全面从严治党视域下高职院校学生党员发展管理创新路径探索

柳霆钧 白赛

摘要：学生党员是我国党员工作队伍中知识丰富、富有活力的建设骨干，加强对高职院校学生党员的培养考核是我国全面从严治党的深刻要求。本文分析发现，杭州市属高职院校学生党员培养与发展工作中存在缺乏入党教育、党务工作队伍不够完善、党员监督考核机制缺乏以及党组织内部管理机制不健全等问题，对此提出了针对性的改进措施，以端正学生党员的政治品德修养，并提升高职院校学生党员的培养质量。

关键词：高职院校;学生党员;党员管理机制;党员综合素养

一、杭州市属高职院校学生党员培养与发展工作中存在的问题

高职院校新生入学基数的增加以及毕业生就业的刚性需要，导致当下高职院校青年学生申请入党，要求加入党组织的人数日益增多。然而由于受到当下社会大环境以及高职院校学生自身素质和认识缺陷等诸多因素的影响，很多学生的入党动机不纯，存在较大的功利性。在入党认识上也存在片面性，认为只要学习成绩好，不犯大错误，入党就是“按部就班、水到渠成”的事情。在日常的学习和生活中表现出两面性的现象突出，其思想认识和政治觉悟并未真正达到入党的要求和标准。这给高职院校党组织在学生党员的培养和发展方面提出的新的更高的要求。本文选取了杭州职业技术学院、杭州科技职业技术学院、浙江育英职业技术学院三所杭州市属高职院校师生共872人作为研究对象展开问卷调查，对调研数据进行认真录入和分析，总结归纳全面从严治党背景下高职院校学生党员发展管理过程中存在的问题如下：

（一）缺乏针对性、有效性的入党教育

大学生正处于人生价值观和思想观确立的重要时期，很多学生党员在入党时的动机存在偏差，有些学生为了能够享受毕业后党员身份为自身工作带来的便利，会通过非正常途径加入党员队伍。对此，部分高校没有做好对学生党员的摸底调查，不了解每个学生的入党动机，缺乏全面有效的入党教育，在对学生党员的教育上存在重理论轻实践、重形式轻考核的弊端。比如，高职院校将学生的学习心得体会、定期思想汇报等书面工作作为主要教育形式，忽略了对学生的实践考察教育。部分院校在学生教育方面着重关注党的现实情况，忽略了对党的发展历史、重大人物、政策方针等的教育讲解，导致学生未能全面了解党的发展历程。

（二）专业化的党务工作队伍有待完善

一是党务工作教师数量不能满足学生党员的教学需求。出于一系列现实性因素的考虑，高职院校党务工作人员的数量远不能满足学生党建工作的需求。二是党务工作人员的综合素养参差不齐。除了一些专职教师受过专业训练且政治觉悟水平较高外，部分党务工作者比较年轻、阅历尚浅、经验不足，没有经过专业化的党务知识培训，其工作能力还不能适应高职院校学生党建工作的任务和要求，在很大程度上影响了学生党员的工作质量。

（三）缺乏行之有效的党员监督考核机制

在选拔学生党员方面缺乏统一标准，主要以学生学习成绩、科研建设能力、日常表现为党员考核标准，没有深入考察学生的内心思想和动机。还有部分院校只关注学生党员上交的材料是否齐全，对学生入党的后续考察工作落实不到位，缺乏与学生的及时沟通，导致考核工作流于表面。

（四）党组织内部管理机制不健全

党组织对学生党员内部管理不严格的主要表现有：对学生的培训主要集中在入党之前，使其端正入党动机和思想品德，但入党之后就减少了对他们的系统教育培训;教育培训形式单一陈旧，缺乏创新性，主要采用灌输式的形式，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不注重学生的自我教育和实践教育，不利于达到预期的教育效果和培养目标。

二、强化杭州市属高职院校学生党员培养教育的有效路径

（一）加强学生的入党教育培训，端正其入党动机

高职院校学生阅历尚浅、经验不足、理想价值观不够坚定，尤其是在当前我国多元思想的冲击下，容易迷失发展方向，必须用正确的、主流的意识形态强化其思想敏锐性和政治鉴别力，加强对学生的入党教育，不断提高学生党员的入党意识并端正其入党动机。比如，以社会主义核心价值观为引领，对大学生党员进行入党教育和继续教育，引导学生形成对该价值体系的认同感和归属感，强化其落实价值理念的理想信念和坚定意志，自觉将价值观转化为具体的实践行为。社会主义核心价值体系符合社会主义的本质要求，为社会公众提供了一种明确的行为规范和行为准则，学生党员通过学习该价值体系，能够坚持马克思主义立场，用正确的观点认识世界、改造世界，找准自己在社会中的定位，增强社会责任感，坚定理想信念，不断增强党员的政治人格。

