备放置在固定区域内。

2.2 提高应急队伍的救援能力

海上油田应急管理工作经常会受到油田开采因素、天气因素、海况因素等内容的影响。为了尽可能提高海上油田应急管理质量与效率，需要重视海上应急队伍救援能力的提升，也就是应急演练工作。但如今总负责人缺乏对应急演练工作的重视程度，导致海上油田作业人员的应急救援意识和应急救援能力较低。一旦发生意外事故，海上油田的作业人员无法按照规定要求和专业流程对设备或人员展开救援工作，极易导致海上油田救援工作呈现混乱无序的局面，影响救援有效性。

为了改变这一现状，需要定期展开海上应急演习工作。虽然海上应急演习工作经常会受到海况、极端天气条件的影响，但是海上油田的总负责人仍要按照相关规定开展救援演习，尽可能地提高救援演习次数及质量，充分发挥救援演习的作用。为了尽可能降低不同意外事故对海上救援工作的影响，在演习过程中，总负责人要根据海上油田作业的现状不断调整演练计划，并在每一次演练结束后，对演练流程以及演练结果展开分析和总结。通过不断总结和优化演练中的薄弱点，能快速提高应急救援队伍的整体能力[5]。设计演练计划的工作人员要坚持实事求是和循序渐进的原则展开演练计划编写，根据当前海上油田的实际情况，提高演练过程的真实性。确保所有人员都能参与到应急演练过程中，并在演练中得到能力的提升。

2.3 增强油田总负责人的应急处理能力

海上油田作业所面临的环境是无法进行人为控制的，而且救援工作开展过程中所遭遇的不良意外情况也无法规避。为了尽可能降低环境对救援所产生的影响，海上油田作业的总负责人要不断提高应急指挥能力，通过有序的安排实现救援工作的价值最大化。海上油田作业的总负责人，在演练过程中要根据专业知识和个人实践经验，具体分析不同事故的原因以及解决对策，制定出一系列可行性极高的应急事故处理措施。合理指挥现场的应急救援人员，提高救援效率。由于海上的外在条件存在极大的不确定性，应急指挥人员要根据现有的外在条件对现场方案进行更新，提高应急措施的有效性与科学性。此外，在制定应急处理方案时，指挥人员一定要以国家法律法规以及企业的规章制度为基础，将意外事故所产生的影响降到最低。

2.4 提高应急管理中的自动化水平

海上油田作业受到自然环境的影响，具有极强的复杂性和多变性，因此在应急管理工作开展过程中，仅依靠人力资源根本无法实现事故处理的有效性。近几年来，我国科学技术得到了极大的更新和发展，将自动化控制技术应用到海上油田应急管理工作中，能够做到海上油田作业风险的实时监控、自动化管理、自动化处理。将自动化控制技术应用到应急管理中，工作人员提前在自动化设备中设置相应的指令，对海上油田作业设备展开实施管理。工作人员只需分析自动化控制设备所收集的数据以及提供的信息，便能对设备的运行进行合理调控，有效降低海上油田作业中意外事故的发生概率。

3 结束语

海上油田应急管理工作存在复杂性、多变性、危险性的特点。倘若未做好海上油田应急管理问题的解决和处理，应急管理工作的有效性会受到严重影响。为了尽可能提高海上油田平台的应急能力，也为了打造一支专业化的应急反应队伍，必须从资源补充、救援能力提升、定期演练以及提高自动化水平这四个方面展开具体分析。与此同时，这些措施还能有效提高海上油田作业的环保性，实现油田作业的可持续发展。