（二）提升高职院校党务工作队伍的综合素养

高素质、高水平的学生党员师资队伍是提升高职院校学生党性修养的重要条件，因此必须着力打造一支思想端正、能力领先、政治觉悟高的党务工作队伍。首先，在高职院校学生党员教师选拔方面要注重多渠道、多方面的选取，不仅要聘请政治动机端正、政治理论素养高、组织管理能力强的专职教师队伍从事学生的思想政治教育工作，还要邀请杭州市当地优秀党员和专家学者担任好高校的兼职学生党员教师，努力营造专职教师、兼职教师、思政教师、辅导员队伍共同参与高校党建工作的良好局面。其次，在选拔基础上加强对师资队伍的教育和培训，从学生党员工作实际出发，不断提升其思想道德素养，使其更新自身知识理论体系，提高其对突发事件的应变能力和沟通协调能力，发挥好党员队伍在高校党建工作中的骨干作用。

（三） 建立严格有效的高职院校学生党员监督考核制度

首先，在考核方面，考核的内容要全面。高职院校学生党员兼具“学生”和“党员”的双重身份，因此考察内容应集中在学生的日常行为规范和党员的行为准则方面。从学生角度来说，要集中考察他們的学习能力、学习成绩、学习态度和日常课堂表现。从学生党员的角度来说，要将思想道德修养、思想理论、政治觉悟、党性修养等内容列入考核范围。在考核内容方面尤其要避免陷入“一刀切”的局面，应根据每个学生党员的自身状况制定个性化的内容，考核结果要及时通过高校官网或其他途径反馈给全校师生，保证考核结果的公平、公正。

其次，在监督方面，要坚持党内监督和党外监督相结合的方式。学校党委组织部、学院党总支、党支部应发挥好各自职权，做好对学生党员的指导和监督工作。党外监督主要指学生群众，学生群众可通过意见箱、微信、党建网站的方式表达自身诉求和对学生党员的意见，促使学生党员不断规范自身言行，营造风清气正的党务工作环境。

（四）积极构建高职院校学生党员的内部管理機制

加强对学生党员的内部管理有利于严肃党内生活，是党永葆先进性、生命力、战斗活力的源泉。按照党章党规的要求，要定期召开党务工作大会、支部党员大会，认真贯彻民主集中制原则，带领广大学生干部、学生党员、教师党员学习党的最新理论知识和国内外时事政治热点，不断提升学生党员的理性修养和责任意识。坚决贯彻落实“三会一课”制度，并不断创新活动形式、工作方法、工作手段。（1）通过微信、微博、QQ、钉钉等形式建立学生党员的学习交流群，引导学生进行自由讨论学习。（2）加强学习强国学习，提升“学习强国”学习平台的参与率、总积分、活跃度，把“学习强国”的知识点转化为学习工作技能，提高学习工作效率和生活质量。（3）利用“西湖先锋”平台开展理想信念教育，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持读原著、学原文、悟原理。（4）开展党员先锋志愿者活动，杭州职业技术学院达利女装学院开展党员缝匠志愿服务站，进社区为社区居民提供缝制裤脚边，钉纽扣等服务，便民利民扎扎实实为群众办实事，每周三下午面向师生开展旧衣改造、缝补、熨烫、尺寸度量、三维试衣、服装理论知识科普、服装保养介绍等项目服务。2020年至今，累计开展志愿服务活动97场，参与志愿服务7862人次，志愿服务信用时长47851小时。（5）带领学生党员进行户外实践活动，通过参观中国共产党杭州历史馆、五四宪法纪念馆等爱国主义教育基地让学生党员不断增长才干，增强理论素养。

三、结语

从加强党的建设顶层设计到出台党支部工作条例，从办好中国特色社会主义大学到落实立德树人根本任务，从制定学生党建工作标准到实施高校党建工作“对标争先”计划，从我校部署全面从严治党工作到落实我校双高攻坚年的总体要求，新时代学生党支部工作迎来了新的历史机遇。习近平总书记提出，“要增强干事创业敢担当的本领”。

青年学生尤其是大学生是推动我国历史发展和社会前进的重要力量，大学生党员更是我党的主要骨干和社会主义建设的栋梁之才，因此大学生党建工作也是社会主义建设的重中之重。学生党支部党务工作者应将学生党员的发展与我国的前途命运紧密结合在一起，厘清高职院校学生党员培养与发展工作中存在的问题，以高度的使命感和责任感，在学习实践中努力提高学习力、执行力和创造力，持续增强担当意识、服务意识和纪律意识，不断提高学生党员的数量和质量，从而培养出更多合格的社会主义建设者和接班人，为实现学校“数智杭职·工匠摇篮”发展目标贡献智慧和力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

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【课题项目】本文系2021年度杭州市习近平新时代中国特色社会主义思想与杭州实践研究中心重点研究基地课题“全面从严治党视域下高职院校学生党员发展管理创新路径探索”的阶段性成果。（项目号： 2021JD061）